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養(yǎng)老服務(wù)

山東?。何沂〈罅訌?qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

文章來源:山東省民政局 發(fā)布日期:2016-12-02 14:03:39
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近年來,全省各級(jí)民政部門把養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)作為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要任務(wù),強(qiáng)化政策扶持,統(tǒng)籌整合資源,初步建立起學(xué)歷教育、職業(yè)教育和在職繼續(xù)教育相結(jié)合、省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)體系,有力提升了我省養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化水平。2013年以來,全省各級(jí)共培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)與管理人員3.5萬人次、失能老年人家庭成員10萬人次,獲得初級(jí)以上職稱的養(yǎng)老護(hù)理員達(dá)1.2萬人,19所院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)。在2015年全國第三屆養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競(jìng)賽中,我省代表隊(duì)以總分第1名的成績(jī)榮獲團(tuán)體1等獎(jiǎng),2名選手榮獲特等獎(jiǎng)。

一、加強(qiáng)政策引導(dǎo),完善三項(xiàng)支持政策。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)養(yǎng)老從業(yè)人員4050人員多、專業(yè)服務(wù)人才少和服務(wù)人才進(jìn)不來、干不住、留不下的問題,把養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)列為全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,制定出臺(tái)了一系列扶持政策。一是強(qiáng)化資金支持。2014年以來,省級(jí)財(cái)政按照每人2000元標(biāo)準(zhǔn),每年安排專項(xiàng)資金1000萬元,大力開展養(yǎng)老服務(wù)和管理人員技能培訓(xùn)。各市每年落實(shí)配套資金1500萬元,協(xié)同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與管理人員培訓(xùn)工作。二是整合多方資源。積極爭(zhēng)取將養(yǎng)老人才培訓(xùn)納入人力資源社會(huì)保障部門專家培訓(xùn)內(nèi)容,列入省委組織部精準(zhǔn)交流考察工作。大力引導(dǎo)高等院校、中等職業(yè)院校圍繞養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域需求,設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才,省級(jí)對(duì)每處設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的院校給予100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。三是提升行業(yè)吸引力。鼓勵(lì)高學(xué)歷專業(yè)人才加入養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的本科和專科、技工學(xué)院、高級(jí)技工畢業(yè)生給予1.5—2萬元的一次性補(bǔ)助,對(duì)取得養(yǎng)老護(hù)理員資格的給予1500—2000元的一次性補(bǔ)助。同時(shí),為提升一線服務(wù)人員的社會(huì)地位,省政府專門設(shè)立“齊魯敬老使者”評(píng)選制度,入選者納入省高層次人才庫,每人每月給予1000元政府津貼,今年首批共有35名養(yǎng)老從業(yè)人員當(dāng)選。

二、搭建培訓(xùn)平臺(tái),健全三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。圍繞基層養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)需求,明確省、市、縣三級(jí)職能定位,各司其職,形成合力,在全省培養(yǎng)了一批高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人才、養(yǎng)老行政管理人才和專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人才。省級(jí)層面,聯(lián)合財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門,在全省確定山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等7家培訓(xùn)基地,重點(diǎn)負(fù)責(zé)技師、高級(jí)護(hù)理員和養(yǎng)老行政管理人員、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人才的培訓(xùn)工作。同時(shí),注重發(fā)揮省級(jí)統(tǒng)籌作用,每年結(jié)合實(shí)際設(shè)定培訓(xùn)專題,對(duì)省級(jí)培訓(xùn)基地實(shí)行統(tǒng)一教學(xué)要求、統(tǒng)一師資調(diào)配、統(tǒng)一課程設(shè)置、統(tǒng)一學(xué)習(xí)資料、統(tǒng)一命題考試。2014年以來,各培訓(xùn)基地共組織開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老等專題培訓(xùn)160余期,培訓(xùn)2萬余人次。市、縣層面,共設(shè)立培訓(xùn)基地30余處,重點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)管理人員中、初級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員和養(yǎng)老管理人員培訓(xùn),年培訓(xùn)7000余人次。濱州市整合“家政養(yǎng)老服務(wù)需求、院校職業(yè)培訓(xùn)、民政職業(yè)資格鑒定”三方資源,建立起養(yǎng)老護(hù)理員“三位一體”培訓(xùn)模式,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)由政府補(bǔ)貼型向市場(chǎng)可持續(xù)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和村居層面,重點(diǎn)圍繞失能老年人的家庭照護(hù)需求,免費(fèi)開展失能老年人家庭成員培訓(xùn),通過政府購買服務(wù)等方式,依托社區(qū)村居、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年人日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)等載體,對(duì)老年人及失能老人家庭護(hù)理人員進(jìn)行技能培訓(xùn),全省年培訓(xùn)1萬余人次。

