第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查是針對(duì)我國(guó)老年人生活狀況的基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性的法定國(guó)情調(diào)查，對(duì)全面了解和準(zhǔn)確判斷我國(guó)人口老齡化的形勢(shì)和趨勢(shì)，找準(zhǔn)老齡事業(yè)和老齡工作發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，提升老齡工作科學(xué)決策水平,開展積極應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)具有重要意義。本次調(diào)查時(shí)點(diǎn)為2015年8月1日0時(shí)。調(diào)查對(duì)象為居住在中華人民共和國(guó)內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)的60周歲及以上中國(guó)公民。調(diào)查范圍為全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(港澳臺(tái)地區(qū)除外)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，樣本涉及466個(gè)縣(市、區(qū))的1864個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)7456個(gè)村(居)委會(huì)。調(diào)查樣本規(guī)模為22.368萬(wàn)，抽樣比約為1.0‰。

調(diào)查結(jié)果顯示，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視老齡工作，把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化納入國(guó)家戰(zhàn)略，采取了一系列發(fā)展老齡事業(yè)的政策舉措，地方各級(jí)黨委、政府積極作為，社會(huì)各界廣泛支持，老齡工作和老齡事業(yè)取得重大成就，老年人的生活狀況得到顯著改善。

調(diào)查結(jié)果顯示，老年人口變動(dòng)趨勢(shì)中蘊(yùn)含著整體向好的新變化。一是老年人口城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高。2015年，城鎮(zhèn)老年人口占全國(guó)老年人口的52.0%，農(nóng)村老年人口占48.0%。十五年間，老年人口的城鎮(zhèn)化水平提高了17.8個(gè)百分點(diǎn)。二是女性老年人口占比逐漸提升。2015年，女性老年人口占全國(guó)老年人口的52.2%，男性老年人口占47.8%。與2000年比較，我國(guó)女性老年人口比例上升了1個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)女性老年人的比例上升更為明顯。三是老年人口年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕。2015年，低齡(60-69歲)老年人口占56.1%，中齡(70-79歲)老年人口占30.0%，高齡(80歲及以上)老年人口占13.9%。四是老年人口受教育程度大幅提升。2015年，我國(guó)老年人口中未上過(guò)學(xué)的占29.6%，文化程度為小學(xué)的占41.5%,初中和高中文化程度占25.8%，大專及以上文化程度占3.1%。與2000年相比，未上過(guò)學(xué)的老年人口下降了23.2個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)文化程度的老年人口上升了7.8個(gè)百分點(diǎn)，初中和高中文化程度的老年人口上升了14.3個(gè)百分點(diǎn)，大專及以上文化程度的老年人口上升了1.1個(gè)百分點(diǎn)。五是老年人口喪偶率顯著下降。2015年，老年人口中有配偶的占71.6%，喪偶的占26.1%，離婚的占0.8%，從未結(jié)過(guò)婚的占1.5%。與2000年相比，有配偶老年人口比例上升了8.9個(gè)百分點(diǎn)，喪偶老年人口比例下降了9.5個(gè)百分點(diǎn)。六是中高齡老年人子女?dāng)?shù)高于低齡老年人。2015年，老年人子女?dāng)?shù)平均為3.0人，城鎮(zhèn)為2.7人，農(nóng)村為3.3人。分年齡組來(lái)看，2015年，60-69歲的低齡老年人子女?dāng)?shù)平均為2.5人，70-79歲的中齡老年人為3.4人，80歲及以上的高齡老年人子女?dāng)?shù)平均為4.1人。

