各區(qū)人力資源(社會(huì)保障)局、財(cái)政局，各相關(guān)企業(yè)(單位) ：

為貫徹落實(shí)國家、省、市新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放管理工作，結(jié)合《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(武政規(guī)〔2015〕15號(hào))精神，現(xiàn)就《關(guān)于印發(fā)武漢市相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼信息化管理實(shí)施辦法的通知》(武人社發(fā)〔2015〕21號(hào))中有關(guān)問題處理意見如下：

一、關(guān)于申領(lǐng)對(duì)象問題

(一)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)對(duì)象

具有我市戶籍，開辦個(gè)體工商戶或在用人單位(含個(gè)體工商戶，下同)從事非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性工作以及其他靈活就業(yè)的以下人員：

1、進(jìn)行了失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認(rèn)定和靈活就業(yè)登記，領(lǐng)取了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(或《就業(yè)失業(yè)登記證》，下同)的以下八類就業(yè)困難人員：

(1)女性年滿40周歲或者男性年滿50周歲的失業(yè)人員(簡稱大齡就業(yè)困難人員);

(2)連續(xù)失業(yè)一年以上人員;

(3)生活困難的失地農(nóng)民;

(4)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員或者享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員;

(5)農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員;

(6)畢業(yè)一年以上未就業(yè)的高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同);

(7)殘疾人;

(8)各級(jí)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的成年孤兒和社會(huì)成年孤兒。

2、進(jìn)行了離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生登記、失業(yè)登記和靈活就業(yè)登記，領(lǐng)取了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生。

(二)企業(yè)(單位)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)對(duì)象

1、企業(yè)(單位)當(dāng)年新招用的進(jìn)行了失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認(rèn)定和單位就業(yè)登記，領(lǐng)取了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的八類就業(yè)困難人員;

2、小微企業(yè)當(dāng)年新招用的進(jìn)行了畢業(yè)年度高校畢業(yè)生登記、失業(yè)登記和單位就業(yè)登記，領(lǐng)取了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。

二、關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)時(shí)間和方式問題

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”、按季申報(bào)和屬地管理的原則。一次性補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的不予補(bǔ)貼。

三、關(guān)于享受期限問題

對(duì)企業(yè)(單位)當(dāng)年新招用就業(yè)困難人員，簽訂1年以上(含1年)期限勞動(dòng)合同以及就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限最長累計(jì)不超過3年，對(duì)初次核定享受補(bǔ)貼政策時(shí)女性年滿45周歲、男性年滿55周歲的人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼可延長至退休，最長累計(jì)不超過5年。

對(duì)小微企業(yè)當(dāng)年新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上(含1年)期限勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予最長累計(jì)不超過1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予最長累計(jì)不超過2年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

四、關(guān)于靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序問題

1、個(gè)人申報(bào)。每季度終了后10個(gè)工作日內(nèi)，符合條件的靈活就業(yè)人員提交以下資料，向戶籍所在地社區(qū)(村)(因創(chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)基層建設(shè)而撤銷社區(qū)服務(wù)站的，向戶籍所在地街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理服務(wù)機(jī)構(gòu))提出對(duì)上季度已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼：

(1)《武漢市靈活就業(yè)人員初次申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(見附件1，初次申請(qǐng)時(shí)提供);

(2)靈活就業(yè)證明(見附件2，每季度提供);

(3)戶口原件及復(fù)印件(初次申請(qǐng)或變更時(shí)提供);

(4)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件(初次申請(qǐng)或變更時(shí)提供);

(5)上季度每個(gè)月個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)憑證(“武漢市個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用憑證”);原中央、省屬在漢單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省的靈活就業(yè)人員需提供“武漢市個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用憑證”和省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人申報(bào)核定單”;在外省繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的需提供當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦部門出具的繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的憑證(每季度提供，需當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦部門蓋章)。