三、注重培訓(xùn)效果,推動(dòng)三個(gè)方面結(jié)合。堅(jiān)持把提升培訓(xùn)質(zhì)量擺在突出位置,不斷豐富培訓(xùn)形式,提升培訓(xùn)效果。一是遠(yuǎn)程培訓(xùn)與地面培訓(xùn)相結(jié)合。推行“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老培訓(xùn)”,依托民政部培訓(xùn)中心遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)初級(jí)、中級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)的參加省、市組織的地面理論和實(shí)操培訓(xùn),最后由職業(yè)技能鑒定所(站)統(tǒng)一鑒定,形成了“遠(yuǎn)程培訓(xùn)+地面培訓(xùn)+技能鑒定”的一體化培訓(xùn)模式。今年,全省通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)初、中級(jí)護(hù)理員達(dá)4000余人,占全國總量的三分之一。二是理論培訓(xùn)與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合。精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)對(duì)象需求,采取“實(shí)地考察+理論學(xué)習(xí)”,針對(duì)不同類型培訓(xùn)對(duì)象,設(shè)置理論培訓(xùn)課程,邀請(qǐng)高校學(xué)者教授、國家部委專家領(lǐng)導(dǎo)、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)高管、養(yǎng)老護(hù)理員師資等不同層次專家授課,實(shí)地赴養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老企業(yè)、日間照料中心、養(yǎng)老信息平臺(tái)進(jìn)行參觀考察,提高培訓(xùn)工作的精細(xì)化。三是省內(nèi)培訓(xùn)與外地考察相結(jié)合。一方面,積極邀請(qǐng)省外、境外專家學(xué)者到我省授課,讓養(yǎng)老服務(wù)與管理人員就近就便學(xué)習(xí)境外的先進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)理念、經(jīng)驗(yàn)和模式;另一方面,先后組織20余期專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)1000余人次,赴浙江、江蘇、上海、北京等地進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),赴臺(tái)灣地區(qū)及澳大利亞、日本、韓國、美國、加拿大進(jìn)行精準(zhǔn)交流,極大地促進(jìn)了養(yǎng)老管理人員解放思想、拓寬視野、改革創(chuàng)新。

四、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),建立三大發(fā)展平臺(tái)。以加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn),在統(tǒng)籌資源、融合推動(dòng)上下功夫,積極為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐、注入動(dòng)力。一是建立科研教育平臺(tái)。積極發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地、養(yǎng)老科研機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)融合、養(yǎng)老信息化、養(yǎng)老產(chǎn)品用品等方面的研究,推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研融合發(fā)展。今年11月,在濰坊護(hù)理職業(yè)學(xué)院舉辦了山東省養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)和社會(huì)需求論壇,邀請(qǐng)知名養(yǎng)老專家和有關(guān)院校,就養(yǎng)老專業(yè)課程設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)供需對(duì)接等內(nèi)容進(jìn)行深入探討。下一步,擬推動(dòng)成立養(yǎng)老服務(wù)教育聯(lián)盟,研究具有山東特色的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方案和培養(yǎng)模式,打造名師團(tuán)隊(duì),走產(chǎn)學(xué)研、校企結(jié)合的實(shí)用型產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)之路。二是建立專家學(xué)者平臺(tái)。通過邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者授課,搜集和掌握了一批養(yǎng)老服務(wù)專家名單,建立起涵蓋省內(nèi)外和養(yǎng)老服務(wù)不同專業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)專家?guī)?,集聚省?nèi)外養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人才力量,為推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供外腦支持。三是建立項(xiàng)目合作交流平臺(tái)。通過邀請(qǐng)養(yǎng)老企業(yè)負(fù)責(zé)人授課、赴大型養(yǎng)老集團(tuán)參觀等方式,為外來養(yǎng)老企業(yè)與我省養(yǎng)老項(xiàng)目之間搭建起合作橋梁,先后引入和推廣了“天思國際”“南京美特康”“北京匯晨”“翔駿養(yǎng)老”等一批養(yǎng)老服務(wù)名牌企業(yè),“寸草春暉”“儆堂集”等大型養(yǎng)老集團(tuán)也對(duì)我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生濃厚興趣。

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