根據(jù)我市行政規(guī)范性文件制定管理的相關規(guī)定，現(xiàn)將我局擬制的《關于2016年度企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法有關問題的通知(征求意見稿)》予以公布，征求公眾意見。如有修改意見或建議，請于2016年10月8日前通過電子郵件、傳真、信函等形式反饋至寧波市人力資源和社會保障局養(yǎng)老保險處。

電子郵箱:xumr@zjnblss.gov.cn

聯(lián)系電話：89185692，傳真：83865065

聯(lián)系地址：寧波市人力資源和社會保障局(江東區(qū)和濟街95號，郵編315042)養(yǎng)老保險處

附件：《關于2016年度企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法有關問題的通知》

寧波市人力資源和社會保障局

2016年9月29日

寧波市人力資源和社會保障局關于2016年度企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法有關問題的通知

(征求意見稿)

各縣(市)、區(qū)人力資源和社會保障局，“四區(qū)一島”管委會人社部門：

根據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳關于2016年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法有關問題的通知》(浙人社發(fā)〔2016〕86號)和《寧波市人民政府關于完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險有關政策的通知》(甬政發(fā)〔2013〕112號)，現(xiàn)就我市2016年度(即2016年5月1日至2017年4月30日期間)企業(yè)退休(退職)人員的基本養(yǎng)老金計發(fā)有關問題通知如下：

一、 關于過渡性調節(jié)金

(一)為合理銜接新老退休(退職)人員基本養(yǎng)老金水平，2016年度企業(yè)退休(退職)人員基本養(yǎng)老金在按《寧波市人民政府關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的通知》(甬政發(fā)〔2007〕14號)和《關于完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法有關問題的通知》(甬人社發(fā)〔2011〕65號)等文件規(guī)定計發(fā)的基礎上，繼續(xù)另加過渡性調節(jié)金。

過渡性調節(jié)金=基準調節(jié)金+本人平均繳費工資指數(shù)×繳費年限×調節(jié)系數(shù)。

2016年度，基準調節(jié)金為450元，調節(jié)系數(shù)為3。

(二)2016年度低標準養(yǎng)老保險待遇享受人員，其基準調節(jié)金按上述標準乘以繳費系數(shù)后確定。

二、 關于最低基本養(yǎng)老金

(一)2016年度企業(yè)退休人員中，凡符合《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》第三十七條規(guī)定條件的，可發(fā)給最低基本養(yǎng)老金。

(二)2016年度最低基本養(yǎng)老金計發(fā)口徑為：按規(guī)定計發(fā)的基本養(yǎng)老金低于統(tǒng)籌地2015年月平均基本養(yǎng)老金60%的，由待遇領取地社保經辦機構按照統(tǒng)籌地2015年月平均基本養(yǎng)老金的60%予以補足。如統(tǒng)籌地2016年度最低基本養(yǎng)老金低于2015年度最低基本養(yǎng)老金水平的，按2015年度統(tǒng)籌地最低基本養(yǎng)老金水平予以補足。2015年月平均基本養(yǎng)老金按統(tǒng)籌地2015年基本養(yǎng)老金月平均支出總額(不含社區(qū)綜合補貼)除以2015年參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險平均離退休(退職)人數(shù)確定。市級統(tǒng)籌區(qū)2015年月平均基本養(yǎng)老金為2398.12元。

(三)按月繳費的2016年度低標準養(yǎng)老保險待遇享受人員，其月養(yǎng)老保險待遇如低于統(tǒng)籌地2015年月平均基本養(yǎng)老金35%的，仍由待遇領取地社保經辦機構按照統(tǒng)籌地2015年月平均基本養(yǎng)老金的35%予以補足。

三、工作要求

各地人社部門要嚴格按照本通知規(guī)定，深入細致地做好企業(yè)退休(退職)人員基本養(yǎng)老金計發(fā)工作，主動做好相關政策的宣傳解釋工作，確保2016年度企業(yè)退休(退職)人員養(yǎng)老保險待遇計發(fā)工作的平穩(wěn)有序，維護社會的和諧穩(wěn)定。

寧波市人力資源和社會保障局

2016年9月

《寧波市人力資源和社會局關于2016年度企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法有關問題的通知》起草說明

一、制定的必要性可行性

按《浙江省人力資源和社會保障廳關于2016年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法有關問題的通知》(浙人社發(fā)〔2016〕86號)要求，明確2016年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險計發(fā)有關問題，我們認為有必要進行貫徹，因此草擬了《寧波市人力資源和社會保障局關于2016年度企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法有關問題的通知》。

二、需要解決的主要問題

(一)明確2016年度過渡性調節(jié)金計發(fā)標準

(二)明確2016年度最低基本養(yǎng)老金計發(fā)問題

三、擬規(guī)定主要政策內容

(一)關于過渡性調節(jié)金

1.2016年度企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金在按規(guī)定計發(fā)的基礎上，繼續(xù)另加過渡性調節(jié)金。調節(jié)金計發(fā)標準統(tǒng)一按省規(guī)定執(zhí)行，其中基準調節(jié)金為450元，調節(jié)系數(shù)為3。

2.由于我市的低標準養(yǎng)老保險與省里的“雙低”辦法有所不同，省里“低門檻準入”是采用降低繳費比例的辦法，我市采用的是降低繳費基數(shù)的辦法，為體現(xiàn)權利義務對等原則，與去年一致明確低標準養(yǎng)老保險參保人員，基準調節(jié)金的計發(fā)按省規(guī)定標準乘以繳費系數(shù)后確定。

(二)關于最低基本養(yǎng)老金

1.規(guī)定2016年度企業(yè)退休人員中，凡符合《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》第三十七條規(guī)定條件的，可發(fā)給最低基本養(yǎng)老金。由于《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》第三十七條條文中又套用了條例第三十一條條文內容，有關條件及內容難以直接表述，故我們保持了與省文一致的表述方法。

2.明確最低基本養(yǎng)老金計發(fā)口徑

3. 根據(jù)《寧波市人民政府關于完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險有關政策的通知》(甬政發(fā)〔2013〕112號)的規(guī)定，低標準養(yǎng)老保險參保人員中的“中斷繳費”、“先補后延”和“被征地人員養(yǎng)老保障折算低標準養(yǎng)老保險”人員不再享受低標準養(yǎng)老保險月最低養(yǎng)老保險待遇。對按月繳費的2016年度低標準養(yǎng)老保險待遇享受人員，其月養(yǎng)老保險待遇如低于統(tǒng)籌地2015年月平均基本養(yǎng)老金35%的，仍由養(yǎng)老保險經辦機構按照統(tǒng)籌地2015年月平均基本養(yǎng)老金的35%予以補足。

(三)關于社保年度問題

由于歷史原因，我市的社保年度為當年的5月1日至次年的4月30日，與省里的自然年度有所不同，此問題已得到省里的理解同意，為保持政策執(zhí)行前后一致和待遇平衡，故我市貫徹意見明確2016年度為我市社保年度。

四、制定的依據(jù)

《浙江省人力資源和社會保障廳關于2015年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法有關問題的通知》(浙人社發(fā)〔2015〕71號)、《寧波市人民政府關于完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險有關政策的通知》(甬政發(fā)〔2013〕112號)

五、實施時間

由于文件內容是關于2016年企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金計發(fā)問題，實施的時間為2016年社保年度(2016年5月1日至2017年4月30日)，是階段性文件，貫徹意見中已予以明確。