第一章 總則
第一條 為健全完善社會(huì)救助體系,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)救助托底救急功能,切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難居民突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難,編密織牢社會(huì)救助最后一道兜底防線,根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號(hào))《貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見》(黔府發(fā)〔2015〕37號(hào))和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本實(shí)施辦法所稱臨時(shí)救助,是指政府對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予應(yīng)急性、過渡性的救助。
第三條 臨時(shí)救助應(yīng)當(dāng)遵循“應(yīng)救盡救、及時(shí)救助、制度銜接、資源統(tǒng)籌、規(guī)范管理、公平公開公正”的原則。確保有困難的群眾求助有門,受助及時(shí)。解決救助對(duì)象基本生活困難,幫助擺脫臨時(shí)困境,既要盡力而為,又要量力而行。加強(qiáng)各項(xiàng)救助、保障制度銜接配合,形成整體合力,做到政府救助、社會(huì)幫扶、家庭自救有機(jī)結(jié)合。
第四條 臨時(shí)救助制度實(shí)行地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制。
市民政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市臨時(shí)救助工作,縣級(jí)民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)救助組織實(shí)施工作。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)臨時(shí)救助資金的保障管理工作;衛(wèi)生計(jì)生、公安、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好臨時(shí)救助工作。
第五條 因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件,需要開展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助,以及屬于疾病應(yīng)急救助范圍的不適用本辦法,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 救助對(duì)象
第六條 家庭對(duì)象
(一)因火災(zāi)等突發(fā)性意外事件,造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失,在領(lǐng)取各種保險(xiǎn)、救助補(bǔ)助資金后,基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭。
(二)家庭成員遭遇車禍、溺水、礦難等人身意外傷害,在領(lǐng)取各種賠償、保險(xiǎn)、救助補(bǔ)助資金后,基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭,或家庭成員遭遇車禍、溺水、礦難等人身意外傷害,責(zé)任主體不明確、責(zé)任主體無賠償能力且家庭自身難以承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,導(dǎo)致基本生活存在嚴(yán)重困難的家庭。
(三)家庭成員突發(fā)重大疾病,在給予基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等各種醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷及醫(yī)療救助補(bǔ)助后,基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭。
(四)家庭成員患慢性病且需長期醫(yī)治,在給予基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等各種醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷及醫(yī)療救助補(bǔ)助后,基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭。
(五)因支付子女或法定撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人非義務(wù)教育階段合理的境內(nèi)教育費(fèi)用,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。
(六)因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭。
(七)縣級(jí)人民政府民政部門認(rèn)定的其它臨時(shí)性特殊原因,造成家庭生活困難,經(jīng)其他措施幫扶后,基本生活仍然暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。
第七條 個(gè)人對(duì)象
因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難,暫時(shí)無法得到家庭支持,導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人。其中,符合生活無著的流浪、乞討人員救助條件的,由縣級(jí)人民政府按有關(guān)規(guī)定提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。
第三章 救助程序
第八條 依申請(qǐng)受理。凡認(rèn)為符合臨時(shí)救助條件且具有當(dāng)?shù)貞艏虺钟挟?dāng)?shù)鼐幼∽C的家庭或個(gè)人以及在當(dāng)?shù)赜邢鄬?duì)固定工作或有相對(duì)固定住所半年以上流動(dòng)人口可向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出臨時(shí)救助申請(qǐng);受申請(qǐng)人委托,村(居)委會(huì)或其他單位、個(gè)人可以代為提出臨時(shí)救助申請(qǐng),對(duì)于上述情形以外的,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向縣級(jí)人民政府設(shè)立的救助管理機(jī)構(gòu)(即救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心等)申請(qǐng)救助。
