新華社北京電（記者 羅爭光）民政部9日對外透露，日前已與發(fā)展改革委、公安部等13部門下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》，其中明確了5項(xiàng)舉措簡化優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)審批手續(xù)。

《通知》旨在全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作部署，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極性，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本，營造公平規(guī)范的發(fā)展環(huán)境。

《通知》要求加大“放”的力度。在規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)投資項(xiàng)目審批報(bào)建手續(xù)方面，明確了整合審批流程、明確牽頭部門、實(shí)行并聯(lián)審批、探索實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工程項(xiàng)目區(qū)域評估4項(xiàng)舉措。

為簡化優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)審批手續(xù)，《通知》明確了5項(xiàng)舉措：

——簡化設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的申請材料，申請人設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可時(shí)，能夠提供服務(wù)設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明的，不再要求提供建設(shè)單位的竣工驗(yàn)收合格證明；

——食品經(jīng)營實(shí)行“先照后證”，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格后，申請食品經(jīng)營許可證；

——對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)環(huán)境影響評價(jià)實(shí)施分類管理，對環(huán)境影響很小需填報(bào)環(huán)境影響登記表的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施備案管理；

——取消部分機(jī)構(gòu)的消防審驗(yàn)手續(xù)；

——支持加快完善服務(wù)場所的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，對于新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者利用已有建筑申請?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)涉及辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要通過“首問負(fù)責(zé)”“一站式服務(wù)”等舉措，依法加快辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，提供高效便捷的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。

為強(qiáng)化“管”的能力，《通知》要求提升行政監(jiān)管能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立社會評估機(jī)制，暢通投訴渠道。

為提高“服”的水平，《通知》要求加強(qiáng)政府信息公開力度，及時(shí)發(fā)布供需信息，加強(qiáng)許可信息公開，強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)登記信息共享；要求提高政府精準(zhǔn)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展能力，轉(zhuǎn)變運(yùn)營補(bǔ)貼發(fā)放方式，創(chuàng)新服務(wù)設(shè)施供給方式，加大優(yōu)惠扶持力度，推進(jìn)連鎖化經(jīng)營，鼓勵(lì)發(fā)起設(shè)立采取股權(quán)投資等市場化方式獨(dú)立運(yùn)作的養(yǎng)老投資基金，吸引社會力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)領(lǐng)域。