調(diào)查結(jié)果顯示，老年人經(jīng)濟(jì)狀況得到顯著改善。一是農(nóng)村老年人收入增長(zhǎng)速度快于城鎮(zhèn)。2014年，我國(guó)城鎮(zhèn)老年人年人均收入達(dá)到23930元，農(nóng)村老年人年人均收入達(dá)到7621元，分別比2000年提高16538元和5970元。扣除價(jià)格因素，城鎮(zhèn)老年人收入年均增長(zhǎng)率為5.9%，農(nóng)村老年人收入年均增長(zhǎng)率為9.1%，農(nóng)村老年人收入增長(zhǎng)速度快于城鎮(zhèn)老年人。從城鄉(xiāng)差距來(lái)看，2000年，城鎮(zhèn)老年人年人均收入是農(nóng)村老年人的4.5倍，隨后逐漸縮小，到2014年，城鎮(zhèn)老年人年人均收入是農(nóng)村老年人的3.1倍。二是城鎮(zhèn)老年人收入來(lái)源顯現(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。2014年，城鎮(zhèn)老年人保障性收入比例為79.4%，經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、家庭轉(zhuǎn)移性收入等非保障性收入的比例為20.6%，非保障性收入占比增加接近10個(gè)百分點(diǎn)。三是農(nóng)村老年人保障性收入比例明顯提升。2014年，農(nóng)村老年人保障性收入比例為36.0%，經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、家庭轉(zhuǎn)移性收入等非保障性收入的比例為64.0%。與2000年相比，農(nóng)村老年人保障性收入提高21.7個(gè)百分點(diǎn)。四是城鄉(xiāng)老年人消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)已現(xiàn)端倪。2014年，城鄉(xiāng)老年人人均消費(fèi)支出為14764元。從支出結(jié)構(gòu)來(lái)看，日常生活支出占56.5%，非經(jīng)常性支出占17.3%，醫(yī)療費(fèi)支出占12.8%，家庭轉(zhuǎn)移支出占9.0%，文化活動(dòng)支出占3.2%，其他支出占1.2%。

調(diào)查結(jié)果顯示，老年醫(yī)療衛(wèi)生工作取得積極進(jìn)展。一是老年人預(yù)防保健服務(wù)取得積極進(jìn)展。2015年，56.9%的城鄉(xiāng)老年人享受過(guò)免費(fèi)體檢。二是醫(yī)療保障制度基本實(shí)現(xiàn)老年人全覆蓋。2015年，城鄉(xiāng)享有醫(yī)療保障的老年人比例分別達(dá)到98.9%和98.6%。三是老年人健康狀況整體改善。2015年，32.8%的城鄉(xiāng)老年人自評(píng)健康狀況“好”，比2000年提升了5.5個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)來(lái)看：27.7%的農(nóng)村老年人自評(píng)健康狀況“好”，比2000年提升了1.4個(gè)百分點(diǎn);37.6%的城鎮(zhèn)老年人自評(píng)健康狀況“好”，比2000年提升了7.0個(gè)百分點(diǎn)。

調(diào)查結(jié)果顯示，老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不斷升溫。一是老年人照護(hù)服務(wù)需求持續(xù)上升。2015年，我國(guó)城鄉(xiāng)老年人自報(bào)需要照護(hù)服務(wù)的比例為15.3%，比2000年的6.6%上升近9個(gè)百分點(diǎn)。二是社區(qū)為老服務(wù)中上門看病需求居于首位。2015年，城鄉(xiāng)老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求項(xiàng)目排在前三位的分別是上門看病、上門做家務(wù)和康復(fù)護(hù)理，其比例分別是38.1%，12.1%，11.3%。其他需求依次是：心理咨詢或聊天解悶服務(wù)為10.6%，健康教育服務(wù)為10.3%，日間照料服務(wù)為9.4%，助餐服務(wù)為8.5%，助浴服務(wù)為4.5%，老年輔具用品租賃服務(wù)為3.7%。三是老齡用品加快推廣應(yīng)用。2015年，有65.6%的老年人使用了老齡用品，其中城鎮(zhèn)為71.8%，農(nóng)村為59.0%。使用老花鏡的比例為46.8%，使用假牙的比例為27.0%，使用血壓計(jì)的比例為14.2%，使用拐杖的比例為9.3%，使用血糖儀的比例為3.9%，使用按摩器具的比例為3.3%，使用輪椅的比例為1.9%，使用助聽器的比例為1.6%，使用成人紙尿褲或護(hù)理墊的比例為1.0%。

