近年來,通遼市不斷加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),從規(guī)劃、政策、資金、人才等方面加大投入力度,積極推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),取得了顯著成效。
在規(guī)劃建設(shè)上給予指導(dǎo)。統(tǒng)籌規(guī)劃布局全市養(yǎng)老服務(wù)體系,民政相關(guān)業(yè)務(wù)科室在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)初期即進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),幫助搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),合理調(diào)整規(guī)模、布局、功能和定位,指導(dǎo)確定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員上崗標(biāo)準(zhǔn)等,提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的檔次和水平。
在政策和資金上給予扶持。先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的實(shí)施意見》等政策文件,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療保險、新農(nóng)合和醫(yī)療救助服務(wù)范疇,與專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等政策。對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在用地、用房、用水、用電、燃?xì)?、稅費(fèi)等方面給予政策扶持和減免優(yōu)惠;對社會力量興辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),按實(shí)際入住人數(shù),每張床位每月給予100元的運(yùn)營補(bǔ)貼,同時每年安排300萬元對社會力量興辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突出的旗縣市區(qū),采取以獎代補(bǔ)的形式給予獎勵,連續(xù)執(zhí)行三年。通過發(fā)放建設(shè)補(bǔ)貼、床位運(yùn)營補(bǔ)貼、醫(yī)療保險補(bǔ)貼、商業(yè)保險補(bǔ)貼、下?lián)軐m?xiàng)資金等鼓勵政策推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。近幾年,全市用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)資金已達(dá)1.7億元以上。
在融資上給予幫助。鼓勵多種資本金融入養(yǎng)老機(jī)構(gòu),利用非公有制資本的靈活性和高效性,從一定程度上激發(fā)醫(yī)院在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)域的活力。近年來,積極幫助奈曼旗康德苑老年公寓等典型的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展融資,累計(jì)爭取貸款7000余萬元。
在人才上注重培養(yǎng)。一方面積極組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員參加國家、自治區(qū)和市里組織的養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),不斷提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)放寬政策招聘專業(yè)醫(yī)護(hù)人員,并通過落實(shí)各項(xiàng)待遇、保障權(quán)益,穩(wěn)定人才隊(duì)伍。目前,全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員已達(dá)到906人。其中,專業(yè)醫(yī)師106人,護(hù)士143人,康復(fù)理療師92人,專業(yè)護(hù)工565人。
目前,通遼市有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)295家,其中采取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式運(yùn)營的達(dá)到76家,占比近30%。從目前運(yùn)營情況看,床位使用率和失能、半失能老人康復(fù)護(hù)理均達(dá)到100%目標(biāo)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式為老人提供了全天候、全方位的專業(yè)醫(yī)療護(hù)理和生活照料服務(wù),切實(shí)解決了看病難、護(hù)理難、照顧難的問題,得到了老年人及家屬的高度認(rèn)可,取得了較好的社會效益。