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養(yǎng)老信息網(wǎng)LOGO

養(yǎng)老服務

提升養(yǎng)老服務水平 別讓老人迷失在回家的路上

文章來源:安陽市老齡辦 發(fā)布日期:2016-10-12 06:23:38
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導語:據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,中民社會救助研究院和今日頭條尋人公益項目于10月9日聯(lián)合發(fā)布了《中國老年人走失狀況白皮書》。調查顯示,全國走失老人一年約在50萬上下,走失老人平均年齡為75.89歲,其中男性占比42%,女性占到58%,走失老人中女性比例略高于男性。并且75歲以上老年人走失比較高。失智和缺乏照料成為老人走失的主因。

“年走失50萬老人”敲響警鐘

走失的原因不能忽視

首先,失智是主因。數(shù)據(jù)顯示,七成以上(72%)走失老人出現(xiàn)記憶障礙,其中確診為失智的老人占25%。其次,疏于照顧的老人,使得老人走失風險加大。數(shù)據(jù)顯示,走失老人有63%的配偶不在身邊,一定程度上缺乏家人的照料。農(nóng)村留守老人走失比例高于城市老人,留守老人問題凸顯。再者,教育程度普遍偏低是老人走失的一大重要原因。有相當一部分是第一次從農(nóng)村或中小城市來到大城市,由于不識字、不認路從而走失。最后,貧困增加老人走失風險。走失老人有穩(wěn)定工作的屬于少數(shù),其中,近70%的老人缺乏穩(wěn)定的工作和收入來源。

對老人的關愛不夠

全國走失老人一年約在50萬上下,這是一個極為龐大的數(shù)字。老年人是弱勢群體,隨著身體的衰老,很多老人變得記憶力衰退,反應遲鈍,不少老人還會出現(xiàn)老年癡呆癥。數(shù)據(jù)顯示,七成以上(72%)走失老人出現(xiàn)記憶障礙,其中確診為失智的老人占25%。研究顯示,走失老人家庭大多沒有帶老人去醫(yī)院做過失智的臨床檢查,實際上走失老人中失智老人的人數(shù)和比例要遠遠大于目前已經(jīng)確診的人數(shù)和比例。由此可見,老人走失現(xiàn)象嚴重,表面來看在于失智老人眾多,更為重要的是,人們對于老人的關愛程度不夠。

留守老人是高發(fā)群體

我國老人走失,除了失智失能這一國際共性原因外,還具有中國式個性原因,即城市化和人口流動帶來的疏于照顧和老人貧困。“白皮書”顯示,相較于發(fā)達地區(qū),欠發(fā)達地區(qū)的老人更容易走失,留守老人是高發(fā)群體。換言之,越是貧困地區(qū)的貧困老人越容易遭受走失之苦,成功搜救的概率越低。

健全機制讓老人不再走失

是全社會共同的責任

為走失老人找到回家路是全社會共同的責任,政府、社會、家庭等各方責無旁貸。而現(xiàn)實是,社會重視程度還不夠。“白皮書”的核心意義,與其說是提出了解決問題的相關建議,不如說是指出了問題的嚴重性和緊迫性,以引起全社會的關注。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,解決老人走失問題的方式和資源空前豐富,前提是我們要重視、利用起來。今年7月,民政部社會事務司和今日頭條公司簽署合作尋親協(xié)議,開展“互聯(lián)網(wǎng)+救助尋親”活動,短短一個月成功幫助100名走失人員返家,極大地提高了救助效率。這種合作模式應大力推廣,在網(wǎng)絡通訊硬件設施跟進的前提下,讓互聯(lián)網(wǎng)尋人的觸角延伸到中小城市及廣袤農(nóng)村。當然,子女如何盡責也是不可回避的問題。

在一個具有尊老傳統(tǒng)的國度,別讓老人迷失在回家的路上。這不僅僅是幫老人,更是幫未來的我們自己。

建立“走失老人干預機制”事不宜遲

事實上,老人走失現(xiàn)象嚴重,也暴露社會養(yǎng)老服務存在短板。老人走失,是發(fā)展中的問題,要有發(fā)展的辦法解決,做到既解決問題,又提升養(yǎng)老服務水平,是最好的解決辦法。具體而言,一則,家庭對老人關愛不夠,空巢老人孤獨難耐,獨自一人出去走一走,很容易因為失智或不識字等原因走失,但在人口流動的社會,家庭顯得力不從心,如果建立社區(qū)養(yǎng)老中心和社會性服務機制,由社區(qū)或社會性組織為老人提供文化、休閑服務等,老人精神有寄托,尤其有社會組織管理,老人就不會到處亂走。

二則,社會化養(yǎng)老服務不足,養(yǎng)老院數(shù)量不夠,養(yǎng)老設施落后,養(yǎng)老水平不高,以及部分老人收入低,支付不了較高質量和水平養(yǎng)老開支,不能享受優(yōu)質、高檔的養(yǎng)老服務,家庭式養(yǎng)老又沒有建立社區(qū)養(yǎng)老中心,老人缺少必要的文化生活、娛樂消費,獨自閑逛,增加了走失的風險。為此,亟待加大社會養(yǎng)老投入,改善社會化養(yǎng)老服務水平,同時,不斷提高養(yǎng)老保險水平,使老人付得起,既解決了老有所養(yǎng)的問題,又能防止老人走失,可謂一舉兩得。

別讓走丟的失智老人找不到自己的家

未來,隨著人口老齡化的加劇,老人失智現(xiàn)象也會大大增加,失智老人走失現(xiàn)象自然也會相應增加。這也就意味著,在未來,老人走失現(xiàn)象可能不再是讓小部分家庭煩惱的事情,而是讓相當一部分家庭煩惱的事情。對于整個社會來說,最重要的是未雨綢繆,而不是等到現(xiàn)象成為難題之后再著手研究對策。

給老人裝上gps手環(huán)、在老人身上縫制聯(lián)系布條是很好的辦法,打造全國統(tǒng)一的尋人網(wǎng)絡平臺也是個好辦法,但是,gps手環(huán)會沒電或丟失,聯(lián)系布條也會丟失,而如果老人說不清自己的個人信息,尋人平臺對個人特征的描述就可能被淹沒在信息海洋之中。

其實,啟用多年并發(fā)揮了較好作用的失蹤兒童dna數(shù)據(jù)庫,已經(jīng)提供了很好的例證,即,在解決老人走失現(xiàn)象上,也可以參照該例證建立類似的數(shù)據(jù)庫——按照自愿的原則,采取免費或適當補貼的方式,對失智老人或某個年齡以上存在走失風險的老人進行dna信息采集,并實現(xiàn)信息全國聯(lián)網(wǎng)可查。如此,當人們發(fā)現(xiàn)丟失的老人時,只要由就近的公安機關采集其dna信息并上網(wǎng)比對,就可以輕松查找到其親人。當然,這種方式的落地需要國家政策層面的支持。

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