各區(qū)縣人力資源和社會保障局,各有關(guān)開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障部門,市社會保險管理中心:

為進一步加強我市失業(yè)保險基金監(jiān)管,促進失業(yè)保險制度穩(wěn)健運行,按照年度工作計劃,定于8月下旬起對我市失業(yè)保險基金進行專項檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、檢查目的和對象

通過專項檢查,全面掌握全市失業(yè)保險基金管理現(xiàn)狀;全面排查失業(yè)保險制度建設(shè)、政策落實、內(nèi)控措施、基金收支管理、經(jīng)辦服務(wù)等方面風險,查找影響基金安全的隱患和問題;全面梳理歷年審計、檢查整改情況,認真整改糾正基金違規(guī)問題,重點查處違反失業(yè)保險政策支付、截留、擠占、挪用、套取、騙取失業(yè)保險基金的違法違規(guī)行為,進一步促進嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和政策,切實加強失業(yè)保險基金管理,健全政策制度,嚴格基金監(jiān)督,更好維護基金安全。

本次專項檢查主要對象為失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu),必要時,也可延伸到財政專戶及參保單位及個人、享受失業(yè)保險待遇的人員。

二、檢查內(nèi)容

失業(yè)保險制度規(guī)定、政策標準執(zhí)行、基金征繳、支付使用和管理情況。必要時,可延伸到以前年度和有關(guān)方面。重點檢查內(nèi)容如下:

(一)2015年國家和省、市失業(yè)政策規(guī)定執(zhí)行情況,內(nèi)控制度制定和執(zhí)行情況,基金征繳、支付使用和管理情況,失業(yè)保險監(jiān)管稽核情況;

(二)2015年1月-2016年7月底企業(yè)穩(wěn)崗補貼撥付情況;

(三)2012年國家審計署對我市社會保險基金審計中有關(guān)失業(yè)保險基金問題整改落實情況;

(四)《社會保險工作人員紀律規(guī)定》和《社會保險基金要情報告制度》貫徹落實情況;

(五)完善和加強失業(yè)保險基金內(nèi)控管理的制度和措施。

三、檢查方式和時間安排

(一)檢查方式

此次檢查由市、區(qū)(縣)兩級基金監(jiān)督機構(gòu)負責組織實施,各級失業(yè)保險行政部門、失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)全面參加。對檢查發(fā)現(xiàn)的涉嫌騙保等違法行為,應(yīng)主動聯(lián)系公安機關(guān)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)縣、有關(guān)開發(fā)區(qū)和市社會保險管理中心應(yīng)按照此次專項檢查要求對失業(yè)保險基金管理使用情況開展全面自查。區(qū)縣、有關(guān)開發(fā)區(qū)和市社會保險管理中心在開展自查后要形成檢查報告報市人社局。

各單位和部門應(yīng)對報送的檢查報告真實性、完整性和準確性負責。報告內(nèi)容應(yīng)至少包括本級失業(yè)基金管理機構(gòu)及人員設(shè)置情況、失業(yè)基金管理運行情況、內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況、本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、原因分析、整改情況、工作建議等方面。

(二)檢查時間安排

1.安排部署、自查自糾階段(8月底之前)。各區(qū)縣、有關(guān)開發(fā)區(qū)、市社會保險管理中心按照市局檢查方案并結(jié)合各自實際情況,制定具體實施方案,認真開展自查和整改工作。應(yīng)對照專項檢查要點逐條進行,做到準確核查問題,全面防范風險。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門要將《檢查報告》,市社會保險管理中心將《自查情況報告》,于8月底之前報市人社局財務(wù)與社會保險基金監(jiān)督處。

2.市級檢查階段(9月底之前)。市人社局將組織對全市各區(qū)縣、有關(guān)開發(fā)區(qū)、市社會保險管理中心進行檢查,具體檢查安排另行通知。檢查的重點是對被檢查單位自查自糾情況逐條進行核實,進一步核準問題,對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,督導被檢查單位進行整改,對其他失業(yè)保險違規(guī)問題進行通報。

3.整改落實提升階段(10月底之前)。針對自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要進行全面整改,各區(qū)縣、有關(guān)開發(fā)區(qū)、市社會保險管理中心要建立“整改問題清單” ,明確責任人,整改措施和時限要求,真正做到整改不走過場,整改一條清理一條。通過檢查和整改,進一步完善規(guī)章制度,健全配套措施,建立長效機制。此次專項檢查存在問題的區(qū)縣、有關(guān)開發(fā)區(qū)應(yīng)形成《整改提升報告》報市局。

三、工作要求

各單位和部門應(yīng)高度重視本次專項檢查工作,加強組織領(lǐng)導,制定檢查方案,保障人員力量,明確目標任務(wù),扎實開展基金專項檢查,并按規(guī)定時限完成檢查工作。通過檢查切實掌握失業(yè)保險基金中的風險點和薄弱環(huán)節(jié)。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,不徇私舞弊,并做好整改。針對在基金管理中存在的風險和薄弱環(huán)節(jié),要認真予以研究并完善政策和相關(guān)制度,不斷強化監(jiān)督能力,從源頭上化解基金風險,確保基金安全。

聯(lián)系人及電話:答陽86786456

西安市人力資源和社會保障局

2016年8月22日