申請(qǐng)臨時(shí)救助,需提供下列相關(guān)材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)《縣級(jí)民政部門臨時(shí)救助審核審批表》;
(三)戶口簿和身份證或居住證等復(fù)印件;
(四)醫(yī)療部門出具的疾病診斷證明、結(jié)算報(bào)銷憑證;公安、安監(jiān)部門出具的火災(zāi)、交通事故、礦難等突發(fā)事件證明;子女接受教育等憑證;
(五)委托申請(qǐng)的需提供《申請(qǐng)委托書》、被委托人身份證復(fù)印件;
(六)非低保對(duì)象和非特困供養(yǎng)人員提供家庭財(cái)產(chǎn)、收入狀況證明(按緊急程序給予急難救助的無需提供家庭財(cái)產(chǎn)和收入狀況證明);
(七)縣級(jí)民政部門需要提供的其他證明材料。
第九條 主動(dòng)發(fā)現(xiàn)受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)要及時(shí)核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,幫助有困難的家庭或個(gè)人提出救助申請(qǐng)。
公安、城管等部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人、精神病人等無民事行為能力人或限制民事行為能力人,以及失去主動(dòng)求助能力的危重病人等,應(yīng)主動(dòng)采取必要措施,幫助其脫離困境。
新聞媒體應(yīng)發(fā)揮信息來源廣泛、信息傳遞快捷的優(yōu)勢(shì),及時(shí)將獲悉的救助線索向救助管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或縣級(jí)民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)部門、社會(huì)組織、公民個(gè)人報(bào)告救助線索后,應(yīng)主動(dòng)核查情況,對(duì)符合臨時(shí)救助條件的,應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)救助并受理。
第十條 臨時(shí)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)視情況按下列程序履行審核審批手續(xù):
(一)一般審核審批程序
1.審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在村(居)民委員會(huì)協(xié)助下,自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)臨時(shí)救助申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口狀況、遭遇困難類型等逐一進(jìn)行核實(shí)。入戶調(diào)查至少保證有1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)干部和1名村(居)會(huì)干部參加。入戶調(diào)查結(jié)束后,視情況組織民主評(píng)議,提出審核意見,并在申請(qǐng)人所居住的村(居)民委員會(huì)張榜公示不少于3日,報(bào)縣級(jí)民政部門審批。對(duì)申請(qǐng)臨時(shí)救助的非本地戶籍居民,戶籍所在地縣級(jí)民政部門應(yīng)配合做好有關(guān)審核工作。
2.審批??h級(jí)民政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提交的審核意見和相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)查審核,適時(shí)進(jìn)行入戶抽查,抽查面不低于總戶數(shù)的5%。對(duì)符合條件的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù);對(duì)不符合條件的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面向申請(qǐng)人說明不予批準(zhǔn)理由。
對(duì)于第八條規(guī)定以外人員,縣級(jí)民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)可以按生活無著人員救助管理有關(guān)規(guī)定審核審批,提供救助。
(二)緊急審核審批程序
對(duì)于情況緊急、需立即采取措施以防止造成無法挽回?fù)p失或無法改變嚴(yán)重后果的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級(jí)民政部門應(yīng)先行救助,緊急情況解除之后應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)齊審核審批手續(xù)。
第十一條 對(duì)救助金額1000元以下的,縣級(jí)民政部門可
以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審批,但應(yīng)報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門備案;所需資金可以采取預(yù)撥或先墊付后報(bào)賬的方式實(shí)施??h級(jí)民政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審批情況按季進(jìn)行抽查,抽查面不低于臨時(shí)救助總戶數(shù)的10%。
第四章 救助標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)視救助對(duì)象困難情形實(shí)行分類救助。
(一)因火災(zāi)等突發(fā)性意外事件,造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失,在領(lǐng)取各種保險(xiǎn)、救助補(bǔ)助資金后,基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭,視家庭生活困難程度,按家庭共同生活成員數(shù),參照當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)人均給予2-3個(gè)月的一次性基本生活救助。
(二)家庭成員遭遇車禍、溺水、礦難等人身意外傷害,在領(lǐng)取各種賠償、保險(xiǎn)、救助補(bǔ)助資金后,基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭,或家庭成員遭遇車禍、溺水、礦難等人身意外傷害,責(zé)任主體不明確、責(zé)任主體無賠償能力且家庭自身難以承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,導(dǎo)致基本生活存在嚴(yán)重困難的家庭,視家庭生活困難程度,給予家庭3000元—10000元的一次性基本生活救助。
