近年來，延長(zhǎng)退休年齡，開放二孩等一系列政策飽受熱議，“人口老齡化”不僅成為全民皆知的熱詞，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的背景下，以“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”為目標(biāo)，如何科學(xué)應(yīng)對(duì)人口老齡化，是中國(guó)目前所面臨的重大議題。

思想層面。就我國(guó)現(xiàn)狀而言，健康老齡化是基礎(chǔ)，老年人口最基本最核心的需求是健康，老年人口服務(wù)和保障的重點(diǎn)在于健康狀況的改善、護(hù)理康復(fù)的實(shí)施與精神健康、道德健康的促進(jìn)。積極老齡化是途徑，其內(nèi)涵是提倡老年人從依賴社會(huì)福利享受晚年生活的服務(wù)消費(fèi)者，成為參與社會(huì)生活，融入社會(huì)氛圍的力行者。與老年人相關(guān)的不僅僅是福利，還有時(shí)尚、科技與生活。成功老齡化是目標(biāo)，根據(jù)馬斯洛需要層次的理論，老年人可以在社會(huì)和自身家庭的鼓勵(lì)下，積極創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的途徑。成功老齡化的提出，老年人主動(dòng)地傳播一生受用的知識(shí)，追求奉獻(xiàn)的滿足。和諧老齡化是文化源泉，博大精深的中華文化是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化取之不盡用之不竭的人文資源。中國(guó)特色的養(yǎng)老問題需要“和諧”的文化引領(lǐng)。家國(guó)情懷，長(zhǎng)幼有序，發(fā)揮價(jià)值理念的能動(dòng)作用。

戰(zhàn)略層面。中國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化還應(yīng)該深刻理解老齡化問題的一對(duì)矛盾，即人口紅利的喪失與人力資本缺乏的矛盾。“人口紅利”指一國(guó)的勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大，勞動(dòng)市場(chǎng)供給充足，勞動(dòng)力價(jià)格低廉，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。老齡化的壓力，本質(zhì)上來源于老年人口比重上升帶來的勞動(dòng)力相對(duì)短缺的經(jīng)濟(jì)壓力，人口紅利逐漸喪失。我國(guó)目前較低的人力資本水平與人口紅利喪失的現(xiàn)狀形成了矛盾。處理這對(duì)矛盾，需要轉(zhuǎn)變思路，以人的全面發(fā)展為中心，收獲人口的轉(zhuǎn)變紅利、投資紅利、轉(zhuǎn)移紅利和轉(zhuǎn)型紅利，提高全民特別是勞動(dòng)人口的文化素質(zhì)與知識(shí)水平，瞄準(zhǔn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

實(shí)踐層面。我國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化應(yīng)該發(fā)揚(yáng)“共享、創(chuàng)新和可持續(xù)”理念，即資源信息共享，多方動(dòng)員，同時(shí)積極籌備，尋找老齡問題的創(chuàng)新突破口，有備而老，做到可持續(xù)發(fā)展。付諸實(shí)踐需要我們采取三個(gè)策略：

應(yīng)該多方動(dòng)員，踐行“共享”理念，打造共享社會(huì)資源的平臺(tái)，發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì)組織的力量。平臺(tái)遵循“信息共享，資源共享，機(jī)會(huì)共享”的原則，分享老齡動(dòng)態(tài)與學(xué)術(shù)成果，展現(xiàn)老齡服務(wù)與科技產(chǎn)品，創(chuàng)造志愿機(jī)會(huì)，匹配服務(wù)需求。其中，政府是平臺(tái)的倡議者和監(jiān)管者，政府作為倡導(dǎo)者，應(yīng)該在宏觀層面發(fā)揮“企業(yè)-組織-高校-研究所”的合力，搭建各主體的信息交流平臺(tái)。同時(shí)，政府作為監(jiān)管者，減少尋租與信息不對(duì)稱現(xiàn)象，應(yīng)該是新形勢(shì)下平臺(tái)發(fā)展與完善的方向。市場(chǎng)是平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)者，中央深改組第二十八次會(huì)議審議通過了《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》，降低準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，市場(chǎng)在融通社會(huì)資本，提供養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展動(dòng)力的過程中，應(yīng)該發(fā)揮高效配置資源的優(yōu)勢(shì)作用。企業(yè)與社會(huì)組織是平臺(tái)的參與者，企業(yè)與社會(huì)組織專注于具體問題解決方案的實(shí)施和產(chǎn)品服務(wù)的提供。企業(yè)與社會(huì)組織在實(shí)際過程中應(yīng)該積極尋求平臺(tái)資源，掌握最新的動(dòng)態(tài)與最前沿的信息，發(fā)揮中堅(jiān)作用。

應(yīng)該積極籌備，發(fā)掘“創(chuàng)新”的增長(zhǎng)點(diǎn)，即以家庭的代際聯(lián)結(jié)作用為本質(zhì)動(dòng)力，將子女親戚納入老齡關(guān)懷的范疇。家庭首先應(yīng)該做好作為養(yǎng)老主陣地的擔(dān)當(dāng)準(zhǔn)備?！笆濉币?guī)劃綱要指出，應(yīng)該建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。在中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響下，目前家庭是養(yǎng)老支持的主要承擔(dān)者。同時(shí)，家庭應(yīng)該做好自身結(jié)構(gòu)改變的思想準(zhǔn)備，從計(jì)劃生育到放開二孩，“4+2+1”（四位老人，一對(duì)夫妻，一個(gè)孩子）模式正逐漸迎來“4+2+2”的新的挑戰(zhàn)，新時(shí)代的家庭在思想上應(yīng)該重視教育問題與代際關(guān)系問題。家庭應(yīng)該做好從“老人-產(chǎn)品”到“老人-子女（親戚）-產(chǎn)品”老年人服務(wù)模式轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備。老年人的消費(fèi)與收入增加不一定同步，老人受到勤儉節(jié)約和為子女付出等文化的影響。代際聯(lián)系是老齡化社會(huì)老齡服務(wù)困局的突破口，不能將老年人單獨(dú)割裂作為單一的服務(wù)對(duì)象，應(yīng)該將子女親戚納入范疇，發(fā)揚(yáng)孝道，更好地服務(wù)老年人。

應(yīng)該綜合考慮，全社會(huì)全年齡人群都應(yīng)該著眼于人的“可持續(xù)”發(fā)展，關(guān)注全生命周期，“青年-中年-老年”都是老齡社會(huì)關(guān)注的對(duì)象，從身體、精神和社會(huì)適應(yīng)方面提倡全面健康。應(yīng)對(duì)人口老齡化，不應(yīng)該只是服務(wù)于已經(jīng)變老的老年人群，更應(yīng)該關(guān)注尚未變老的中年人群和尚未體驗(yàn)過“老化”的年輕人群。與此同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展的落實(shí)需要著眼全面健康。即要求個(gè)人在重視身體健康的基礎(chǔ)上，更加重視精神健康、道德健康與社會(huì)適應(yīng)健康，做好人群的大健康推進(jìn)與健康宣傳工作。

結(jié)合中國(guó)現(xiàn)狀，可持續(xù)發(fā)展的重要關(guān)注點(diǎn)是老年殘疾預(yù)防與康復(fù)。在我國(guó)全面脫貧和全面建設(shè)小康社會(huì)的背景下，殘疾老年人的增收與保障關(guān)懷是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的最后一步。社會(huì)的可持續(xù)，是所有群體獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)，應(yīng)該區(qū)分殘疾類型，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。

（作者單位：北京大學(xué)人口所）