各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局、財政局，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局、財政金融局，省醫(yī)療保險管理中心：

現(xiàn)將人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于適當(dāng)降低生育保險費率的通知》（人社部發(fā)〔2015〕70號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行：

一、各統(tǒng)籌地區(qū)按照“以支定收、收支平衡”的原則，認真進行生育保險基金運行情況分析和測算，合理確定生育保險繳費費率的具體標準，研究制訂降低生育保險繳費費率的實施方案，并于9月20日前將實施方案報告省人力資源社會保障廳和省財政廳。

二、各統(tǒng)籌地區(qū)合理調(diào)控生育保險基金的結(jié)余規(guī)模，生育保險基金累計結(jié)余超過9個月支付額度的統(tǒng)籌地區(qū)，生育保險繳費費率原則上降低到用人單位職工工資總額的0.5%以內(nèi)（含0.5%），具體由各統(tǒng)籌地區(qū)確定。省本級生育保險繳費費率標準為0.5%。

全省機關(guān)、財政核撥或核補的事業(yè)單位生育保險繳費費率仍保持為0.35%。

三、符合降費率規(guī)定的統(tǒng)籌地區(qū)自2015年10月1日起執(zhí)行新調(diào)整的生育保險繳費費率。各地在實施中遇到的問題，請及時向省人力資源社會保障廳、財政廳報告。

福建省人力資源和社會保障廳 福 建 省 財 政 廳

2015年9月2日

人力資源社會保障部財政部關(guān)于

適當(dāng)降低生育保險費率的通知

人社部發(fā)〔2015〕70號

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳(局)、財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障局、財務(wù)局：

按照黨的十八屆三中全會提出的“適時適當(dāng)降低社會保險費率”的精神，根據(jù)生育保險基金實際情況，經(jīng)國務(wù)院同意，自2015年10月1日起，在生育保險基金結(jié)余超過合理結(jié)存的地區(qū)降低生育保險費率?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，確保政策落到實處

各地生育保險制度建立以來，在促進女性平等就業(yè)，均衡用人單位負擔(dān)，維護女職工權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。但也存在著地區(qū)間發(fā)展不平衡，基金結(jié)余偏多，待遇支付不規(guī)范等方面的問題。對基金結(jié)余多的地區(qū)降低生育保險費率，是完善生育保險政策，提高基金使用效率的一個重大舉措，也是進一步減輕用人單位負擔(dān)，促進就業(yè)穩(wěn)定，實施積極財政政策的具體體現(xiàn)。各地要統(tǒng)一思想，充分認識降低生育保險費率的重要意義，確保政策按時落實到位，取得實效。

二、認真測算，降低費率，控制基金結(jié)余

生育保險基金合理結(jié)存量為相當(dāng)于6至9個月待遇支付額。各地要根據(jù)上一年基金收支和結(jié)余情況，以及國家規(guī)定的待遇項目和標準進行測算，在確保生育保險待遇落實到位的前提下，通過調(diào)整費率，將統(tǒng)籌地區(qū)生育保險基金累計結(jié)余控制在合理水平。生育保險基金累計結(jié)余超過9個月的統(tǒng)籌地區(qū)，應(yīng)將生育保險基金費率調(diào)整到用人單位職工工資總額的0.5%以內(nèi)，具體費率應(yīng)按照“以支定收、收支平衡”的原則，根據(jù)近年來生育保險基金的收支和結(jié)余情況確定。各地要加強對生育保險基金的監(jiān)測和管理。降低生育保險費率的統(tǒng)籌地區(qū)要按程序調(diào)整生育保險基金預(yù)算，按月進行基金監(jiān)測。基金累計結(jié)余低于3個月支付額度的，要制定預(yù)警方案，并向統(tǒng)籌地區(qū)政府和省級人力資源社會保障、財政部門報告。要通過提高統(tǒng)籌層次，加強基金和醫(yī)療服務(wù)管理，規(guī)范生育保險待遇，力求基金平衡。在生育保險基金累計結(jié)余不足支付時，統(tǒng)籌地區(qū)要采取加強支出管理、臨時補貼、調(diào)整費率等方式確保基金收支平衡，確保參保職工按規(guī)定享受生育保險待遇。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進實施

各省(區(qū)、市)人力資源社會保障、財政部門要加強配合，共同研究落實國務(wù)院降低生育保險費率措施。實行省級統(tǒng)籌且基金結(jié)余超過9個月的省(區(qū)、市)，應(yīng)于9月底前提出降低生育保險費率的辦法，報省級人民政府批準后實施。未實行省級統(tǒng)籌的省(區(qū)、市)，應(yīng)于8月底前制訂本省(區(qū)、市)降低生育保險費率的辦法，指導(dǎo)各統(tǒng)籌地區(qū)制訂實施方案，符合降費率規(guī)定的統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)于9月底以前發(fā)布降低費率的實施方案，以確保10月1日前完成降低生育保險費率的工作。各省(區(qū)、市)應(yīng)于9月底將上述情況報告人力資源社會保障部、財政部。

要加強降低生育保險費率的宣傳工作，向工作人員、參保單位和廣大職工講清降低生育保險費率的重大意義，在減輕用人單位負擔(dān)的同時，調(diào)動用人單位參保積極性，切實維護女職工合法權(quán)益。要加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，做好人口出生形勢的分析和預(yù)判。各地在政策調(diào)整過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時與人力資源社會保障部、財政部進行溝通，采取有效措施，確保工作落實到位。

人力資源社會保障部 財政部

2015年7月27日