北京市民政局負(fù)責(zé)人近日表示，鼓勵(lì)京籍老人異地養(yǎng)老，而天津、河北等地將力爭于9月底實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。另據(jù)報(bào)道，廣東河源市巴伐利亞莊園，已被深圳市總工會(huì)授予“深圳市勞模療休養(yǎng)基地”、深圳市民政局授予“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)異地（河源）創(chuàng)新養(yǎng)老基地”。深圳的養(yǎng)老功能正一步步往河源延伸。

隨著老齡化社會(huì)到來、人口流動(dòng)的加快，居家養(yǎng)老、養(yǎng)老院養(yǎng)老等模式，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)需求。而且養(yǎng)老資源存在明顯的分布不均，比如，河北、天津等地興建的養(yǎng)老院床位大量空置，而在北京城區(qū)的一些養(yǎng)老院卻需要排隊(duì)幾年甚至十幾年才能入住。因此，異地養(yǎng)老已經(jīng)成為許多大城市的一種趨勢(shì)。北京市鼓勵(lì)京籍老人異地養(yǎng)老，是有益的嘗試。

但也有不少人對(duì)異地養(yǎng)老做法持反對(duì)意見，甚至有人將此理解成“甩包袱”。有的京籍老人不愿離開北京，也有京籍老人對(duì)去外地養(yǎng)老顧慮重重?？梢?，要想異地養(yǎng)老政策得到推廣，有必要實(shí)行養(yǎng)老待遇的“特殊平均主義”原則。所謂特殊平均主義，是指某些資源應(yīng)該平等地在全社會(huì)范圍內(nèi)分配，但并不是所有資源?；A(chǔ)教育、養(yǎng)老保障等公共服務(wù)，就適用于這種分配原則。

由于異地養(yǎng)老者，是讓渡了其在本地的養(yǎng)老權(quán)利和資源，因此有必要在異地得到更多補(bǔ)償。北京市在規(guī)劃異地養(yǎng)老時(shí)，必須遵循特殊平均主義原則，首先在財(cái)政投入、保障待遇等方面要與本地養(yǎng)老一視同仁，而不僅僅在補(bǔ)貼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、方便醫(yī)保報(bào)銷等方面淺嘗輒止，此外還要在養(yǎng)老服務(wù)水平、質(zhì)量監(jiān)管等方面做深做透，讓異地養(yǎng)老也能享受到與北京同等水準(zhǔn)甚至更高水準(zhǔn)。

養(yǎng)老的核心在于醫(yī)療保障。大城市擁有良好的醫(yī)療資源，遠(yuǎn)非小城市可比，而河北高碑店、天津武清等試點(diǎn)地的醫(yī)療，恐怕還不如一些二三線城市。要想讓老人和家屬對(duì)異地養(yǎng)老放心，政府還需在醫(yī)療、公共服務(wù)均等化上作文章。比如，聯(lián)合試點(diǎn)地的政府提升醫(yī)療資源、讓大城市的大醫(yī)院到當(dāng)?shù)亟ǚ衷旱取?/p>

（《信息時(shí)報(bào)》2016年6月14日a23版）