為貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)若干措施的通知》等促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)文件精神，加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系，健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制，大力推進(jìn)老年社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，提高老年人生活質(zhì)量，近日，我市結(jié)合實(shí)際情況印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》，以積極應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)。

《通知》中就充分發(fā)揮社會(huì)力量在發(fā)展養(yǎng)老業(yè)主體作用提出具體措施。一是放寬養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入。按照“誰投資、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，支持社會(huì)力量投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。二要支持社會(huì)力量參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。到2020年，城市社區(qū)和農(nóng)村千人以上的村都要有老年人日間照料中心。三要不斷完善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體系?！笆濉逼陂g，市級(jí)建成一所1000張床位以上的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型示范性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，各縣（區(qū)）要新建或改擴(kuò)建1所以養(yǎng)老服務(wù)為主，兼顧為殘疾人、孤殘兒童等提供服務(wù)的綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。充分滿足老年人口3%的失能、半失能老人對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的剛性需求，滿足一般工薪老年人的基本需求和其他老年人的個(gè)性化需求。

《通知》要求，要加大財(cái)政資金支持力度。對(duì)社會(huì)力量舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)條件、運(yùn)營(yíng)滿一年的，給予相應(yīng)的建設(shè)補(bǔ)助及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。同時(shí)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度。對(duì)社會(huì)力量投資分別在5000萬元、1億元、2億元以上的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)條件、運(yùn)營(yíng)一年以上的，由省、市兩級(jí)福利彩票公益金分別給予相應(yīng)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。要建立健全老年人高齡津貼制度，建立全市經(jīng)濟(jì)困難的高齡與失能老年人補(bǔ)貼制度。逐步將全市80周歲以上老年人納入高齡津貼保障范圍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助與社會(huì)福利兩項(xiàng)制度的有效對(duì)接，使老年福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)確定的發(fā)展目標(biāo)，《通知》就保障用地需求、編制養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)劃、實(shí)施公建民營(yíng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、解決社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所、盤活利用社會(huì)閑置資源、加強(qiáng)金融支持、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、加強(qiáng)人才保障等九個(gè)方面提出了配套政策措施落實(shí)一系列含金量高、指導(dǎo)性強(qiáng)、具體可行的保障措施，為我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。