(三)家庭成員突發(fā)重大疾病,在給予基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等各種醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷及醫(yī)療救助補(bǔ)助后,基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭,視家庭生活困難程度,按家庭共同生活成員數(shù),參照當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)人均給予1 -6個(gè)月的一次性基本生活救助。
(四)家庭成員患慢性病且需長期醫(yī)治,在給予基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等各種醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷及醫(yī)療救助補(bǔ)助后,基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭,視家庭生活困難程度,按家庭共同生活成員數(shù),參照當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)人均給予1-3個(gè)月的一次性基本生活救助。
(五)因支付子女或法定撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人非義務(wù)教育階段合理的境內(nèi)教育費(fèi)用,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,視家庭生活困難程度,給予家庭1000元—5000元的一次性基本生活救助。
(六)因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭,視家庭生活困難程度,給予家庭500元—3000元的一次性基本生活救助。
(七)縣級(jí)人民政府民政部門認(rèn)定的其它特殊生活困難家庭,視家庭生活困難程度,給予家庭500元—3000元的一次性基本生活救助。
(八)因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難,暫時(shí)無法得到家庭支持,導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人,給予300元—2000元的一次性基本生活救助;對(duì)個(gè)人獲得家庭支持后基本生活仍有嚴(yán)重困難的,按照家庭對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)給予救助。
第十三條 對(duì)困難程度特別大、面臨生存危機(jī)和心理危機(jī),急需政府救助的急難家庭或個(gè)人,要及時(shí)啟動(dòng)急難救助,原則上急難救助標(biāo)準(zhǔn)不得超過50000元。
第十四條 臨時(shí)救助屬一次性救助,原則上一個(gè)家庭同一事由一年內(nèi)只能申請(qǐng)享受一次救助。在不同時(shí)間段因不同原因?qū)е禄旧罾щy的家庭重復(fù)申請(qǐng)臨時(shí)救助,一年內(nèi)不得超過兩次。同一申請(qǐng)中上述情況疊加的,可視家庭生活困難程度,在疊加項(xiàng)最高救助限額之和的范圍內(nèi),一次性給予基本生活救助。
第五章 救助方式
第十五條對(duì)符合臨時(shí)救助條件的救助對(duì)象,可采取下列救助方式:
(一)發(fā)放臨時(shí)救助金。按照財(cái)政國庫管理制度,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,將臨時(shí)救助金直接支付到救助對(duì)象個(gè)人賬戶;實(shí)施急難救助的,可直接發(fā)放現(xiàn)金。
(二)發(fā)放實(shí)物。根據(jù)救助對(duì)象基本生活需要,可采取發(fā)放衣物、食品,提供臨時(shí)住所等方式予以救助??h級(jí)民政部門應(yīng)儲(chǔ)備適當(dāng)?shù)拿薇?、衣物等救助物資,以備應(yīng)急需要。除緊急情況外,采購救助物資要嚴(yán)格按照政府采購制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后,仍難以解決臨時(shí)救助對(duì)象困難的,視情提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助條件的,要及時(shí)轉(zhuǎn)介到相關(guān)職能部門并協(xié)助其申請(qǐng);對(duì)需要公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等通過慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐、提供專業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的,要及時(shí)轉(zhuǎn)介到有救助意愿的相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第六章 救助機(jī)制
第十六條 縣級(jí)人民政府應(yīng)建立健全社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度,應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)設(shè)立統(tǒng)一的社會(huì)救助申請(qǐng)受理窗口,落實(shí)“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制??h級(jí)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要公布社會(huì)救助熱線,暢通求助、報(bào)告渠道。
社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作流程包括申請(qǐng)受理、分辦、轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)介服務(wù)、結(jié)果反饋5個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)申請(qǐng)受理。申請(qǐng)人可以直接或委托村(居)民委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)社會(huì)救助申請(qǐng)受理窗口提出救助申請(qǐng),經(jīng)辦人員要對(duì)申請(qǐng)人的基本信息、申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)救助項(xiàng)目等進(jìn)行分類登記。
(二)分辦??h級(jí)民政部門在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)轉(zhuǎn)送的符合救助條件的申請(qǐng)后,應(yīng)按照審核審批程序辦理。
