各省轄市人力資源和社會(huì)保障局、省直管縣(市)人力資源和社會(huì)保障局(人事局、勞動(dòng)保障局)，省直參保各單位：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第13號(hào))、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第20號(hào))、《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定貫徹實(shí)施工作的通知》(人社部發(fā)〔2013〕82號(hào))，規(guī)范城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理工作，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、社會(huì)保險(xiǎn)登記

用人單位應(yīng)當(dāng)自注冊(cè)成立之日起三十日內(nèi)，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書(shū)、企業(yè)代碼證書(shū)等有關(guān)資料，向注冊(cè)地養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)予以審核，發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證件。

用人單位不按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，對(duì)用人單位處以應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。

用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日內(nèi)，到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或注銷(xiāo)社會(huì)保險(xiǎn)登記。

二、繳費(fèi)申報(bào)

用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記并申報(bào)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

職工應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代為申報(bào)，代為申報(bào)的繳費(fèi)明細(xì)以及變動(dòng)情況應(yīng)經(jīng)職工本人簽字認(rèn)可，由用人單位留存?zhèn)洳椤?/p>

在繳費(fèi)年度末，用人單位應(yīng)到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理下一繳費(fèi)年度的繳費(fèi)申報(bào)。與繳費(fèi)有關(guān)的事項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)申報(bào)。

三、征繳計(jì)劃編制

(一)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按月編制基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)正常征繳計(jì)劃，正常征繳計(jì)劃應(yīng)反映所有參保單位的當(dāng)月應(yīng)繳費(fèi)情況。編制時(shí)間為每月的10日前。

(二)用人單位未按規(guī)定申報(bào)且未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，或因瞞報(bào)漏報(bào)職工人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)等事項(xiàng)而少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)編制基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滯后補(bǔ)繳計(jì)劃(附件1)，并自對(duì)應(yīng)應(yīng)繳月份的次月1日起收取滯納金或利息。

滯后補(bǔ)繳計(jì)劃可以采取以下兩種編制方式：一是每月10日前，對(duì)上月所有辦理的滯后補(bǔ)繳業(yè)務(wù)，統(tǒng)一編制滯后補(bǔ)繳計(jì)劃;二是每辦理一項(xiàng)滯后補(bǔ)繳業(yè)務(wù)，生成一份社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳通知，責(zé)令用人單位當(dāng)月底前辦理補(bǔ)繳，次月10日前編制滯后補(bǔ)繳匯總表。

(三)用人單位終止的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)終止征繳計(jì)劃的編制。

四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收

(一)用人單位應(yīng)在月底前繳納當(dāng)月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，逾期不到賬即為欠費(fèi);欠費(fèi)天數(shù)計(jì)算起點(diǎn)為應(yīng)繳月份的次月1日。

(二)截至上月底前，用人單位未按當(dāng)月正常征繳計(jì)劃足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，或未按當(dāng)月滯后補(bǔ)繳計(jì)劃足額繳納相關(guān)費(fèi)用的，或還有其他月份歷史欠費(fèi)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于本月10日前編制基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滯納金或利息征收計(jì)劃(附件2)并發(fā)出社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳通知,責(zé)令用人單位在本月底前補(bǔ)繳截至上月底前所有欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及對(duì)應(yīng)的滯納金或利息。限期補(bǔ)繳通知應(yīng)附用人單位欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及對(duì)應(yīng)滯納金或利息明細(xì)表(附件3)(其中，累計(jì)欠費(fèi)天數(shù)自應(yīng)繳月份次月1日計(jì)算至社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳通知發(fā)出的上月底;應(yīng)繳滯納金=欠費(fèi)本金×累計(jì)欠費(fèi)天數(shù)×0.5‰)。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳通知時(shí)，應(yīng)告知本月底前補(bǔ)繳到賬的，不再加收本月時(shí)間段內(nèi)的滯納金;月底前不能補(bǔ)繳到賬的，自欠費(fèi)之日起，繼續(xù)按日加收05‰的滯納金，并提請(qǐng)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)，按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定處欠費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

滯納金或利息征收計(jì)劃當(dāng)月有效，次月應(yīng)重新編制滯納金或利息征收計(jì)劃。補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，應(yīng)按從前向后原則記賬，補(bǔ)繳額度不足一個(gè)月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及對(duì)應(yīng)滯納金或利息時(shí)不記錄個(gè)人賬戶。

(三)用人單位未按照前款規(guī)定的期限補(bǔ)繳的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條、人社部令第20號(hào)第十七條至第二十六條、人社部發(fā)〔2013〕82號(hào)文件第三條的規(guī)定，向用人單位開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶，并做以下處理。

1提交人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)申請(qǐng)行政劃撥;

2要求用人單位以抵押、質(zhì)押的方式提供擔(dān)保;

3向人民法院申請(qǐng)扣押、查封、拍賣(mài)用人單位財(cái)產(chǎn)，以拍賣(mài)所得抵繳應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金或利息。

在劃撥工作中，要充分發(fā)揮經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，形成工作合力。

(四)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月10日前，將《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提請(qǐng)行政處罰建議書(shū)》(附件4)、滯納金或利息征收計(jì)劃、與之配套的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳通知和欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及對(duì)應(yīng)滯納金或利息明細(xì)表，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，對(duì)用人單位處欠費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。其中按上月正常征繳計(jì)劃應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)未足額繳納產(chǎn)生的欠費(fèi)，不作為計(jì)算罰款的基數(shù)。欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)已做過(guò)罰款處理的，不再做重復(fù)處罰。

五、滯納金或利息計(jì)算

用人單位及職工補(bǔ)繳2011年7月1日之前欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，按照對(duì)應(yīng)繳費(fèi)年度的記賬利率加收利息，不再收取滯納金，利息以復(fù)利計(jì)算。

用人單位及職工補(bǔ)繳2011年7月1日之后時(shí)段的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，自欠費(fèi)之日起按日加收05‰的滯納金，不收取利息。

六、延期繳費(fèi)辦理

延期繳費(fèi)應(yīng)具備人社部13號(hào)令、20號(hào)令規(guī)定的情形，一是用人單位因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)的;二是用人單位提供擔(dān)保與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議的。

用人單位因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳申請(qǐng)延期繳費(fèi)時(shí)，應(yīng)提供以下材料(其中，在省直參保的提供第一項(xiàng)、第二項(xiàng)材料)：

(一)用人單位申請(qǐng)延期繳費(fèi)的報(bào)告;

(二)用人單位因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難

的相關(guān)事實(shí)材料;

(三)省轄市及縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)關(guān)于用人單位申請(qǐng)延期繳費(fèi)的審核意見(jiàn)報(bào)告。

延期繳費(fèi)期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年，延期繳費(fèi)期間，免收滯納金。延期繳費(fèi)期間，可以對(duì)部分參保職工單獨(dú)辦理補(bǔ)繳，以不影響其依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和關(guān)系轉(zhuǎn)移。延期到期后，用人單位應(yīng)當(dāng)繳納相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。非經(jīng)規(guī)定程序辦理延期繳費(fèi)的，任何單位和個(gè)人不得免收滯納金。

七、本通知自2015年1月1日起實(shí)施。各地不得自行出臺(tái)與本通知不符的規(guī)定。各地應(yīng)對(duì)以前的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理，凡與本通知不一致的，統(tǒng)一按本通知規(guī)定執(zhí)行。