2、社區(qū)核實(shí)錄入系統(tǒng)。每季度終了后12個(gè)工作日內(nèi)，社區(qū)(村)核實(shí)相關(guān)情況和資料后，將上季度本社區(qū)(村)符合條件人員的申報(bào)情況錄入武漢勞動(dòng)就業(yè)信息系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng))后，打印《武漢市    區(qū)(    )年(  )季度靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)審批表》(見附件3)和《武漢市    區(qū)   街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))  社區(qū)(村)(    )年(  )季度靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單》(見附件4)，與第四條第1款所要求提供的資料一并上報(bào)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3、街道初審。每季度終了后20個(gè)工作日內(nèi)，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)(或公共管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，下同)通過系統(tǒng)初審后，打印本街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上季度符合條件人員的《武漢市    區(qū)   街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))(    )年(  )季度靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單》(見附件5)，與第四條第1、2款所要求提供的資料一并上報(bào)區(qū)人社部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

4、區(qū)人社部門復(fù)核。每季度終了后35個(gè)工作日內(nèi)，區(qū)人社部門通過系統(tǒng)復(fù)核后，在“武漢公共招聘網(wǎng)”的“通知公告”欄中將《武漢市    區(qū)(    )年(  )季度靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼公示情況表》(見附件6)公示5個(gè)工作日，對(duì)公示無異議的，打印本區(qū)上季度符合條件人員的《武漢市    區(qū)(    )年(  )季度靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單》(見附件7)、《武漢市     區(qū)(    )年( )季度靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金匯總表》(見附件8)和《武漢市    區(qū)申請(qǐng)撥付(    )年(  )季度靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的函》(見附件9)，將附件7、8、9送區(qū)財(cái)政部門。

5、資金撥付。每季度終了后40個(gè)工作日內(nèi)，區(qū)財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金撥付到申請(qǐng)者本人銀行賬戶或撥付到區(qū)人社部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)補(bǔ)助資金支出賬戶，由區(qū)人社部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥付到申請(qǐng)者本人銀行賬戶。

6、建立臺(tái)賬。各部門應(yīng)建立工作臺(tái)賬，每季度靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金撥付后，社區(qū)(村)應(yīng)留存附件1、2、4和相關(guān)資料;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)留存附件3、4、5;區(qū)人社部門應(yīng)留存附件3、5、6、7、8、9;區(qū)財(cái)政部門應(yīng)留存附件7、8、9。

五、關(guān)于企業(yè)(單位)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)問題

(一)申領(lǐng)程序

1、企業(yè)(單位)申報(bào)。每季度終了后10個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)(單位)提交以下資料，向稅務(wù)登記所在(直接向市稅務(wù)部門納稅的向社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系所在或一照一碼營業(yè)執(zhí)照所在)地區(qū)人社部門申請(qǐng)符合條件人員上季度的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

(1)《企業(yè)(單位)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告》(見附件10);

(2)《武漢市(    )年(  )季度企業(yè)(單位)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單》(見附件11);

(3)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證(或一照一碼營業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件(初次申請(qǐng)或變更時(shí)提供);

(4)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件(初次申請(qǐng)或變更時(shí)提供);

(5)勞動(dòng)合同原件(初次申請(qǐng)或變更時(shí)提供);

(6)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上季度企業(yè)(單位)為申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)花名冊(cè)(社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)蓋章)。

2、區(qū)人社部門初審。每季度終了后20個(gè)工作日內(nèi)區(qū)人社部門通過系統(tǒng)初審后，打印《武漢市    區(qū)(    )年( )季度企業(yè)(單位)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼公示情況表》(見附件12)、《武漢市

區(qū)(    )年(  )季度企業(yè)(單位)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)審批表》(見附件13)、《武漢市    區(qū)(    )年(  )季度企業(yè)(單位)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單》(見附件14)。區(qū)人社部門將附件13、14和第五條第(一)款第1項(xiàng)所要求提供的資料一并上報(bào)市人社部門。

3、市人社部門審核。每季度終了后40個(gè)工作日內(nèi)，市人社部門通過系統(tǒng)審核后，打印《武漢市(    )年(  )季度企業(yè)(單位)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表》(見附件15)、《武漢市(    )年(  )季度企業(yè)(單位)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單》(見附件16)和《武漢市(    )年(  ) 季度企業(yè)(單位)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批匯總表》(見附件17)。區(qū)人社部門將附件17和《武漢市    區(qū)申請(qǐng)撥付(    )年(  )季度企業(yè)(單位)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的函》(見附件18)送區(qū)財(cái)政部門。

