青島市政府近日發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，不僅明確了未來養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段，同時提高了基本養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營、居家養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，首次系統(tǒng)建立養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍激勵機(jī)制，并將建立老年人長期照護(hù)保險(xiǎn)制度，可謂亮點(diǎn)紛呈?！兑庖姟穼⒂?017年1月1日起正式實(shí)施。

在發(fā)展任務(wù)上，《意見》指出，政府要“?；?、兜底線”，促進(jìn)政府保障性養(yǎng)老、社會基本養(yǎng)老和產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。到2020年全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)一體、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施覆蓋所有城鄉(xiāng)社區(qū)，基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)所有居家老年人；全市養(yǎng)老床位達(dá)到9.6萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位50張，其中護(hù)理型床位比例達(dá)到50%以上。

在發(fā)展重點(diǎn)上，《意見》提出養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)由優(yōu)先發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老向社區(qū)居家養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。同時，明確了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)五大功能，提出了構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健全服務(wù)設(shè)施、打造服務(wù)品牌、支持家庭照料服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)全市統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺等任務(wù)和措施?！兑庖姟饭膭詈椭С逐B(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取自辦、合作等方式，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合；試點(diǎn)建立老年人長期照護(hù)保險(xiǎn)制度，保障老年人長期照護(hù)需求，減輕老年人養(yǎng)老費(fèi)用自付壓力；探索建立“養(yǎng)老聯(lián)合體”，推動養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群，為老年人提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。

在人才培育上，首次系統(tǒng)建立養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍激勵機(jī)制?！兑庖姟诽岢觯M織開展“青島敬老使者”考評活動、建立護(hù)理員入職年限補(bǔ)貼制度和崗位職業(yè)資格津貼制度，同時實(shí)施住房和落戶優(yōu)惠政策。

在規(guī)范管理上，《意見》提出，完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，建立全市統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)體系和組織體系平臺，制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估制度，推行養(yǎng)老服務(wù)第三方評估和績效考核，形成政府指導(dǎo)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系，不斷提升養(yǎng)老行業(yè)管理和服務(wù)水平。