2016年6月14日,遼寧省老齡辦在沈陽(yáng)舉行“2015年遼寧省老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r”新聞發(fā)布。省老齡委各成員單位聯(lián)絡(luò)員、駐沈陽(yáng)部分新聞媒體記者參加會(huì)議,省老齡委副主任、省老齡辦主任馬艷競(jìng)同志出席新聞發(fā)布會(huì)并講話。
新聞發(fā)布會(huì)期間,公布《2015年遼寧省老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》(以下簡(jiǎn)報(bào)《報(bào)告》),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委省政府等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)老齡工作重要指示批示精神,總結(jié)部署工作任務(wù)。
《報(bào)告》在第一部分中,介紹遼寧省老年人口總量、地區(qū)和城鎮(zhèn)老年人口比例、年齡構(gòu)成等,客觀地分析了老齡化形勢(shì)?!秷?bào)告》稱,截止2015年末,全省戶籍總?cè)丝跒?270.8萬(wàn)人,60周歲及以上戶籍老年人口879.0萬(wàn)人、占總?cè)丝?0.6%,65周歲及以上老年人口567.2萬(wàn)人、占總?cè)丝?3.3%。(一)從老年人口發(fā)展形勢(shì)看,主要顯現(xiàn)出:一是老年人增長(zhǎng)較快。與2014年相比,老年人口增加41.7萬(wàn)人,增長(zhǎng)率為5.0%,預(yù)計(jì)到2020年老年人口將超過(guò)1000萬(wàn)人。二是人口老齡化程度較高。2015年末,全省老年人口與全國(guó)老年人口占總?cè)丝诘?6.1%相比,高出4.5個(gè)百分點(diǎn)。沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、本溪、丹東、營(yíng)口和阜新等8個(gè)市均超過(guò)20%。三是高齡老年人占比增多。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活、衛(wèi)生條件改善,高齡老年人數(shù)量不斷增多。2015年末全省80周歲及以上高齡老年人口為115.8萬(wàn)人,占老年人口13.2%,比2014年高出1.7%。四是失能化、空巢化現(xiàn)象較突出。2015年末失能、半失能老人112.8萬(wàn)人,占老年人口12.8%。由于獨(dú)生子女家庭逐步進(jìn)入老齡化、家庭結(jié)構(gòu)變化、少子家庭增多、人員流動(dòng)大等因素,致使空巢老年人有所增多。2015年末全省空巢老年人375.6萬(wàn)人,占老年人口42.7%。(二)從老年人口分布看,一是大城市老年人口相對(duì)較多。沈陽(yáng)、大連2個(gè)市老年人口均超過(guò)百萬(wàn)人,分別達(dá)到161.4萬(wàn)人、136.0萬(wàn)人,占全省老年人口33.8%;盤(pán)錦市最少,為24.3萬(wàn)人,占全省老年人口2.8%。二是中東部地區(qū)老年人口占比較高。沈陽(yáng)、大連、鞍山、丹東4個(gè)市口老齡化程較高,分別為22.13% 、22.92%、22.28%、22.88%人;錦州市老齡化程度最低,為17.1%。三是城鎮(zhèn)老年人口多于農(nóng)村老年人口。在全省879.0萬(wàn)人老年人口中,城鎮(zhèn)老年人口為473.2萬(wàn)人、占老年人口53.8%,農(nóng)村老年人口為405.8萬(wàn)人、占老年人口46.2%。這與遼寧省推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)息息相關(guān)。(三)從老年人口年齡構(gòu)成看,60-69周歲老年人口占比較多,為519.4萬(wàn)人,占老年人口59.1%;70至79周歲老年人口 243.8萬(wàn)人,占老年人口27.7%;80至89周歲老年人口103.7萬(wàn)人,占老年人口11.8%;90至99周歲老年人口12萬(wàn)人,占老年人口1.4%;100周歲及以上老年人口1655人,占老年人口0.02%。(四)從老年人口性別構(gòu)成來(lái)看,男性為414萬(wàn)人,占老年人口總數(shù)的47.1%;女性為465萬(wàn)人,占老年人口總數(shù)的52.9%。其中1655人百歲老年人中,男性547人,女性1108人,男女比為1:2。無(wú)論低齡老年人還是高齡老年人,女性占比多于男性。(五)從老年人口健康狀況來(lái)看,因年齡增長(zhǎng),常見(jiàn)病、多發(fā)病的發(fā)病比例增高,老年人健康狀況不容忽視。2015年末,全省老年人口中健康老人448.3萬(wàn)人,占老年人口51.0%;患有老年慢性病和其他疾病的老人430.7萬(wàn)人,占老年人口49.0%。
《報(bào)告》在第二部分中,介紹遼寧省養(yǎng)老、醫(yī)療、服務(wù)保障以及老年人權(quán)益維護(hù)、文體教育等老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。在養(yǎng)老保障方面,2015年末全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為1780.2萬(wàn)人,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)十一年增長(zhǎng),養(yǎng)老金月人均達(dá)到2178元。在最低生活保障方面,2015年末全省共有低保對(duì)象151.3萬(wàn)人,其中60周歲及以上老年人口有46.2萬(wàn)人,城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)每人492元/月,農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)每人3442元/年。