近日，鄭州市老齡辦按照市政府關(guān)于“鄭州市促進(jìn)民間投資政策宣傳解讀月活動的通知”要求，就民政部、發(fā)展改革委、教育部等十部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，進(jìn)行專題宣傳解讀，活動時間自2016年6月15日至2016年6月30日，為期15天。主要采取以下方式：一是在市政府、市民政局、市老齡辦網(wǎng)站開設(shè)政策宣傳專欄，發(fā)布國家和省市鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策及相關(guān)文件解讀；二是利用電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳解讀；三是制作宣傳板報，開通老齡微信群、qq群答復(fù)咨詢，宣傳有關(guān)情況；四是總結(jié)報道各縣（市、區(qū)）鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗做法，發(fā)揮典型示范帶動作用。重點(diǎn)對鼓勵民間資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、鼓勵民間資本參與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、鼓勵民間資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、投融資政策、稅費(fèi)優(yōu)惠政策、人才和用地需求保障等內(nèi)容進(jìn)行宣傳解讀。

同時，對鄭州市鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策措施進(jìn)行了詳細(xì)解讀。一是在養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)上，采取社會力量投資，市場化運(yùn)作，政府資助監(jiān)管的方式，建設(shè)智能化服務(wù)平臺，開通“12349”公益服務(wù)熱線，為老年人提供緊急救援、醫(yī)療保健、家政服務(wù)、生活照料等養(yǎng)老服務(wù)。二是在扶持社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)上，建立了資助民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制度，對全市社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼，按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自建房屋、改建房屋新增床位數(shù)，分別給予每張床位3000元、2000元的建設(shè)補(bǔ)貼，分期到位；按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住鄭州戶籍的老人數(shù)，每人每月給予150元的床位運(yùn)營補(bǔ)貼，縣（市、區(qū)）按屬地管理原則給予每人每月不低于50元的運(yùn)營補(bǔ)貼配套。三是在推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革上，鼓勵各縣（市、區(qū)）探索公建民營、民建公助、及公民共建等ppp模式，敬老院在確保五保、孤寡等特殊困難老人供養(yǎng)水平基礎(chǔ)上，委托社會力量管理，對社會老人開放。四是在推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的新型養(yǎng)老服務(wù)模式上，積極推行鄭州市老年病醫(yī)院（鄭州市第九人民醫(yī)院）“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新型服務(wù)模式，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，幫助養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長期合作，發(fā)揮醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)力量，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員進(jìn)行定期指導(dǎo)，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年患者提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，開通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道，協(xié)同做好老年人慢性病管理和康復(fù)護(hù)理。鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦老年醫(yī)院或醫(yī)療機(jī)構(gòu)開辦養(yǎng)老院，對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合城鎮(zhèn)職工（居民）基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)條件的，納入定點(diǎn)范圍。五是在完善土地供應(yīng)政策上，市國土部門積極對全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項目用地情況進(jìn)行調(diào)研，摸清用地需求，合理安排用地計劃，優(yōu)化用地布局。嚴(yán)格按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)保障養(yǎng)老用地，并將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，優(yōu)先保障和供應(yīng)。六是在落實稅費(fèi)優(yōu)惠政策上，市政府出臺了《鄭州市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，明確提出，要按照國家有關(guān)規(guī)定，對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對其自用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行。七是在加大投入上，按照《意見》要求，將用于社會福利事業(yè)的福利彩票公益金50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。八是在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定價政策上，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)實行分類管理，政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)實行政府定價；公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由運(yùn)營方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定；民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)以市場調(diào)節(jié)為原則，實行自主定價。九是在完善人才培養(yǎng)和就業(yè)政策上，制定出臺了《鄭州市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)?？茖W(xué)合理設(shè)置專業(yè)，高效配置教育資源，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。將養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)體系，平均每年投入100萬元財政資金，免費(fèi)開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)困難人員，并按規(guī)定為吸納就業(yè)困難人員的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)落實困難人員社保補(bǔ)貼。