住在江蘇省蘇州市三香新村的老太太端木玉璆,今年88歲,老伴兒89歲,膝下無兒無女。她說:“人老了,疾病纏身,腰椎間盤受損傷,老伴也患有糖尿病。我們實在是沒能力把樓下的東西提上來。”
困難之際,家政服務員謝菊梅幫了老人大忙。她來自蘇州姑蘇區(qū)居家樂養(yǎng)老服務中心。每周,謝菊梅到端木老人家服務3次,每次3個小時,服務內(nèi)容完全按老人的要求進行。
“幫我們擦擦玻璃吧!”“幫我們整理一下衣物吧!”約一個小時后,家里窗明幾凈。最讓老兩口高興的是,謝菊梅一邊干活一邊同他們聊天,講些最近發(fā)生的事兒。
端木玉璆感慨:“有一天,老伴兒生病了,謝菊梅像自家閨女一樣端藥遞水,陪我們到晚上8點多鐘,直到老伴兒感覺好些,她才走。”
接受居家樂服務5年多的端木玉璆很滿意:“我不用到養(yǎng)老院,家里就是養(yǎng)老院。”
像謝菊梅這樣的養(yǎng)老服務員,在居家樂養(yǎng)老服務中心共有419位。這座被稱為“虛擬養(yǎng)老院”的服務中心,沒有一張床位,卻為2.6萬名高齡、空巢老人提供各種養(yǎng)老服務。據(jù)不完全統(tǒng)計,9年來,服務中心累計提供上門照料、日間照料、糧油配送等養(yǎng)老服務148萬多人次。
居家樂養(yǎng)老服務中心經(jīng)過探索,以社會化形式服務居家養(yǎng)老,創(chuàng)造出介于機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老之間的“虛擬養(yǎng)老模式”。日前,記者隨全國老齡辦“走基層活動”實地考察了這種“虛擬養(yǎng)老模式”。
虛擬必須為現(xiàn)實服務
在我國,“空巢老人”已成為不容忽視的社會問題。據(jù)了解,到2050年,我國臨終無子女的老年人將達7900萬左右,獨居和空巢老年人將占54%以上。調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當一部分“空巢老人”愿意“老守田園”,不愿離開自己的家庭。
2007年,全國第一家虛擬養(yǎng)老院居家樂養(yǎng)老服務中心在蘇州市姑蘇區(qū)誕生,為高齡、空巢、特困老人提供上門居家生活照料服務。該項目不僅獲評“民政部科研創(chuàng)新成果三等獎”,還被列為全國養(yǎng)老服務體系建設(shè)試點。
虛擬必須為現(xiàn)實服務。老人們對虛擬養(yǎng)老院的服務非常歡迎,目前姑蘇區(qū)的居家樂養(yǎng)老服務中心已經(jīng)成為擁有17個連鎖服務站點,在全區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了80周歲以上有需求老人全覆蓋,成為居家養(yǎng)老服務的“蘇州模式”。
居家樂養(yǎng)老服務中心路忠書記介紹說,姑蘇虛擬養(yǎng)老院,服務對象重點放在80歲以上、居家、生活自我料理能力逐步下降的老人群體,包括政府購買服務及低保普惠對象和自費服務對象。
江蘇省老齡辦副主任王虹森說,目前來看,虛擬養(yǎng)老是一種既經(jīng)濟、又方便快捷的現(xiàn)實養(yǎng)老方式。完備的養(yǎng)老安排不但體現(xiàn)人文關(guān)懷,更對接了當前老齡化社會的迫切需要。
機構(gòu)虛擬,服務實在
“游老伯,這兩天有冷空氣,降溫了,你要注意添加衣服。”話務員小陳輕聲細語地打電話,接電話的游老伯,今年89歲,享有政府買單、居家樂提供的養(yǎng)老服務。
走進居家樂養(yǎng)老服務中心呼叫中心,記者看到墻上張貼的服務指南,標明了居家樂提供的6大類53項服務。其中包括洗衣燒飯等便民家政類17項,修理電器等物業(yè)維修類14項,陪同就醫(yī)等助醫(yī)保健類13項,還有人文關(guān)懷類、文體娛樂類以及應急求助類等服務,基本能夠滿足養(yǎng)老需求。
居家樂服務中心明確提出,養(yǎng)老院是虛擬的,但服務是實在的。居家樂服務中心員工隊伍實行全員勞動合同制,繳納各項保險,一線養(yǎng)老服務護理員有178名,90%以上的員工持有“家政技能專業(yè)證”和“養(yǎng)老護理員專業(yè)證”雙證書。2009年,居家樂服務中心通過了iso管理體系認證。
路忠書記介紹說,作為民間非企業(yè)社會組織,居家樂服務中心主要運營模式是政府采購服務,即居家樂服務中心向符合政府救助條件的老人提供服務,由政府統(tǒng)一結(jié)算費用。
記者了解到,目前,政府對新建養(yǎng)老機構(gòu)有床位補貼,蘇州的標準是每張床位1萬元。相比之下,虛擬養(yǎng)老院不需要床位,是一種節(jié)約土地、人力和管理成本的服務模式。“虛擬床位”是否能獲得政府補貼,還在醞釀之中。
可復制的“經(jīng)驗”
經(jīng)過9年探索,這個以社會化形式服務居家養(yǎng)老的服務中心,創(chuàng)造出介于機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老之間的“虛擬養(yǎng)老模式”,服務對象覆蓋2萬多名高齡老人,贏得一片叫好聲。這個模式受到業(yè)內(nèi)青睞,已接待了全國500多批考察團,如今已走出姑蘇、走出蘇州、走出江蘇,正在其他地方復制推廣。
王虹森向記者介紹,目前江蘇省已建成95個“虛擬養(yǎng)老院”,輻射全省90%以上的養(yǎng)老服務對象,建成農(nóng)村“老年關(guān)愛之家”795所,3萬多名農(nóng)村老年人獲得關(guān)愛服務。
在北京,有一家叫“易來福”(“e-life”)的“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老服務”的民辦非企業(yè)單位,出現(xiàn)在順義區(qū)空港街道辦事處,采取“走出去”和“請進來”兩種服務模式,為社區(qū)老年人提供個性化服務及日托養(yǎng)老服務。
在上海市靜安區(qū),幾年前就提出了“樂齡生活圈”概念,為圈內(nèi)居家老人提供生活照料、醫(yī)療康復、文化娛樂、安全保障、精神慰藉、法律援助等六大服務。
在蘭州,虛擬養(yǎng)老餐廳服務也成為一件新鮮事。加入虛擬養(yǎng)老院的老人憑“虛擬養(yǎng)老一卡通”,中午即可到加盟的任何一家虛擬養(yǎng)老餐廳享受6元營養(yǎng)套餐,解決吃飯難題。目前,蘭州市城關(guān)區(qū)已建成虛擬養(yǎng)老餐廳37家,頗受老年人歡迎……
全國老齡辦宣傳部長刁海峰評價說,老人雖然住在家中,但是接受的不是傳統(tǒng)意義上自己照顧自己的居家養(yǎng)老,而是由社區(qū)提供如同養(yǎng)老機構(gòu)一樣的全方位服務。這樣,既可減輕老年人家庭的經(jīng)濟負擔,滿足老年人“戀家”情結(jié),又可減輕機構(gòu)養(yǎng)老服務的壓力。虛擬養(yǎng)老院,符合中國國情,有推廣價值。