來自:（北京人才市場(chǎng)報(bào)）

日前，北京市西城區(qū)國(guó)家級(jí)人力資源和社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，通過了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)專家組驗(yàn)收。

據(jù)了解，作為國(guó)家第一批社會(huì)管理與公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位之一，以及北京市人力社保系統(tǒng)的首家試點(diǎn)單位，西城區(qū)人力社保局對(duì)323個(gè)服務(wù)事項(xiàng)逐一梳理，目前已建立了較為完善的服務(wù)體系。伴隨著今后體系的實(shí)施與落實(shí)，原來困擾老百姓辦理業(yè)務(wù)究竟要備齊哪些材料，或不知道多長(zhǎng)時(shí)間能辦成等問題，將得到實(shí)實(shí)在在的解決。

377項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋

西城區(qū)人力社保局副局長(zhǎng)周永梅介紹，從2014年4月被國(guó)家社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議辦公室列為社會(huì)保障公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，到如今順利通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)專家的驗(yàn)收評(píng)估，經(jīng)過兩年的努力，西城區(qū)人力社保局建成了包含人力資源、社會(huì)保障、業(yè)務(wù)支撐三大體系，68個(gè)子體系，377項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的北京市西城區(qū)人力資源和社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋了西城區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作的所有業(yè)務(wù)。

“有了標(biāo)準(zhǔn)才能對(duì)事物進(jìn)行評(píng)價(jià)，這一起源于企業(yè)管理的理念，現(xiàn)在同樣適用于政府服務(wù)與管理?！敝苡烂氛f。她介紹，西城區(qū)人力社保大廈在進(jìn)行全面升級(jí)改造中，新的社保、醫(yī)保服務(wù)大廳均依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，擴(kuò)大了大廳面積，同時(shí)還統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)，完善功能區(qū)設(shè)置，更新了設(shè)備設(shè)施。在對(duì)服務(wù)提供事項(xiàng)逐一進(jìn)行梳理后，明確了辦事依據(jù)、辦理主體、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦事要求、辦事程序和承諾時(shí)限，繪制標(biāo)準(zhǔn)流程圖305張，實(shí)現(xiàn)各個(gè)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

此外，在標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行中，通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全區(qū)15個(gè)街道社保所服務(wù)窗口設(shè)置各不相同，服務(wù)管理、服務(wù)培訓(xùn)存在諸多難點(diǎn)。為此，西城區(qū)人力社保局結(jié)合業(yè)務(wù)延伸工作情況，規(guī)定街道社保所統(tǒng)一設(shè)立包括檔案服務(wù)、失業(yè)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、退休服務(wù)、醫(yī)保報(bào)銷服務(wù)、居民保險(xiǎn)服務(wù)、社會(huì)保障卡服務(wù)在內(nèi)的7個(gè)固定窗口。在此基礎(chǔ)上，各街道可以自主靈活設(shè)置特色窗口，構(gòu)建“7+x”的窗口服務(wù)模式。

西城區(qū)人力社保局還印發(fā)《關(guān)于規(guī)范社會(huì)保障街道公共服務(wù)平臺(tái)相關(guān)業(yè)務(wù)工作的意見》，明確街道5大類33項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容。在硬件條件提升方面，對(duì)社保所服務(wù)大廳的咨詢臺(tái)、信息發(fā)布區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等候休息區(qū)等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，相同業(yè)務(wù)居民到哪個(gè)社保所都能得到標(biāo)準(zhǔn)的解答或辦理。

30個(gè)事項(xiàng)一窗受理

“以前辦事需要帶什么材料都是辦事人員現(xiàn)場(chǎng)咨詢，反復(fù)詢問，有時(shí)會(huì)遇到不同窗口人員表述方式有別，辦事人員理解不同的情況，就會(huì)造成多次跑腿的困擾。而標(biāo)準(zhǔn)化工作就是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，讓辦事人員無論在哪個(gè)窗口咨詢都能得到最為準(zhǔn)確的答復(fù)，讓我們窗口的服務(wù)人員在辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的過程中有跡可循，辦理流程有依有據(jù)。”西城區(qū)人力社保局宣傳與調(diào)研室主任王波介紹。

醫(yī)保中心為了改進(jìn)工作模式、提高服務(wù)水平，將原來分崗制向一站式轉(zhuǎn)變，即由過去的一個(gè)窗口受理一項(xiàng)業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)變到一個(gè)窗口受理多項(xiàng)業(yè)務(wù)。工作模式轉(zhuǎn)變后，一般業(yè)務(wù)十幾分鐘就可辦結(jié)，大幅壓縮了服務(wù)對(duì)象的辦事流程，節(jié)省了服務(wù)對(duì)象辦事時(shí)間，提高了業(yè)務(wù)辦理效率。

周永梅表示，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)只有實(shí)施，才能體現(xiàn)出其效果。西城區(qū)人力社保局在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中，梳理人力社保法律法規(guī)規(guī)章制度，達(dá)到了30個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一窗受理，5個(gè)事項(xiàng)壓縮了辦理環(huán)節(jié)，13個(gè)事項(xiàng)縮短了辦理時(shí)間，5個(gè)事項(xiàng)減少了審核材料，12個(gè)事項(xiàng)由承諾轉(zhuǎn)即辦，服務(wù)流程優(yōu)化效果十分明顯。

一切都為了更好提供服務(wù)

伴隨著標(biāo)準(zhǔn)的推廣與實(shí)施，西城區(qū)人力社保局一直努力讓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換成為服務(wù)指南，更好地發(fā)揮服務(wù)轄區(qū)企業(yè)與辦事人員的作用。在社保中心的大戶室里，中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)總公司的人事干部正在辦理業(yè)務(wù)。他介紹，因?yàn)檎麄€(gè)企業(yè)約有8萬余人，每個(gè)月基本都有100名左右職工辦理退休，人員流動(dòng)增減更是比較大。如今在大戶室進(jìn)行辦理，正好針對(duì)我們這樣的企業(yè)，真是覺得服務(wù)特別到家。

據(jù)介紹，社保業(yè)務(wù)大戶室的設(shè)立正是提升服務(wù)質(zhì)量的一項(xiàng)舉措，一方面讓大企業(yè)感受高質(zhì)量的服務(wù)，另一方面免去大企業(yè)業(yè)務(wù)量大，后面如果還有辦事人員排隊(duì)需要等很久的情況。與此同時(shí)，西城區(qū)社保中心下一步還將進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，根據(jù)企業(yè)申報(bào)業(yè)務(wù)量告知辦理業(yè)務(wù)時(shí)段，從而減少辦事人員排隊(duì)等候時(shí)間，讓便利的服務(wù)落到實(shí)處。

在轉(zhuǎn)化成為服務(wù)指南的過程中，西城區(qū)社保中心、醫(yī)保中心還建立了微信公眾號(hào)，通過新媒體途徑將政策、標(biāo)準(zhǔn)、流程作為公共服務(wù)產(chǎn)品向群眾推送，將原來群眾咨詢的被動(dòng)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極推廣的主動(dòng)服務(wù)模式。西城區(qū)社保中心還整理、匯集、梳理完成58項(xiàng)社保服務(wù)事項(xiàng)辦理須知，并制成二維碼公布在西城區(qū)人力社保局官網(wǎng)上，辦事人員通過手機(jī)掃碼就能查看、了解相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理須知。

周永梅介紹，伴隨著專家宣布試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收通過，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系有望在全市人力社保公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行推廣。