各省、自治區(qū)、直轄市老齡工作委員會,各計劃單列市老齡工作委員會，新疆生產(chǎn)建設兵團老齡工作委員會，全國老齡工作委員會各成員單位：

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強老齡工作的重要指示和在中央政治局第三十二次集體學習的重要講話精神，根據(jù)全國老齡工作委員會第十八次全體會議部署，全國老齡工作委員會決定開展2016年全國“敬老月”活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、活動宗旨

深入貫徹黨和國家老齡工作方針政策，進一步落實《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;開展人口老齡化國情教育、老齡政策法規(guī)教育，增強全社會積極應對人口老齡化意識;大力弘揚敬老愛老傳統(tǒng)美德，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，營造敬老愛老的社會氛圍;組織動員各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織以及其他社會力量，為老年人辦實事、做好事、解難事，切實增強老年人的獲得感和幸福感。

二、活動主題和時間

活動主題：“敬老愛老，全民行動”。

活動時間：10月1日至10月31日(10月9日為老年節(jié))。

三、活動內(nèi)容

(一)廣泛開展積極應對人口老齡化主題宣講行動。以“積極應對人口老齡化”為主題，在全社會開展以人口老齡化國情、老齡政策法規(guī)為主要內(nèi)容的主題宣講活動，重點宣講習近平總書記關(guān)于加強老齡工作的重要指示和在中央政治局第三十二次集體學習的重要講話精神，宣講我國人口老齡化嚴峻形勢和積極應對人口老齡化的重要意義。積極推動各級黨校、行政學院、社會主義學院、黨委(黨組)理論學習中心組把“積極應對人口老齡化”列為學習內(nèi)容;組織開展“人口老齡化國情教育”進街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村居社區(qū)活動;各級老齡工作委員會領導以及成員單位領導要帶頭宣講，帶頭在報刊上發(fā)展署名文章;要組織專家學者、老齡工作者開展宣講，組織新聞媒體開展專題研討宣傳，增強全社會積極應對人口老齡化的思想觀念。

(二)扎實開展惠老政策落實行動。要以維護老年人權(quán)益為重點，開展老年法律法規(guī)、老年優(yōu)待政策貫徹落實情況的專項檢查督導工作，及時解決老年人政策落實過程中的問題，切實把各項惠老政策落到實處，讓老年人得到實實在在的實惠。要加強對老年群體的法制宣傳教育，開展老年人法律維權(quán)、法律援助服務，嚴厲打擊侵害老年人合法權(quán)益的行為。要重視老年人來信來訪工作，及時反映老年人訴求。要充分發(fā)揮“老年維權(quán)示范崗”、“老年優(yōu)待服務窗口”和“敬老文明號”的作用，為老年人提供優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)服務。

(三)積極開展為老志愿服務行動。要把為老志愿服務活動作為精神文明建設的一項重要內(nèi)容，與“創(chuàng)建文明城市”、“講文明樹新風”、“學雷鋒志愿服務”等活動有機結(jié)合起來。組織動員志愿者走進城鄉(xiāng)社區(qū)、養(yǎng)老服務機構(gòu)和老年人家庭，開展家政、照料、護理、信息咨詢、心理疏導等志愿服務活動。組織動員志愿者與貧困、高齡、失能老人結(jié)成幫扶對子，開展“一對一”結(jié)對幫扶活動。要充分發(fā)揮老年群眾組織和老年志愿者的作用，鼓勵低齡健康老年人為高齡失能老年人提供志愿服務，鼓勵鄰里互助。

(四)大力開展文化惠老行動。要在國慶節(jié)、重陽節(jié)、敬老月期間，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、隆重節(jié)儉的老年文化體育活動，豐富老年人精神文化生活。要充分發(fā)揮文化館、圖書館、影劇院、博物館、體育館、展覽館等群眾文化單位作用，增加面向老年人的特色文化服務項目。要組織有條件的文化企事業(yè)單位、社會組織開展送文化下鄉(xiāng)惠老活動。要結(jié)合紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年和中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年主題宣傳教育活動，開展老年文化體育活動。

(五)全面開展敬老愛老主題教育行動。要把弘揚敬老愛老傳統(tǒng)納入社會主義核心價值觀宣傳教育，建設具有民族特色、時代特征的敬老愛老文化。繼續(xù)開展“敬老愛老主題教育”活動，組織敬老愛老文化進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)系列宣傳教育活動。要組織開展敬老愛老助老模范人物、敬老好兒女、敬老好家庭、“最美家庭”等評選表彰活動，教育引導人們自覺承擔家庭責任，樹立良好家風，鞏固家庭養(yǎng)老基礎地位。要引導全社會增強接納、尊重、幫助老年人的關(guān)愛意識和老年人自尊、自立、自強的自愛意識。

(六)廣泛開展走訪慰問送溫暖行動。要廣泛組織黨政領導和老齡工作委員會成員單位開展走訪慰問活動，走進老年人家庭，走進老年人社區(qū)，走進養(yǎng)老機構(gòu)，傾聽老年人心聲，關(guān)心老年人生活，幫助他們解決實際困難，要重點解決貧困、高齡、失能、空巢、失獨和災區(qū)老年人的生活困難。要廣泛動員社會各界開展多種形式的送溫暖獻愛心活動，努力營造敬老愛老的良好社會氛圍。

四、工作要求

(一)高度重視，精心組織。各級老齡工作委員會要充分認識開展今年“敬老月”活動的重要意義，高度重視，加強領導;各級老齡工作委員會成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，分工協(xié)作，密切配合;各級老齡工作委員會辦公室要充分履行綜合協(xié)調(diào)職能，精心組織，確保“敬老月”活動取得實效。

(二)面向基層，注重實效。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把“敬老月”活動的著力點放在基層，面向社區(qū)，面向農(nóng)村;要以老年人需求為導向，因地制宜，注重實效，不搞形式主義;要把活動重點放在為老年人辦實事、做好事、解難事上，扎扎實實為老年人解決實際困難，真真切切讓老年人感受到黨和政府以及全社會的關(guān)懷和溫暖。

(三)加大宣傳，營造氛圍。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)今年“敬老月”活動主題，制定宣傳工作方案，抓好組織實施。要充分發(fā)揮主流媒體、老齡媒體和新興媒體的作用，開設“敬老月”活動專題、專欄、專版，集中時間集中力量，掀起敬老宣傳高潮，著力營造“敬老愛老、全民行動”的良好社會氛圍。

各省(區(qū)、市)老齡辦要在9月15日前、11月20日前分別將“敬老月”活動實施方案和活動總結(jié)報全國老齡辦。

聯(lián)系電話：全國老齡辦宣傳部 010-58122106

專用郵箱：jinglaoyue@cncaprc.gov.cn

全國老齡工作委員會

2016年7月20日