南民政規(guī)﹝2016﹞4 號(hào)

各縣區(qū)民政局、財(cái)政局，開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)(務(wù))局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見的通知》(南府辦〔2015〕40號(hào))精神，現(xiàn)將《南寧市民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：南寧市民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼實(shí)施辦法

南寧市民政局南寧市財(cái)政局

2016年11月1日

南寧市民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革健康發(fā)展，根據(jù)《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見》(南府辦〔2015〕40號(hào))精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指依照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》設(shè)立并依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》辦理民辦非企業(yè)單位登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

第三條 補(bǔ)貼資金只能用于民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的涉老服務(wù)設(shè)施的購置和完善，以及其他改善入住老年人生活質(zhì)量的項(xiàng)目。

第二章 申報(bào)條件

第四條 申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)取得《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》，并依法辦理了民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)。

(二)建成并正式運(yùn)營一年以上，入住率達(dá)30%以上,經(jīng)民政部門委托第三方評(píng)估，評(píng)估總分70分以上，且服務(wù)對(duì)象滿意度在70%以上。

(三)床位數(shù)在10張以上。

(四)各項(xiàng)管理制度健全，服務(wù)規(guī)范。

第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式

第五條 民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼。2015 年6 月1 日以前登記的民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到100張以上(含100 張)的每張床位補(bǔ)貼1500 元，床位數(shù)100 張以下的每張床位補(bǔ)貼1000 元。該項(xiàng)補(bǔ)貼一次補(bǔ)足。

第六條2015 年6 月1 日以后用自建房或購買用房新成立的民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，床位數(shù)達(dá)到100張以上(含100 張)的每張床位補(bǔ)貼3000 元，床位數(shù)100 張以下的，每張床位補(bǔ)貼2500 元。

第七條 2015 年6 月1 日以后利用自有房產(chǎn)改(擴(kuò))建或租用房產(chǎn)且租期達(dá)5 年以上的民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，床位數(shù)達(dá)到100 張以上(含100 張)的每張床位補(bǔ)貼2000 元，床位數(shù)100 張以下的每張床位補(bǔ)貼1500 元。

上述第六、七條民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正式運(yùn)營一年以后，入住率達(dá)30%以上的，按一次性建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼到位;運(yùn)營滿3 年，入住率達(dá)到50%以上的，再給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼余下的50%。

第八條 床位運(yùn)營補(bǔ)貼。2015 年6 月1 日以后，依法登記的民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收本市城區(qū)(開發(fā)區(qū))戶籍老年人入住的，按實(shí)際入住老年人數(shù)量，給予每人每月100元的床位運(yùn)營補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)3 年。老年人入住非戶籍所在地的民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，由老年人戶籍所在地政府提供配套運(yùn)營補(bǔ)貼。床位運(yùn)營補(bǔ)貼按床按月計(jì)算，以老年人實(shí)際入住的月數(shù)為準(zhǔn)。此項(xiàng)由城區(qū)(開發(fā)區(qū))民政部門核準(zhǔn)認(rèn)定?？h級(jí)床位運(yùn)營補(bǔ)貼參照本條執(zhí)行。

第九條 以上第五、六、七、八條補(bǔ)貼資金按照《南寧市加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見》規(guī)定，由市、城區(qū)財(cái)政按1:1比例承擔(dān)，各縣、開發(fā)區(qū)補(bǔ)貼資金由各縣、開發(fā)區(qū)財(cái)政自行承擔(dān)。

第四章 審批程序

第十條 根據(jù)屬地管理原則，各民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，可直接向所在城區(qū)(縣級(jí)、開發(fā)區(qū))民政部門提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)補(bǔ)貼資金需提交下列材料一式三份：

(一)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》和《民辦非企業(yè)單位登記證書》(含副本)(復(fù)印件)。

(二)城區(qū)或縣級(jí)(開發(fā)區(qū))民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表。(附件)

(三)民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年度財(cái)務(wù)報(bào)表。

第十一條 各縣、區(qū)民政局、開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)(務(wù))局對(duì)民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核確認(rèn)，對(duì)符合條件的在補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表上簽字蓋章。城區(qū)民政局再將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申報(bào)材料匯總后報(bào)市民政局(縣級(jí)和開發(fā)區(qū)不需報(bào)市民政局)。

第十二條 市民政局通過政府購買服務(wù)方式委托第三方對(duì)符合申報(bào)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評(píng)估(評(píng)估細(xì)則另制定)，縣級(jí)和開發(fā)區(qū)民政部門自行委托第三方對(duì)符合申報(bào)條件的本級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評(píng)估。

第十三條 市民政局、縣級(jí)和開發(fā)區(qū)民政部門根據(jù)申報(bào)材料和第三方評(píng)估結(jié)果組織綜合檢查組對(duì)申報(bào)的民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)抽查核實(shí)，確認(rèn)應(yīng)補(bǔ)貼金額。最后由市民政局和城區(qū)民政局分別報(bào)市財(cái)政局和城區(qū)財(cái)政局，縣級(jí)和開發(fā)區(qū)民政部門分別報(bào)縣財(cái)政局和開發(fā)區(qū)財(cái)政局，相應(yīng)財(cái)政部門將民政部門上報(bào)的補(bǔ)貼資金總額列入下一年度財(cái)政預(yù)算。

第五章 附 則

第十四條 申請(qǐng)人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)補(bǔ)貼、接受核查時(shí)，必須提供真實(shí)、有效、完備的資料和證明，如有弄虛作假、騙取資助的行為，一經(jīng)查實(shí)，取消其補(bǔ)貼資格，追繳已撥付的資金，涉及違法行為的，移交司法機(jī)關(guān)處置。

第十五條 對(duì)一年內(nèi)受到群眾兩次以上有關(guān)機(jī)構(gòu)管理、運(yùn)營問題的投訴，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，緩撥各類補(bǔ)貼;情節(jié)嚴(yán)重的，停撥補(bǔ)貼資金。

第十六條 市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)民政部門和財(cái)政部門要定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)騙取、冒領(lǐng)、截留、挪用補(bǔ)貼資金，取消補(bǔ)貼資格，追繳已經(jīng)撥付的補(bǔ)貼資金，并依法追究法律責(zé)任。

十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。由市民政局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1：城區(qū)民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表.doc

2：縣(開發(fā)區(qū))民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表.doc