近年來，嘉善縣不斷創(chuàng)新工作理念，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化政策措施，加強(qiáng)規(guī)范管理，優(yōu)化服務(wù)供給，先后投入3.8億元，建成11家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)總床位4160張，每百名老年人擁有床位達(dá)4張；城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心151家、配備居家養(yǎng)老流動(dòng)服務(wù)車10輛，率先實(shí)現(xiàn)了照料中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)、流動(dòng)服務(wù)車服務(wù)范圍全覆蓋的目標(biāo)；全縣基本形成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，構(gòu)建起“96·4·2”的養(yǎng)老服務(wù)格局。近日，在省委政策研究室和省民政廳的精心指導(dǎo)下，嘉善縣出臺(tái)了全省首個(gè)縣級(jí)《深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革實(shí)施方案》，重點(diǎn)創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”、原居安養(yǎng)和家院融合等四大養(yǎng)老服務(wù)模式，力爭(zhēng)在2017年全力打造成“幸福養(yǎng)老”嘉善樣本，并成為全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板的示范標(biāo)桿。

一是創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。暢通醫(yī)養(yǎng)護(hù)融合渠道，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或建立養(yǎng)老、護(hù)理機(jī)構(gòu)相結(jié)合的醫(yī)養(yǎng)綜合體，允許符合規(guī)定的機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。鼓勵(lì)發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年護(hù)理院等緊缺型醫(yī)療機(jī)構(gòu)。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)協(xié)作關(guān)系，健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在養(yǎng)老服務(wù)中充分融入健康理念，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支撐。將長(zhǎng)期護(hù)理納入到社會(huì)保險(xiǎn)的范疇，探索建立以社會(huì)保險(xiǎn)為主，商業(yè)保險(xiǎn)為輔的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)開發(fā)商業(yè)性的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)作為社會(huì)性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的補(bǔ)充。

二是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”模式。搭建“一平臺(tái)四中心”，即智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、流動(dòng)健康服務(wù)指導(dǎo)中心、老年家政服務(wù)指導(dǎo)中心、老年人就餐配送指導(dǎo)中心和老年人緊急援助中心，整合各類服務(wù)供應(yīng)商和社會(huì)公共資源，將智能化服務(wù)范圍覆蓋機(jī)構(gòu)、照料中心和家庭。建立需求受理、供給派單、上門服務(wù)、服務(wù)反饋、抽查評(píng)估、績(jī)效考核一體的閉環(huán)管理機(jī)制，完善居家養(yǎng)老流動(dòng)服務(wù)車機(jī)制，形成“一網(wǎng)九圈百站”的智慧養(yǎng)老服務(wù)新模式。

三是創(chuàng)新原居安養(yǎng)模式。制定出臺(tái)城鄉(xiāng)社區(qū)適老化改造總體規(guī)劃及改造標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)和老年人家庭適老化改造，結(jié)合老年人需求綜合考慮社區(qū)環(huán)境和住宅設(shè)計(jì)，優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和業(yè)態(tài)配置，建設(shè)社區(qū)菜場(chǎng)、便利店、快餐店、配送站、再生資源回收點(diǎn)及健康、文體、養(yǎng)老、看護(hù)等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，推行遠(yuǎn)程監(jiān)控、無線呼叫等智能化技術(shù)手段，創(chuàng)建智慧養(yǎng)老社區(qū)，提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平，滿足多數(shù)老年人渴望在原有環(huán)境安度晚年的心愿與需求。

四是創(chuàng)新家院融合模式。大力發(fā)展喘息照顧型、病后康復(fù)型、持續(xù)護(hù)理型為特色的小型化、社區(qū)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開展社區(qū)護(hù)理服務(wù)延伸，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,滿足老年人的養(yǎng)老需求。建立護(hù)理人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，探索公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)職業(yè)經(jīng)理人管理模式，提升養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇，在各類公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)組織的平均薪酬應(yīng)不低于上上年度縣在崗職工年平均工資的 1.2倍。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)照料中心服務(wù)供給能力，探索建立綜合服務(wù)型、原居安養(yǎng)型、護(hù)理康復(fù)型、嵌入照護(hù)型等特色明顯的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。積極開展理發(fā)、助餐、助浴、康復(fù)、日托設(shè)施的改造提升，設(shè)立多項(xiàng)老年人普遍歡迎、輻射面廣、具有本縣地域特色的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。

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