編者按：10月28日，合肥市十五屆人大常委會第29次會議表決通過了《合肥市居家養(yǎng)老條例》（以下簡稱《條例》），該《條例》在報省人大常委會批準(zhǔn)后將頒布實施。《條例》對高齡津貼、政府提供的公共服務(wù)、子女贍養(yǎng)老人應(yīng)盡義務(wù)、老年人的權(quán)益保障等方面作了詳細(xì)的規(guī)定，其中，硬性規(guī)定了各社區(qū)要配置居家養(yǎng)老服務(wù)用房，破解了我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的一大難題。

居家養(yǎng)老服務(wù)用房必須按標(biāo)準(zhǔn)配置

《條例》明確，社區(qū)需配置滿足老年人服務(wù)需求的居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施，并硬性規(guī)定新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶使用面積不少于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置居家養(yǎng)老服務(wù)用房；已建成住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶使用面積不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)。此外，農(nóng)村社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百名老年人使用面積不少于100平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)用房。

根據(jù)規(guī)定，新建住宅區(qū)配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。其中，居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在三層以下，方便老年人出入和活動，滿足通風(fēng)和日照等條件。居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施包括居家養(yǎng)老服務(wù)中心、老年日間照料中心、老年活動中心、呼叫中心、互聯(lián)網(wǎng)平臺、助餐點、助浴點、農(nóng)村幸福院、老年學(xué)校等。

老年人將享受到更多的養(yǎng)老公共服務(wù)

《條例》為符合條件的老年人帶來了一系列福利。如，為享受最低生活保障的老年人和低收入家庭中的老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險提供個人繳費補貼；為享受最低生活保障的老年人和經(jīng)濟困難的孤寡老年人優(yōu)先分配保障性住房等。為七十周歲以上行動不便、患病殘疾老年人提供上門辦證和公證服務(wù)。為八十周歲以上高齡老年人發(fā)放津貼，對一百周歲以上老年人給予特殊照顧。

《條例》同時規(guī)定，建立個人健康檔案，提供每年一次的免費常規(guī)體檢，為特困供養(yǎng)老年人提供免費醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。為經(jīng)濟困難且生活長期不能自理的老年人，根據(jù)失能程度給予護(hù)理補貼或者購買護(hù)理服務(wù)；高齡、失能老年人達(dá)到規(guī)定人數(shù)的社區(qū)，提供日間照料等服務(wù)。

老年人權(quán)益受侵害或?qū)⒂浫胝\信檔案

《條例》規(guī)定，居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的服務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，維護(hù)老年人尊嚴(yán)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員侵害老年人合法權(quán)益、造成居家老年人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰，并記入社會誠信檔案。

《條例》還明確，居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人簽訂服務(wù)協(xié)議，制定個性化服務(wù)方案，明確服務(wù)內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等事項。

《條例》要求市和各縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門建立志愿服務(wù)獎勵、回饋、互助等激勵機制，加強志愿服務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)。鼓勵國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工以及在校學(xué)生參加居家養(yǎng)老志愿服務(wù)活動。（萬曉源綜合）