8月3日，記者從太原市政府獲悉，《太原市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理試行辦法》《太原市城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心運(yùn)營(yíng)管理試行辦法》出臺(tái)。

城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心要能24小時(shí)全托

今后，太原市所有城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心都要實(shí)現(xiàn)3大服務(wù)內(nèi)容：24小時(shí)全托服務(wù)，重點(diǎn)為失能、半失能和其他需要臨時(shí)短期托管的老年人提供就近全托服務(wù)；日間托老服務(wù)，為老年人提供日間照料、午間配餐、康復(fù)保健、臨時(shí)托管等服務(wù)；居家上門(mén)服務(wù)，面向社區(qū)居家老年人提供上門(mén)服務(wù)，包括老年餐桌服務(wù)、家庭中介服務(wù)、應(yīng)急救援服務(wù)、康復(fù)保健服務(wù)、精神慰藉與文化娛樂(lè)服務(wù)、社區(qū)公益性服務(wù)等。

城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心可以采取縣（市、區(qū)）政府投資興建、新建住宅小區(qū)項(xiàng)目配建、現(xiàn)狀小區(qū)空地插建、購(gòu)買(mǎi)（租賃）閑置房屋或現(xiàn)有設(shè)施改擴(kuò)建或與社區(qū)服務(wù)中心綜合設(shè)置，也可以引導(dǎo)與其他養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施合并建設(shè)。

政府將引導(dǎo)鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)組織進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，參與城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)，通過(guò)公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式，使社會(huì)力量成為推動(dòng)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。

養(yǎng)老服務(wù)中心建筑面積一般不得低于750平方米

政府規(guī)定，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)選擇環(huán)境安靜、方便老年人出行、生活的地段，盡量靠近或依托社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心，服務(wù)半徑為500—1000米。

城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)規(guī)模應(yīng)以社區(qū)居住人口數(shù)量為主要依據(jù)，兼顧服務(wù)半徑，建設(shè)規(guī)模分為三類，分別按照老年人人均房屋建筑面積0.26㎡、0.32㎡、0.39㎡核定，建筑面積一般不低于750平方米。在老舊城區(qū)現(xiàn)狀小區(qū)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，可結(jié)合實(shí)際情況綜合確定建筑面積，但其建筑面積不應(yīng)低于新建區(qū)的70%。

城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置日常生活照料用房、康復(fù)保健用房、文化娛樂(lè)用房、老年餐桌用房和輔助用房。中心床位設(shè)置一般不低于20張。

符合民辦非企業(yè)單位登記條件的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)登記手續(xù)。符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》規(guī)定，提供全托服務(wù)的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心可登記為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心名稱統(tǒng)一定為“××社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心”，統(tǒng)一使用“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

日間照料中心盡量靠近社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心

為規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心運(yùn)營(yíng)管理，老年人日間照料中心建設(shè)應(yīng)以人為本。注重老年人的服務(wù)保障和情感保障需求，適合老年人身心特點(diǎn)，為老年人提供方便、快捷、有質(zhì)量、人性化的服務(wù)。

日間照料中心選址應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，盡量靠近社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心。農(nóng)村日間照料中心選址宜在人口規(guī)模千人以上的村，老年人居住相對(duì)集中，具有適合改造的閑置場(chǎng)地和房屋。

市政府明確規(guī)定，太原市所有社區(qū)至少設(shè)置一處社區(qū)老年日間照料中心，已經(jīng)設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的社區(qū)可不再設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心。日間照料中心可通過(guò)新建、改擴(kuò)建、購(gòu)置、租賃和利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)閑置房屋和場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)。

日間照料除了有文體娛樂(lè)還要提供法律咨詢服務(wù)

太原市規(guī)定，日間照料中心服務(wù)對(duì)象為居住在本社區(qū)60歲及以上需要服務(wù)的老年人，重點(diǎn)是高齡、空巢、獨(dú)居、特困及生活自理有困難的老年人。

農(nóng)村日間照料中心主要解決農(nóng)村70歲以上空巢和高齡老人基本生活，以滿足老年人的吃飯和日間照料為基本要求。

日間照料中心主要服務(wù)內(nèi)容為日間照料和居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)等。具體服務(wù)內(nèi)容包括：生活照料服務(wù)，為老年人提供日托、就餐、家政服務(wù)等照料陪護(hù)服務(wù)；康復(fù)保健服務(wù)，建立社區(qū)老年人健康檔案信息，開(kāi)展健康教育、疾病防治、康復(fù)保健、心理健康等服務(wù)；文體娛樂(lè)服務(wù)，為老年人提供有益身心健康的文體娛樂(lè)活動(dòng)、知識(shí)講座、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、歌舞、書(shū)畫(huà)、圖書(shū)、上網(wǎng)閱覽等服務(wù)；法律維權(quán)，提供法律咨詢、法律援助，維護(hù)老年贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、婚姻等方面的合法權(quán)益等服務(wù)。除此之外，還應(yīng)為老年人提供無(wú)償、有組織的志愿者服務(wù)、義工服務(wù)和鄰里、老年人互助服務(wù)。

非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以領(lǐng)取政府相應(yīng)補(bǔ)貼

太原市規(guī)定，日間照料中心運(yùn)行遵循政府主導(dǎo)和社會(huì)力量參與相結(jié)合，鼓勵(lì)公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式。

通過(guò)招投標(biāo)由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)城市社區(qū)日間照料中心實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行“3a”級(jí)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果每年分別給予2萬(wàn)元、3.5萬(wàn)元、5萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

日間照料中心參照非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，根據(jù)入住情況按自理、半自理、不能自理老年人每人每月分別補(bǔ)貼100元、150元、200元。

社會(huì)資金投資新建的城市社區(qū)日間照料中心，運(yùn)營(yíng)滿一年后，參照非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼。

日間照料中心名稱統(tǒng)一為“社區(qū)（村）名稱+老年人日間照料中心”，并制作統(tǒng)一的名稱標(biāo)牌懸掛在醒目位置，方便老年人識(shí)別。社會(huì)力量投資建設(shè)的日間照料中心經(jīng)所在社區(qū)備案后可以冠名。

對(duì)有服務(wù)需求但不具備建設(shè)日間照料中心條件的社區(qū)，可獨(dú)立興建（開(kāi)辦）社區(qū)老年餐桌，面積一般不少于100㎡。獨(dú)立興建（開(kāi)辦）的社區(qū)老年餐桌享受與日間照料中心同等的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼及相關(guān)優(yōu)惠政策。（記者要維維）