各區(qū)民政局，局直屬各單位，各市、區(qū)社會(huì)組織：

8月3日-5日，長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)對(duì)道能幸福食堂作了系列新聞?wù){(diào)查報(bào)道，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。為學(xué)習(xí)推廣道能幸福食堂尊老、孝老及助老服務(wù)模式，在全市形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)道能幸福食堂為老服務(wù)的典型經(jīng)驗(yàn)

（一）學(xué)習(xí)其不以營(yíng)利為目的始終堅(jiān)持開(kāi)展老年助餐服務(wù)的理念和精神。道能幸福食堂由市道能義工服務(wù)中心創(chuàng)辦，以“盡己所能、幫助他人”為服務(wù)宗旨，先后在我市老年人比較集中的5個(gè)社區(qū)開(kāi)設(shè)幸福食堂，多年堅(jiān)持老年餐一日三餐10元，服務(wù)覆蓋3000多名老人，解決了社區(qū)老人特別是高齡老人、獨(dú)居老人吃飯的難題。道能義工服務(wù)中心關(guān)愛(ài)老人的善行義舉日益深入人心，為老人所依賴和期盼。

（二）學(xué)習(xí)其搭建平臺(tái)，整合資源，合力造福老年人的運(yùn)行機(jī)制。道能幸福食堂從創(chuàng)辦初期至發(fā)展壯大過(guò)程中，務(wù)實(shí)搭建工作平臺(tái)，依托街道、社區(qū)免費(fèi)提供場(chǎng)地、設(shè)備和水電優(yōu)惠，大大降低投入成本；對(duì)接2萬(wàn)多名義工和自愿者輪流參與服務(wù)，減少了人力成本；整合企業(yè)和愛(ài)心人士的捐贈(zèng)，緩解了食堂運(yùn)行經(jīng)濟(jì)壓力。各方力量的匯集，便捷有效的運(yùn)行機(jī)制，為持續(xù)開(kāi)展敬老助老服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。

（三）學(xué)習(xí)其品牌經(jīng)營(yíng)，連鎖發(fā)展，自求平衡的可復(fù)制模式。通過(guò)社會(huì)各界多方鼎力支持、發(fā)展眾多公益合伙人和探索運(yùn)用市場(chǎng)補(bǔ)公益的新路子，道能幸福食堂從創(chuàng)辦初的1家發(fā)展到5家，還有兩家計(jì)劃于今年下半年開(kāi)張，初步形成了政府資助、社會(huì)捐助、個(gè)人自助的可持續(xù)、可復(fù)制發(fā)展模式。

二、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)各類(lèi)為老服務(wù)模式加快發(fā)展

（一）各區(qū)要鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與為老服務(wù)，復(fù)制、放大道能幸福食堂為老服務(wù)模式，加大為老服務(wù)組織和服務(wù)品牌的培育力度。

（二）各區(qū)、街道要將該項(xiàng)工作納入老年宜居社區(qū)的創(chuàng)建范圍，每個(gè)區(qū)至少培育2-3家規(guī)模較大的為老服務(wù)龍頭企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和社會(huì)組織，打造一批道能幸福食堂類(lèi)型的為老服務(wù)品牌，壯大全市為老服務(wù)隊(duì)伍。

（三）各區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)為老服務(wù)組織的服務(wù)規(guī)范，要根據(jù)《市民政局關(guān)于印發(fā)<武漢市居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》（武民政〔2010〕147號(hào)）、《市民政局辦公室關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)社區(qū)老年人服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)社會(huì)化實(shí)施方案>的通知》（武民辦〔2014〕26號(hào)）的有關(guān)要求，引導(dǎo)各類(lèi)為老服務(wù)組織更好地服務(wù)老人、服務(wù)社會(huì)。

三、積極爭(zhēng)取各種社會(huì)力量對(duì)為老服務(wù)項(xiàng)目的支持參與

（一）全市各類(lèi)社會(huì)組織、社會(huì)力量、民辦社工機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極借鑒道能義工服務(wù)中心創(chuàng)辦幸福食堂為社區(qū)老人提供服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新方式方法，在助餐應(yīng)急、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、心理慰藉等眾多為老服務(wù)領(lǐng)域積極開(kāi)展形式多樣的為老服務(wù)。

（二）鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)、個(gè)人奉獻(xiàn)愛(ài)心，積極捐款、捐物，以實(shí)際行動(dòng)支持、參與為老服務(wù)項(xiàng)目，營(yíng)造人人支持為老服務(wù)的社會(huì)氛圍，讓類(lèi)似道能幸福食堂助老服務(wù)模式的公益項(xiàng)目健康發(fā)展。

（三）鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展為老服務(wù)志愿活動(dòng)，支持街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）層面建立養(yǎng)老服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)。為老服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展、低償服務(wù)收費(fèi)、志愿者參與慈善服務(wù)、社會(huì)捐贈(zèng)的接受等均應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定執(zhí)行。

四、切實(shí)加大對(duì)道能幸福食堂等為老服務(wù)項(xiàng)目的政策支持

（一）各區(qū)局、街道、社區(qū)要利用好養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展相關(guān)的土地、金融、稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)道能義工服務(wù)中心等為老服務(wù)組織在社區(qū)開(kāi)展為老服務(wù)給予大力支持，在提供服務(wù)場(chǎng)所，使用水、電、氣，安裝通信、寬帶、有線（數(shù)字）電視等方面提供方便。

（二）市、區(qū)民政部門(mén)、街道要加大政府購(gòu)買(mǎi)為老服務(wù)力度，引導(dǎo)道能義工服務(wù)中心等為老服務(wù)社會(huì)組織承接運(yùn)營(yíng)社區(qū)老年人服務(wù)中心，大力支持道能義工服務(wù)中心等為老服務(wù)組織積極承接為老服務(wù)。

（三）各區(qū)、街道社會(huì)組織孵化園要將道能義工服務(wù)中心等為老服務(wù)組織納入培育孵化范圍，支持其參與公益創(chuàng)投，推薦其參加有關(guān)評(píng)比表彰活動(dòng)。

武漢市民政局

2016年8月10日