調(diào)查結(jié)果顯示，老年人社會(huì)參與和權(quán)益保障工作不斷拓展。一是老年人參與公益活動(dòng)活躍。2015年，45.6%的老年人經(jīng)常參加各種公益活動(dòng)，參與人數(shù)總規(guī)模突破1.0億。有助老意愿的老年人占比較高。2015年，72.9%的老年人愿意幫助社區(qū)有困難的老年人。二是老年人在社區(qū)公共事務(wù)中發(fā)揮重要作用。2015年，21.4%的老年人向社區(qū)提出過(guò)建議，39.5%的老年人表示社區(qū)在辦大事時(shí)征求過(guò)他們的意見。三是基層老年協(xié)會(huì)活動(dòng)廣受歡迎。2015年，在參加老年協(xié)會(huì)的老年人中，76.7%的老年人對(duì)老年協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)表示滿意。四是老年優(yōu)待工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展。2015年，65.8%的老年人享受過(guò)多種優(yōu)待，其中，20.8%的老年人享受過(guò)公共交通票價(jià)減免，13.4%的老年人享受過(guò)公園門票減免，10.1%的老年人享受過(guò)旅游景點(diǎn)門票減免，9.1%的老年人享受過(guò)普通門診掛號(hào)費(fèi)減免。五是老年人合法權(quán)益得到有效保障。2015年，92.6%的老年人認(rèn)為自己的合法權(quán)益得到了保障。

調(diào)查顯示，老年人精神文化生活與時(shí)俱進(jìn)。一是老年人閑暇生活更加注重品質(zhì)和時(shí)尚。2015年，88.9%的老年人經(jīng)?？措娨暬蚵爮V播，20.9%的老年人經(jīng)常讀書或看報(bào)，20.7%的老年人經(jīng)常種花養(yǎng)草或養(yǎng)寵物，13.4%的老年人經(jīng)常參加棋牌活動(dòng)。2015年，有5.0%的老年人經(jīng)常上網(wǎng)，在城鎮(zhèn)老年人中這一比例為9.1%。而2000年，老年人學(xué)電腦的比例僅為0.3%。二是旅游成為老年人休閑生活的新選擇。2015年，13.1%的老年人明確表示未來(lái)一年計(jì)劃外出旅游，9.1%的老年人表示有可能在未來(lái)一年外出旅游。三是城鄉(xiāng)老年人幸福感顯著提升。2015年，60.8%的老年人感到生活幸福，比2000年提升了12.0個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)來(lái)看：城鎮(zhèn)老年人感到幸福的比例高達(dá)68.1%，比2000年提升了1.9個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村老年人感到幸福的比例為53.1%，比2000年提升了9.6個(gè)百分點(diǎn)。

調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)老齡工作和老齡事業(yè)還難以完全適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的客觀需要，仍然面臨很多問(wèn)題和短板，主要是：老年人口持續(xù)增加，老齡化程度持續(xù)加深，對(duì)此必須高度重視;老年人收入總體水平雖然有較大程度提高，但是，貧困和低收入老年人口數(shù)量依然較多;老年人健康狀況不容樂(lè)觀，失能、半失能老年人口數(shù)量較大，全國(guó)失能、半失能老年人大致4063萬(wàn)人，占老年人口的18.3%;老齡服務(wù)發(fā)展不平衡，供求矛盾依然嚴(yán)峻;老年居住環(huán)境建設(shè)滯后，農(nóng)村老年人住所和城鎮(zhèn)公共設(shè)施不適老問(wèn)題突出;老年人精神慰藉服務(wù)嚴(yán)重不足，農(nóng)村老年人精神孤獨(dú)問(wèn)題尤為突出?？梢?，我國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展水平與我國(guó)老年人口快速增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求快速增長(zhǎng)的形勢(shì)還不完全適應(yīng)，發(fā)展老齡事業(yè)任重道遠(yuǎn)。

全國(guó)老齡辦黨組書記、常務(wù)副主任王建軍發(fā)布了主要調(diào)查數(shù)據(jù)，介紹了下一步打算，全國(guó)老齡辦黨組成員、副主任朱耀垠主持了新聞發(fā)布會(huì)并介紹了第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查的基本情況，民政部、財(cái)政部、全國(guó)老齡辦及其所屬中國(guó)老齡科學(xué)研究中心和其他直屬單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)布會(huì)。