近年來(lái),重慶市堅(jiān)持把滿(mǎn)足老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位,通過(guò)政府引導(dǎo),鼓勵(lì)市場(chǎng)參與,整合已有的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老資源,合力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。目前,全市開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)205家,占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)的15%,其中23家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)有醫(yī)療機(jī)構(gòu),共有醫(yī)療床位3292張。
一是加強(qiáng)政策引導(dǎo),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式。市政府相繼出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,明確提出“推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式”,鼓勵(lì)通過(guò)養(yǎng)老院設(shè)立醫(yī)院、醫(yī)院舉辦養(yǎng)老院、養(yǎng)老院與醫(yī)院聯(lián)辦等形式,構(gòu)建養(yǎng)老與醫(yī)療相互融合的服務(wù)模式;鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)老年人衛(wèi)生健康服務(wù)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的便捷對(duì)接;對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),凡符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)條件的,可申請(qǐng)納入定點(diǎn)范圍等。2015年11月,《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》下發(fā)后,市衛(wèi)生計(jì)生、民政會(huì)同人力社保等相關(guān)部門(mén)認(rèn)真擬定貫徹意見(jiàn),建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度,規(guī)劃建成一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),逐步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門(mén)服務(wù)的能力,提升老年人健康養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
二是編制專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,引導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施集中設(shè)置。編制出臺(tái)《重慶市社會(huì)福利設(shè)施布局規(guī)劃》、《主城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃》和《主城區(qū)街道社區(qū)劃分與公共服務(wù)中心布點(diǎn)規(guī)劃》,對(duì)有條件的地區(qū),將養(yǎng)老設(shè)施與醫(yī)療設(shè)施靠近或集中設(shè)置,在新區(qū)街道和社區(qū)布局中,盡量將養(yǎng)老設(shè)施與相應(yīng)級(jí)別醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行集中布置。同時(shí),市衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣養(yǎng)老和醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃工作的指導(dǎo),確保養(yǎng)老設(shè)施和醫(yī)療設(shè)施科學(xué)合理布局,以方便老年人就近享受養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),為65歲以上老年人建立完善健康檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,積極開(kāi)展社區(qū)首診、社區(qū)與大醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診工作,做好基礎(chǔ)保健、健康體檢與健康教育、慢性病管理等工作,加強(qiáng)對(duì)老年高危人群的干預(yù)和監(jiān)測(cè),加大醫(yī)院老年病專(zhuān)科建設(shè)力度,開(kāi)設(shè)老年病門(mén)診,努力實(shí)現(xiàn)“大病在醫(yī)院,小病在社區(qū)”的目標(biāo)。
三是加大資金投入,支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。為推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,保障老年人醫(yī)療康復(fù)需要,近年來(lái),通過(guò)積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金支持,加大市級(jí)財(cái)政資金和市級(jí)福彩公益金投入,累計(jì)安排資金2.7億元,支持市總工會(huì)南溫泉療養(yǎng)院、國(guó)家級(jí)示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)—市第一社會(huì)福利院整體改造項(xiàng)目、市第二社會(huì)福利院老年殘疾人收養(yǎng)康復(fù)中心、市革命傷殘軍人康復(fù)醫(yī)院老年介護(hù)樓等一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),目前該批項(xiàng)目已陸續(xù)建成并投入使用?!笆濉逼陂g,全市20個(gè)區(qū)縣通過(guò)新建、改擴(kuò)建,已建成具有生活照料、文化娛樂(lè)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰籍等多功能為一體的綜合性社會(huì)福利中心。新建成的區(qū)縣社會(huì)福利中心,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)合作,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。同時(shí),積極支持重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院青杠老年護(hù)養(yǎng)中心建設(shè),充分利用重醫(yī)附一院的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、教育培訓(xùn)等優(yōu)勢(shì)資源,打造全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老與醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)的無(wú)縫連接。
四是廣泛開(kāi)展合作,提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)水平。為推廣建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式,連續(xù)兩年舉辦了中國(guó)重慶—丹麥“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”研討會(huì)。2012年,巴南區(qū)與丹麥維堡市在第二屆重慶—丹麥養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)論壇暨企業(yè)洽談會(huì)上達(dá)成諒解備忘錄,共同推進(jìn)巴南區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生融合發(fā)展。2014年底,重慶與丹麥簽訂了《養(yǎng)老和護(hù)理諒解備忘錄》,引進(jìn)丹麥在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)方面的技術(shù)和技能,加強(qiáng)雙方養(yǎng)老(醫(yī)養(yǎng)結(jié)合)項(xiàng)目合作,并在重醫(yī)附一醫(yī)院青杠老年護(hù)養(yǎng)中心設(shè)立“中國(guó)—丹麥養(yǎng)老示范基地”。(根據(jù)重慶市民政局信息整理)