5月13日,湖南省養(yǎng)老服務業(yè)推進會在湘潭市召開,蔡振紅副省長出席講話,強調養(yǎng)老服務水平是城市發(fā)展和文明程度的重要標志,各地各單位要認清形勢,切實增強發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的緊迫感與責任感,要正確處理好醫(yī)療與養(yǎng)老、政府與市場、管理與服務、物質與精神、當前與長遠五對關系,當前重點解決“養(yǎng)誰”、“誰養(yǎng)”、“怎樣養(yǎng)”的問題。省政府副秘書長王光明主持會議,省民政廳廳長段林毅作工作報告,省政府辦公廳黨組成員、省政府研究室副主任黎咸興出席會議,湘潭市委書記、市人大常委會主任曹炯芳出席會議并致辭。
蔡振紅副省長充分肯定我省養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展取得的成績,全省養(yǎng)老服務發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,在養(yǎng)老服務領域推出了30多件含金量高、操作性強的務實政策和一系列改革舉措,為養(yǎng)老服務營造了良好的政策發(fā)展環(huán)境。社會養(yǎng)老服務體系不斷完善,全省建成各類養(yǎng)老機構11342家,養(yǎng)老服務總床位達到27.5萬張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位23張,城鄉(xiāng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率分別達到36.5%和22%以上,初步建成了居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的社會養(yǎng)老服務體系。養(yǎng)老產業(yè)經(jīng)濟效益不斷彰顯,通過“養(yǎng)老+產業(yè)”融合發(fā)展,全省初步形成了養(yǎng)老服務產業(yè)鏈和大養(yǎng)老產業(yè)集群,涌現(xiàn)出10家知名養(yǎng)老服務品牌,2015年實現(xiàn)養(yǎng)老產業(yè)增加值達500億元,養(yǎng)老產業(yè)即將成為全省需求豐富、潛力巨大、拉動就業(yè)的支柱性產業(yè)。
蔡振紅副省長強調,養(yǎng)老服務水平是城市發(fā)展和文明程度的重要標志,黨中央國務院、省委省政府為應對人口老齡化出臺了一系列的政策文件,各級各地要把政策落實做細,并形成合力,推動全省養(yǎng)老服務業(yè)快速健康發(fā)展。我省是全國最早進入老齡化的省份之一,到2015年底,全省60歲以上老人達到1164.4萬名,占常住人口總量的17.17%,據(jù)預測,到2030年,我省老年人口將突破2000萬,基數(shù)大、增速快、高齡化以及空巢、失能老人增多等特征明顯,各級各部門要充分認識到全省人口老齡化的嚴峻性,切實增強做好養(yǎng)老服務工作的緊迫感。要加強組織領導,突出問題導向、加強頂層設計規(guī)劃、培育消費市場,培訓養(yǎng)老人才;要處理好醫(yī)療與養(yǎng)老、政府與市場、管理與服務、物質與精神、當前與長遠五對關系,把養(yǎng)老產業(yè)打造成我省新的經(jīng)濟增長點。當前重點要解決“養(yǎng)誰”、“誰養(yǎng)”、“怎樣養(yǎng)”的問題,政府與公辦養(yǎng)老機構一定要發(fā)揮好兜底職能,讓貧困高齡、失能半失能、失獨等特殊老人群體,通過居家居社區(qū)等方式養(yǎng)老,提高他們的幸福感與獲得感。
段林毅廳長指出,“十二五”以來,尤其是黨的十八大以來,全省深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,積極應對人口老齡化,加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),有效回應社會需求,在全面建成小康社會進程中,我省養(yǎng)老服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?!笆濉睍r期,全省推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為統(tǒng)領,著力抓好重點工作。各地要搶抓當前各項規(guī)劃編制機遇,編制養(yǎng)老服務業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃,納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展大局,強化政策保障,確保各項任務落到實處。按照“9733”養(yǎng)老服務總體格局(97%的老年人社區(qū)居家養(yǎng)老,3%的機構養(yǎng)老,3%的享有基本養(yǎng)老服務補貼),以供給側結構性改革為重點,不斷加強養(yǎng)老服務設施建設。托底保障特困老人,完善城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)救助制度、基本養(yǎng)老服務補貼制度、高齡津貼制度、老年優(yōu)待政策、高齡關愛機制和老年人意外險和養(yǎng)老機構責任險制度,建立高齡失能護理補貼制度。加快醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展,推進養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構戰(zhàn)略合作,鼓勵養(yǎng)老機構創(chuàng)辦醫(yī)療機構,支持社區(qū)嵌入型發(fā)展、居家監(jiān)護型發(fā)展,統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務資源布局,為居家老年人提供更加便捷的多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。積極回應社會養(yǎng)老需求,將社區(qū)居家養(yǎng)老作為當前重點發(fā)展方向。建立健全農村養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,加大農村養(yǎng)老服務支持力度,建立城市與農村養(yǎng)老機構長期穩(wěn)定對口支援和合作機制,提高農村養(yǎng)老服務能力,不斷完善農村養(yǎng)老服務。今年,省政府繼續(xù)將“新增養(yǎng)老床位2萬張”列入2016年全省重點民生實事項目,納入了各地政府績效考核范圍,各地要按照責任分工,抓緊制定實施方案,強化責任落實。加強養(yǎng)老服務隊伍建設,加大公益性崗位開發(fā)力度,加強養(yǎng)老服務基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計、養(yǎng)老標準化建設、養(yǎng)老機構安全管理,不斷夯實養(yǎng)老服務基礎。
會議還創(chuàng)新典型經(jīng)驗交流方式,采用視頻短片的形式,集中展播了《長沙:養(yǎng)老新格局,長沙新起點》、《常德:堅持創(chuàng)新突破,發(fā)展養(yǎng)老服務》、《郴州:守望夕陽的幸?!泛汀逗希横t(yī)養(yǎng)天年-湖南樣本》4個視頻短片,湘潭市和衡陽市在會上作了典型發(fā)言。
下午,與會人員集中參觀了湘潭市養(yǎng)老康復中心(市六醫(yī)院),岳塘區(qū)養(yǎng)老服務信息平臺、下攝司養(yǎng)老中心、紗廠街社區(qū)日間照料中心和經(jīng)開區(qū)紅旗社區(qū)、吉利社區(qū)日間照料中心。
省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省衛(wèi)計委、省人社廳、省住建廳、省商務廳、省地稅局、省銀監(jiān)局、省發(fā)改委負責人和各市州分管民政工作副市長、各市州、縣市區(qū)民政局局長參加會議。(根據(jù)湖南省民政廳信息整理)