4、資金撥付。每季度終了后50個(gè)工作日內(nèi)，區(qū)財(cái)政部門將資金撥付到企業(yè)(單位)在銀行開立的基本賬戶或撥付到區(qū)人社部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)補(bǔ)助資金支出賬戶，由區(qū)人社部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)將補(bǔ)貼資金支付給企業(yè)(單位)(企業(yè)、單位不用提供收據(jù)或發(fā)票)。

(二)關(guān)于勞務(wù)派遣單位申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼問題

1、申請(qǐng)資料。除第五條第(一)款第1項(xiàng)需提交的申請(qǐng)資料外，還需提供勞務(wù)派遣許可證復(fù)印件(初次申請(qǐng)或變更時(shí)提供)、與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議書復(fù)印件(初次申請(qǐng)或變更時(shí)提供)和《武漢市(    )年(  )季度勞務(wù)派遣單位申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單》(見附件19)。

2、有關(guān)表格。區(qū)初審后，打印附件12、13和《武漢市   區(qū)(    )年(  )季度勞務(wù)派遣單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單》(見附件20)。市審核后，打印附件15和《武漢市(    )年(  )季度勞務(wù)派遣單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單》(見附件21)。

3、資金撥付。勞務(wù)派遣單位申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的對(duì)象為該勞務(wù)派遣單位工作人員的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金按第五條第(一)款第4項(xiàng)的要求(下同)撥付到勞務(wù)派遣單位。勞務(wù)派遣單位享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的對(duì)象為派遣(含外包)人員的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金直接撥付到用工單位在銀行開立的基本賬戶。區(qū)人社部門將資金撥付情況以《告知書》(見附件22)告知?jiǎng)趧?wù)派遣單位。

(三)建立臺(tái)賬

各部門應(yīng)建立工作臺(tái)賬，每季度企業(yè)(單位)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金撥付后，區(qū)人社部門應(yīng)留存附件10-22和相關(guān)資料;市人社部門應(yīng)留存附件13-17和附件20、21;區(qū)財(cái)政部門應(yīng)留存附件17、18、21。

六、本意見自2016年1季度開始執(zhí)行。原有規(guī)定與本意見規(guī)定不一致的以本意見規(guī)定為準(zhǔn)。

附件： 1.武漢市靈活就業(yè)人員初次申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表

2.靈活就業(yè)證明

3.武漢市    區(qū)(    )年( )季度靈活就業(yè)人員

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)審批表

4.武漢市    區(qū)   街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))  社區(qū)(村)(    )

年( )季度靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單

5.武漢市    區(qū)   街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))(    )年( )季

度靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單

6.武漢市    區(qū)(    )年( )季度靈活就業(yè)人員

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼公示情況表

7.武漢市    區(qū)(    )年( )季度靈活就業(yè)人員

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單

8.武漢市    區(qū)(    )年( )季度靈活就業(yè)人員

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金匯總表

9.武漢市    區(qū)申請(qǐng)撥付(    )年(  )季度靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的函

10.企業(yè)(單位)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告

11.武漢市(    )年( )季度企業(yè)(單位)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單

12.武漢市       區(qū)(    )年( )季度企業(yè)(單

位)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼公示情況表

13.武漢市    區(qū)(    )年(  )季度企業(yè)(單位)

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)審批表

14.武漢市    區(qū)(    )年(   )季度企業(yè)(單位)

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單

15.武漢市(    )年(  )季度企業(yè)(單位)社會(huì)保

險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表

16.武漢市(    )年(  )季度企業(yè)(單位)社會(huì)保

險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單

17.武漢市(    )年( )季度企業(yè)(單位)社會(huì)保

險(xiǎn)補(bǔ)貼審批匯總表

18.武漢市    區(qū)申請(qǐng)撥付(    )年(  )季度企業(yè)(單位)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的函

19.武漢市(    )年( )季度勞務(wù)派遣單位申請(qǐng)社

會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單

20.武漢市   區(qū)(    )年(  )季度勞務(wù)派遣單位社

會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單

21.武漢市(    )年(  )季度勞務(wù)派遣單位社會(huì)保

險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名單

22.告知書

市人力資源和社會(huì)保障局            市  財(cái)  政  局

2016年3月10日

武漢市人力資源和社會(huì)保障局辦公室           2016年3月10日印發(fā)