(三)轉(zhuǎn)辦。應(yīng)由其他相關(guān)社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)辦理的,轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門承辦。救助申請(qǐng)事項(xiàng)較為復(fù)雜、相關(guān)救助管理部門之間難以達(dá)成一致意見的,可啟動(dòng)個(gè)案會(huì)商,召開縣級(jí)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決。
(四)轉(zhuǎn)介服務(wù)。申請(qǐng)人需要企事業(yè)單位、慈善公益組織、專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織等提供專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)的,受理單位可以轉(zhuǎn)介給有救助意愿的社會(huì)組織、單位或個(gè)人。
(五)結(jié)果反饋。承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人反饋辦理結(jié)果,同時(shí)以書面形式向轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)辦單位反饋辦理結(jié)果。社會(huì)組織承接的救助服務(wù),應(yīng)以適當(dāng)方式向轉(zhuǎn)介單位反饋結(jié)果。
第七章 資金籌集和管理
第十七條 按照屬地管理原則,市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)將臨時(shí)救助資金納入年度財(cái)政預(yù)算,臨時(shí)救助資金來源包括:
(一)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排臨時(shí)救助資金。
(二)福彩公益金投入。從本級(jí)福彩公益金中按一定比例安排臨時(shí)救助資金。
(三)社會(huì)各界自愿捐贈(zèng)的資金。
(四)臨時(shí)救助基金形成的利息收入。
(五)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)臨時(shí)救助資金。
(六)最低生活保障結(jié)余資金(最低生活保障資金有結(jié)余的地方可列支部分結(jié)余資金用于低保對(duì)象臨時(shí)救助支出)。
(七)按規(guī)定可用于臨時(shí)救助的其它資金。
第十八條 市、區(qū)(縣)人民政府將臨時(shí)救助所需工作經(jīng)費(fèi)納入社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌考慮,列入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十九條 臨時(shí)救助資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專賬管理,??顚S?,年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,嚴(yán)禁擠占挪用,財(cái)政部門要預(yù)先撥付部分應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金到同級(jí)民政部門,用于緊急情況下迅速發(fā)放臨時(shí)救助資金。臨時(shí)救助資金的使用情況要定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第八章 社會(huì)力量參與
第二十條充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會(huì)組織,尤其是公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量資源豐富、方法靈活、形式多樣的特點(diǎn),通過委托、承包、采購等方式向社會(huì)力量購買服務(wù),鼓勵(lì)、支持其參與臨時(shí)救助。動(dòng)員、引導(dǎo)具有影響力的公益慈善組織、大中型企業(yè)等設(shè)立專項(xiàng)公益基金,在民政部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序開展臨時(shí)救助。
第二十一條公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量可以利用自身優(yōu)勢(shì),在對(duì)象發(fā)現(xiàn)、專業(yè)服務(wù)、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐等方面發(fā)揮積極作用。社會(huì)力量參與社會(huì)救助的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。
第九章 監(jiān)督管理
第二十二條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督管理責(zé)任,建立健全臨時(shí)救助制度督查機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)履行臨時(shí)救助受理、審核等職責(zé),民政部門應(yīng)將臨時(shí)救助制度落實(shí)情況作為督查督辦的重點(diǎn)內(nèi)容,會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門定期組織開展專項(xiàng)檢查,防止擠占、挪用、套取臨時(shí)救助資金等違紀(jì)違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生。
第二十三條臨時(shí)救助實(shí)施情況應(yīng)定期向社會(huì)公開,對(duì)公眾和媒體發(fā)現(xiàn)揭露的問題,應(yīng)及時(shí)查處并公布處理結(jié)果。
第二十四條對(duì)不如實(shí)申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)、收入狀況,提供虛假證明,采取虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造等手段騙取臨時(shí)救助的,有關(guān)部門責(zé)令退回獲取的臨時(shí)救助資金、物資,并處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并在社會(huì)信用體系中予以記錄。
第二十五條對(duì)因玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)違法違規(guī)辦理臨時(shí)救助或貪污、挪用、扣壓、拖欠臨時(shí)救助金的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員,依法追究主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第二十六條 各區(qū)縣可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!躲~仁市臨時(shí)救助制度實(shí)施方案(試行)》(銅府辦發(fā)〔2012〕268號(hào))同時(shí)廢止。