以上數(shù)據(jù)表明：我市老年人口基數(shù)呈逐年遞增態(tài)勢。到去年，我市60歲以上老年人口163.76萬，占總?cè)丝诘?9.74%，正處于人口老齡化快速發(fā)展期。據(jù)預(yù)測，到2016年底，我市60歲以上老年人口將增加10萬人左右，老齡化程度將接近或達(dá)到20.7%。老年人口超過10萬人的是黃陂、武昌、新洲、江岸、硚口、江漢、青山7個(gè)區(qū)，其中最多的區(qū)是黃陂區(qū)，達(dá)到21.49萬人，武昌區(qū)以老年人口20.74萬人位居第二，也是中心城區(qū)老年人口最多的區(qū)。

值得關(guān)注的是，我市老年人口高齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。全市80歲以上高齡老人快速增加，目前已有22.71萬，占全市老年人口的13.86%，同比增長7.52%，遠(yuǎn)高于全市老年人口比上年同期增長4.96%的增幅，高齡化發(fā)展態(tài)勢提速明顯。“每10名老人中就有1名高齡老人。”市民政局負(fù)責(zé)人說，高齡老人往往與空巢、寂寞、失能失智、貧困、多病相伴，生活照料等問題非常突出，特別需要呵護(hù)和關(guān)愛。

“隨著人口老齡化程度加深、計(jì)劃生育政策調(diào)整，老年人口日益增多、家庭結(jié)構(gòu)漸趨小型化、社會撫養(yǎng)比嚴(yán)重失衡，社會對養(yǎng)老服務(wù)、護(hù)理服務(wù)需求日益增加。”市民政局負(fù)責(zé)人說，這就要求民政事業(yè)在應(yīng)對人口老齡化問題上發(fā)揮更大作用。

目前，我市已制定出養(yǎng)老事業(yè)“十三五”規(guī)劃，屆時(shí)養(yǎng)老服務(wù)綜合改革將取得突破性進(jìn)展。

據(jù)介紹，到2020年，我市將全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋全市所有城市社區(qū)，90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）建有包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的綜合服務(wù)設(shè)施，60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，推廣形式多樣的互助養(yǎng)老模式，形成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；全市半數(shù)以上社區(qū)達(dá)到“老年宜居社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)；居家呼叫服務(wù)和應(yīng)急救援服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到每千名老人40張以上，其中護(hù)理型床位占比達(dá)到50%以上；養(yǎng)老與醫(yī)療、家政、保險(xiǎn)、教育、健身、旅游等相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在我市服務(wù)業(yè)中的比重顯著增大；老年人優(yōu)待政策不斷優(yōu)化，養(yǎng)老服務(wù)供給能力與水平有效提升。

積極應(yīng)對人口老齡化推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建

江城163萬老人

將享受多元化的養(yǎng)老服務(wù)

今年“五一”，78歲的老人萬由敏被子女接回家小住了3天，萬由敏說：“兒女忙的時(shí)候住在社區(qū)養(yǎng)老院，有同室的老人陪伴，兒女放假接回家?guī)С鋈ビ瓮妫@樣的生活很開心！”

萬由敏老人3個(gè)孩子在宜昌工作，大兒子在漢上班，平時(shí)老人獨(dú)自在家，倍感無聊。去年底，經(jīng)子女聯(lián)系，老人入住富豪社區(qū)舒美老年公寓，養(yǎng)老院距離大兒子的住處僅200米。只要有時(shí)間，大兒子就會到福利院去看望老人，還帶些煨好的湯和可口的飯菜，遠(yuǎn)在宜昌的兒女也會半個(gè)月去看一次。

“一個(gè)人在家，做飯麻煩，就熱剩菜剩飯隨便吃點(diǎn)。有時(shí)在家太悶，出門轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)又經(jīng)常把鑰匙忘在家里。”萬由敏老人說，入住社區(qū)養(yǎng)老院后，一日三餐定時(shí)定量，早中晚散步，每周唱歌，一個(gè)月還有一次常規(guī)體檢，生活非常有規(guī)律，“住得舒服安心，離子女近，他們也放心。”

與萬由敏老人一樣，83歲的王爹爹住在社區(qū)養(yǎng)老院，同樣感受到了“一碗湯”的距離的好處。

王爹爹是近期失能后入住舒美養(yǎng)老院，老伴每天去看望爹爹陪著聊聊天，兒女下班也常去看看。王爹爹說，以前看著兒子忙前忙后照顧，又要忙工作顧孩子，上有老下有小壓力太大，老伴年紀(jì)也大幫不上什么忙。現(xiàn)在入住社區(qū)養(yǎng)老院后有了專業(yè)照顧，老伴和孩子有時(shí)間就來看看，陪著聊天，孩子的壓力減小了，住在這里也舒心多了。

兩位老人能如此安享晚年，得益于我市近年來正在構(gòu)建的具有武漢特色的養(yǎng)老服務(wù)體系。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市民政局按照武漢市“十二五”整體規(guī)劃綱要及社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃要求，積極應(yīng)對我市人口老齡化的嚴(yán)峻態(tài)勢，凝心聚力保發(fā)展，銳意改革破難題，創(chuàng)新舉措求突破，加速推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建，取得了顯著成績。

截至2015年底，我市共有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施917處、養(yǎng)老床位6.1萬余張，每千名老人擁有床位數(shù)37張，超過了國家要求的每千名老人擁有養(yǎng)老床位30張的目標(biāo)。其中，建成了城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施631處（社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）512處、農(nóng)村老年人互助照料中心119處），基本實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)和新城區(qū)政府所在地街道的全覆蓋；完成了市、區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新改擴(kuò)建項(xiàng)目9個(gè)，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到286家（公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)15家、農(nóng)村福利院76家、社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)49家、社區(qū)養(yǎng)老院146家），公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的示范兜底作用和社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的骨干支撐作用顯現(xiàn)；建成并投入使用了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息呼叫系統(tǒng)，在中心城區(qū)和新城區(qū)建制鎮(zhèn)的1126個(gè)社區(qū)設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)窗口，建起了社區(qū)、街道、區(qū)三級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)受理平臺，組建、培育、吸納參與居家養(yǎng)老服務(wù)社會組織和加盟團(tuán)隊(duì)5800余家，累計(jì)配置免費(fèi)服務(wù)終端29萬余部，初步形成了“以信息化為手段對接居家養(yǎng)老、以社會化為支撐強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老、以市場化為依托發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”的立體式、多層次養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本滿足了全市老年人對養(yǎng)老服務(wù)的多樣化需求。