近年來,祁陽縣人民法院始終把做好老年人工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、提高司法質(zhì)效的重要抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》,充分發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益,“敬老文明號”創(chuàng)建活動開展如火如荼。2008年,祁陽縣人民法院被省老齡工作委員會、公安廳、司法廳聯(lián)合授予“湖南省老年維權(quán)示范崗”。2012年以來,祁陽縣法院先后2次被祁陽縣委、縣政府評為老齡工作先進(jìn)單位,祁陽縣法院離退休干部黨支部多次被縣委組織部評為優(yōu)秀黨支部。此外,祁陽法院多名同志還被祁陽縣委、縣政府授予老齡工作先進(jìn)個人、敬老模范家庭等榮譽(yù)稱號。
一、立足建章立制,爭做敬老模范
祁陽縣法院領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到老年人工作的重要性,不斷強(qiáng)化老年工作機(jī)制建設(shè)。一是成立了“敬老文明號”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由院黨組書記、院長歐陽韶勇?lián)谓M長,黨組副書記、副院長楊斌、黨組成員、政工科長陳鐵山為副組長,其他院領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨組成員、政工科長陳鐵山兼任辦公室主任,形成政工科、辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分工、各中層單位和8個人民法庭各盡其責(zé)、共同參與的創(chuàng)建工作格局。二是建立老齡工作制度。圍繞立案、審判、執(zhí)行三項(xiàng)中心工作開展創(chuàng)建活動,建立了規(guī)范的為老服務(wù)制度和標(biāo)準(zhǔn),在立案庭設(shè)立固定的為老服務(wù)窗口和場所,在民一庭到民五庭分別設(shè)立了為老服務(wù)崗,并落實(shí)了具體的為老服務(wù)內(nèi)容和條款。每年年初按照老齡工作目標(biāo)責(zé)任狀制定出老齡工作計劃,明確創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任內(nèi)容,年終圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。三是積極推進(jìn)各項(xiàng)老齡工作。投資6萬元專門設(shè)立了老年活動室,并配備必要的娛樂工具和學(xué)習(xí)資料,做到老有所屬;每年擬訂老年活動計劃,開展歌詠會、象棋比賽、門球比賽等各項(xiàng)有益活動,做到老有所樂;每月28日定期組織退休同志集中學(xué)習(xí),并定期召開離退休黨支部會議,及時學(xué)習(xí)黨的有關(guān)文件政策,有21名老同志參加老年大學(xué)保健、烹調(diào)、文藝等專業(yè)學(xué)習(xí),做到老有所學(xué);組織老同志參加縣城創(chuàng)衛(wèi)、法律咨詢、法制宣傳等公益活動,做到老有所用。
二、立足涉老維權(quán),打造助老平臺
一是落實(shí)“三優(yōu)先”。為確保老年人的合法權(quán)益得到及時、有效的維護(hù),對老年人的訴訟案件采取 “三優(yōu)先”原則,即優(yōu)先立案,優(yōu)先審理,優(yōu)先執(zhí)行。二是開辟綠色通道。在立案庭配備老年人休息室、老花鏡及相關(guān)訴訟指南;對行動不便、住所較遠(yuǎn)的老年人,實(shí)行上門立案和巡回開庭。三是落實(shí)司法救助。老年人因追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、養(yǎng)老金、退休金、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)、勞動報酬、人身損害事故賠償金等提起訴訟,交納訴訟費(fèi)確有困難的,實(shí)行緩交、減交、免交訴訟費(fèi),讓有合理訴求的老年當(dāng)事人打得起官司。近年來,祁陽縣法院共為380名老弱病殘當(dāng)事人上門立案,為252名老年人減免訴訟費(fèi)41.2萬元。四是開展巡回審判。對高齡、重病、行動不便的老年人,居住遠(yuǎn)、交通不便的老年人均不傳喚到庭,采取上門服務(wù),現(xiàn)場開庭,巡回辦案等靈活方式處理。兩年來,共開展涉老案件巡回審判7場次,取得了良好的法律效果和社會效果。
三、立足公益服務(wù),弘揚(yáng)愛老新風(fēng)
祁陽縣法院把創(chuàng)建活動與開展公益服務(wù)相結(jié)合,積極開展進(jìn)農(nóng)村入社區(qū)走訪慰問、志愿服務(wù)、扶老助老、案件回訪等公益活動。一是加強(qiáng)志愿者服務(wù)。院機(jī)關(guān)成立了法院志愿者協(xié)會,定期組織志愿者開展為老人服務(wù)公益活動,把孤寡老人、殘疾老人、高齡老人和其他有特殊困難的老人作為重點(diǎn)服務(wù)對象,經(jīng)常走訪看望,補(bǔ)貼錢、物,逢年過節(jié)皆帶上慰問品上門拜訪,給予困難老人必要的生活照料和精神慰藉。2年來,共組織看望慰問活動18次,捐助款物6.2萬元。二是加強(qiáng)案件回訪服務(wù)。對所有涉老案件登記造冊,進(jìn)行回訪,看矛盾是否重復(fù)發(fā)生、處理方法是否恰到好處、裁判結(jié)果是否切實(shí)可行、村民及村干部對處理結(jié)果是否認(rèn)同,聽取村民及村干部對涉老案件審理的合理建議。2年來,共對21件涉老案件進(jìn)行了回訪,為8名老人處理了案件后續(xù)問題。
四、立足宣傳教育,營造尊老氛圍
在創(chuàng)建活動中,祁陽法院注重尊老敬老思想教育和道德宣傳,采取召開動員會、座談會、印發(fā)宣傳資料、創(chuàng)辦活動??刃问?,大力宣傳“敬老文明號”創(chuàng)建活動的重要意義、目的和要求,及時總結(jié)創(chuàng)建活動的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)。各中層單位結(jié)合自身實(shí)際,按照“三貼近”即貼近民生、貼近生活、貼近百姓的要求,深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展法律宣傳和巡回審判,將《繼承法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)作為普法宣傳重要內(nèi)容,通過現(xiàn)場法律咨詢、講法制課和媒體法制宣傳等多種方式,增強(qiáng)老年人維權(quán)意識。選擇贍養(yǎng)及虐待、遺棄老年人的涉老民、刑事典型案件深入社區(qū)、村進(jìn)行公開審理,以案釋法,起到審理一案、教育一片的效果。(祁陽縣法院政工科祁陽縣老齡辦)