六合全面推廣“助餐、助浴、助醫(yī)、助急、助樂”等呼叫落地服務(wù)

“我們要打造沒有機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老院，讓老人在家里就能享受到專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。”六合區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨告訴記者，該區(qū)自去年11月起在雄州街道等地區(qū)試點(diǎn)“虛擬養(yǎng)老院”，受到很多老年人青睞。今年下半年，六合區(qū)將全面推廣這種養(yǎng)老模式。

“老伴腿腳不方便，天氣熱了，想洗澡。我年紀(jì)大了力不從心，子女又不在身邊，你們還能上門幫助一下？”昨天，家住雄州街道觀滁社區(qū)復(fù)興西苑小區(qū)的一位姓李的老人，撥通熱線57112349向六合區(qū)虛擬養(yǎng)老服務(wù)中心求助。中心工作人員接到電話后，很快安排服務(wù)人員上門為老人洗澡，解除了老人的后顧之憂。

“他們給老伴洗澡，很認(rèn)真，前前后后用了半個(gè)小時(shí)，最后才收了25元錢，這在以前想都沒想過。”李奶奶對(duì)這樣的服務(wù)很滿意。

據(jù)了解，“虛擬養(yǎng)老院”主要針對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)，其實(shí)質(zhì)是運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)，在養(yǎng)老服務(wù)中心與老人家庭之間搭建一個(gè)呼叫平臺(tái)。老人需要何種服務(wù)，給呼叫平臺(tái)一個(gè)電話，呼叫平臺(tái)就會(huì)指派相應(yīng)的社會(huì)組織、企業(yè)工作人員上門服務(wù)。服務(wù)需要收取相應(yīng)費(fèi)用，政府則根據(jù)老人的經(jīng)濟(jì)和家庭狀況給予一定補(bǔ)貼，并監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量。六合區(qū)虛擬養(yǎng)老服務(wù)中心去年由南京銀杏樹養(yǎng)老服務(wù)連鎖機(jī)構(gòu)中標(biāo)獲得運(yùn)營權(quán)。

“我們采取‘虛’、‘實(shí)’結(jié)合的方式，與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)簽訂加盟協(xié)議，重點(diǎn)做好助餐、助浴、助醫(yī)、助急、助樂等為老落地服務(wù)工作。所謂‘虛’，就是沒有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，服務(wù)訴求通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)；‘實(shí)’則是提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，特別是針對(duì)子女在外或住在主城區(qū)的空巢、獨(dú)居老人提供上門服務(wù)。”南京銀杏樹養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人吳友鳳說。

吳友鳳表示，六合區(qū)地處南京郊區(qū)，居民小區(qū)比較分散，特別是有很多農(nóng)村社區(qū)，讓老人全部到居家養(yǎng)老服務(wù)中心享受專業(yè)服務(wù)并不現(xiàn)實(shí)，“虛擬養(yǎng)老院”正好可以彌補(bǔ)這方面的缺憾，且服務(wù)價(jià)格不貴。他們會(huì)根據(jù)老人的身份收費(fèi)，比如，政府托底的低保及邊緣戶等貧困老人免費(fèi)，社會(huì)老人以低于市場價(jià)格購買服務(wù)等。所有參與服務(wù)的成員及過程均在信息平臺(tái)公開，由第三方評(píng)估中心予以監(jiān)管。

統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前，六合區(qū)60歲以上的老年人口已超過17萬人，養(yǎng)老床位僅有4000余張，居家養(yǎng)老仍是主要的養(yǎng)老方式。

“去年，六合區(qū)在雄州街道等地區(qū)試點(diǎn)‘虛擬養(yǎng)老院’，老年人已開始慢慢接受這種養(yǎng)老服務(wù)模式，僅在觀滁、古棠、鳳凰等社區(qū)，就已經(jīng)服務(wù)近萬人次，涉及生活照料、居家安防、康復(fù)護(hù)理、精神關(guān)愛、膳食服務(wù)、法律援助等方面。接下來，我們將全面推廣這種養(yǎng)老模式，讓更多的老人受惠。”六合區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

六合區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心接到電話后，安排工作人員為老人上門測量血壓。

推廣“虛擬養(yǎng)老院”要邁兩道坎

截至去年底，我市60歲以上老年人已超過130萬人，96%的老人選擇在家養(yǎng)老。其中，空巢、獨(dú)居老人迫切需要社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái)提供的助餐、助浴、助行、助急和助樂等服務(wù)。

按照2016年南京市民政藍(lán)皮書要求，今年我市各區(qū)都要建設(shè)“虛擬養(yǎng)老院”。目前，全市已有建鄴、秦淮、六合、溧水、浦口和江寧6個(gè)區(qū)嘗試運(yùn)營“虛擬養(yǎng)老院”。它們有的是公建民營，有的是政府主導(dǎo)、社會(huì)組織參與提供服務(wù)。

這種養(yǎng)老模式，能否有效化解居家養(yǎng)老現(xiàn)實(shí)難題，能否實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、老人三方共贏？

昨天，在六合區(qū)雄州街道古棠社區(qū)，記者見到80歲的張奶奶時(shí)，她一直抱怨著助餐點(diǎn)送來的飯菜還收2元錢上門服務(wù)費(fèi)，連說“太貴了，下次不要了”。

原來，張奶奶是獨(dú)居老人，子女們平時(shí)工作都很忙，一兩周才來看她一次。這兩天身體有點(diǎn)不舒服，她不想做飯，就撥打57112349熱線，要求提供上門送餐服務(wù)。

“張奶奶的家離我們助餐點(diǎn)比較遠(yuǎn)，一葷兩素的午餐7元1份，根本沒有利潤，收取2元上門費(fèi)是人力成本所需。”南京銀杏樹養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人吳友鳳說，老人對(duì)免費(fèi)的服務(wù)接受度、認(rèn)可度很高，但社會(huì)組織、企業(yè)也要生存，適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)項(xiàng)目肯定要開展?；ㄥX買服務(wù)的意識(shí)是一道坎，很多老人過不了這個(gè)坎。老人消費(fèi)意識(shí)普遍提升后，“虛擬養(yǎng)老院”就離春天不遠(yuǎn)了。

不僅老人的消費(fèi)意識(shí)要提升，居家養(yǎng)老服務(wù)水平也需要提高。“目前絕大多數(shù)老人還是希望在家養(yǎng)老，一是不愿離開家，二是養(yǎng)老成本相對(duì)較低。”市民政局社會(huì)福利與社會(huì)事務(wù)處處長周新華指出，現(xiàn)在實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容還不夠豐富、比較零散，服務(wù)水平也較低，難以滿足一些老人的日常生活需要。

“提升服務(wù)能力這道坎要是邁過去，虛擬養(yǎng)老院未來的市場是廣闊的，可以實(shí)現(xiàn)政府、老人、企業(yè)三方共贏。”周新華說，政府能以較少的投入服務(wù)大量老人；老人得到了政府補(bǔ)貼，住在家中就可以得到專業(yè)的生活照料；加盟虛擬養(yǎng)老院的企業(yè)也獲得了更多的服務(wù)對(duì)象，能得到較好的收益，安排更多人就業(yè)。虛擬養(yǎng)老院將成為中國老人居家養(yǎng)老的新范本。