在醫(yī)療保障方面,2015年末全省參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為2396.2萬(wàn)人,其中退休人員597.7萬(wàn)人。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為1949.0萬(wàn)人。為372.9萬(wàn)名老年人建立健康電子檔案。在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,2015年末全省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到1735家,養(yǎng)老床位總數(shù)25.1萬(wàn)張,千名老人擁有床位達(dá)到30張。在居家養(yǎng)老與基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)方面,2015年末街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心283個(gè),社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站2905個(gè),農(nóng)村互助幸福院2625個(gè)。省財(cái)政下?lián)?00.0萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),推進(jìn)基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)和管理,目前14868個(gè)村、社區(qū)建立基層老年協(xié)會(huì),建會(huì)率達(dá)到94.0%,登記備案率為100%。在老年人權(quán)益保障方面,2015年末全省25.2萬(wàn)人老年人享受高齡津貼。各市及所屬縣(市、區(qū))老齡辦均有負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作人員,面向社會(huì)公開(kāi)老年人維權(quán)電話;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普遍成立老年人維權(quán)工作站,省、市、縣(市、區(qū))建立老年人法律援助機(jī)構(gòu)。在文教體育方面,全省市縣共有老年大學(xué)、老年學(xué)校、培訓(xùn)中心等4226所,參加學(xué)習(xí)人數(shù)32.5萬(wàn)人。各類老年活動(dòng)中心2502個(gè),參加活動(dòng)的老年人達(dá)到138.7萬(wàn)人。在老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,2015年開(kāi)展“關(guān)愛(ài)老年人健康工程”中,各級(jí)黨委政府出資221.8萬(wàn)元為10萬(wàn)名城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)的特困老年人辦理了意外傷害保險(xiǎn)。遼寧省第二屆國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在沈陽(yáng)成功舉辦,現(xiàn)場(chǎng)交易額達(dá)300萬(wàn)元。在老齡宣傳方面,全省780多個(gè)集體參與第二屆“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。10位老人被省委宣傳部、省老齡辦評(píng)為“遼寧好人·最美老有所為人物”;11家單位,被評(píng)為“全國(guó)老年法律維權(quán)工作先進(jìn)集體”。
馬艷競(jìng)同志指出,遼寧省老齡工作在各級(jí)黨委政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在老齡委各成員單位齊抓共管、通力配合下,健全涉老政策法規(guī)、完善養(yǎng)老保障體系、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)、落實(shí)老年人權(quán)益、豐富老年人文體等方面,做了大量卓有成效工作,老年人獲得許多實(shí)惠。如何推進(jìn)遼寧省老齡工作,馬艷競(jìng)同志強(qiáng)調(diào),面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們將攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新,要以習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理和省委省政府等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)老齡工作重要指示批示精神為統(tǒng)攬,科學(xué)編制《遼寧省老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,配合省人大做好《遼寧省老年人權(quán)益保障條例》修訂,進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施關(guān)愛(ài)老年人健康工程,抓好惠老優(yōu)待政策貫徹落實(shí),維護(hù)老年人合法權(quán)益,深化“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建、“敬老月”活動(dòng)、敬老典型培育、“銀齡行動(dòng)”等老齡品牌工程,大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,籌備召開(kāi)遼寧省第三屆老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),為老年人創(chuàng)造更多福祉。