為充分發(fā)揮標準化對養(yǎng)老服務業(yè)的引導和支撐作用,全面提升養(yǎng)老管理服務科學化水平,近日,山東省民政廳、省質量技術監(jiān)督局聯(lián)合出臺《關于加快推進養(yǎng)老服務標準化工作的意見》(魯民函〔2016〕19號),明確了全省養(yǎng)老服務標準化工作的總體目標和主要任務。
《意見》提出,到2020年,基本形成政府引導、行業(yè)協(xié)調、企業(yè)主導的養(yǎng)老服務標準化工作機制,標準化技術組織的作用明顯增強;建成涵蓋機構、居家和社區(qū),結構合理、科學實用、協(xié)調配套的養(yǎng)老服務業(yè)標準體系;主導或參與國家標準、行業(yè)標準制修訂數(shù)量明顯增加,完成一批框架性和急需養(yǎng)老服務地方標準的制定,養(yǎng)老服務團體標準實現(xiàn)突破;標準宣傳貫徹實施和監(jiān)督評估機制基本健全,創(chuàng)建和培育一批養(yǎng)老服務標準化示范單位;標準化對養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的支撐、保障作用明顯增強,推動我省養(yǎng)老服務標準化水平走在全國前列。
《意見》要求,下一步重點抓好以下7項工作:一是構建山東省養(yǎng)老服務業(yè)標準體系。以促進養(yǎng)老服務業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展為出發(fā)點,立足行業(yè)需求,樹立問題導向,圍繞居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老,構建涵蓋養(yǎng)老服務通用基礎標準,機構、居家、社區(qū)養(yǎng)老標準,支撐保障標準和老年用品標準,覆蓋全面、重點突出、結構合理的山東省養(yǎng)老服務業(yè)標準體系,推動養(yǎng)老服務標準化工作有序進行,實現(xiàn)國家、行業(yè)、地方養(yǎng)老服務標準的有機統(tǒng)一。二是推動養(yǎng)老服務重點領域標準研制。在國家標準和行業(yè)標準基礎上,推動完成通用基礎標準、服務技能標準、服務機構管理標準、居家養(yǎng)老服務標準、社區(qū)養(yǎng)老服務標準、老年產(chǎn)品用品標準等30項左右養(yǎng)老服務地方標準的制定。三是抓好養(yǎng)老服務標準的貫徹實施。鼓勵各級民政部門在制定養(yǎng)老政策和履行職能時,積極引用標準、有效使用標準,運用行業(yè)準入條件、行政執(zhí)法、監(jiān)督抽查、標準符合性審查等方式推進標準有效實施。建立標準實施監(jiān)督的反饋機制,為修訂和完善標準體系提供依據(jù)。同時,以已發(fā)布的養(yǎng)老服務標準為依據(jù),探索在全省范圍內開展養(yǎng)老服務機構認定達標工作,以評價促進實施,加快養(yǎng)老服務標準化進程。四是開展養(yǎng)老服務標準化示范創(chuàng)建。圍繞我省養(yǎng)老服務標準建設重點,引導和鼓勵工作基礎較好、有積極性的地區(qū)或企業(yè)啟動養(yǎng)老服務標準化試點建設工作,爭取在全省范圍內形成一批養(yǎng)老服務標準化建設試點示范單位,在此基礎上總結經(jīng)驗、逐步推廣,推進全省養(yǎng)老服務標準化建設深入開展。五是加強標準化專業(yè)技術組織建設。加強養(yǎng)老服務領域標準化技術委員會建設,加快形成覆蓋養(yǎng)老服務領域的標準化專業(yè)技術組織體系。建立考評體系,定期對標準化技術委員會進行績效考核,鼓勵有實力的標準化技術委員會和協(xié)會做大做強。六是探索團體標準試點。積極鼓勵社會團體在市場化程度高、技術創(chuàng)新活躍的養(yǎng)老服務專業(yè)領域,探索團體標準制修訂模式和體制,穩(wěn)步推進養(yǎng)老服務團體標準化工作健康發(fā)展,并逐步通過團體標準的增量帶動政府推薦性標準的改革。七是加強養(yǎng)老服務標準化研究。制定養(yǎng)老服務標準化工作規(guī)劃,分析研究養(yǎng)老服務領域國家標準、行業(yè)標準、地方標準的現(xiàn)狀和問題,確定推進養(yǎng)老服務標準化建設的目標、任務和實施步驟。加強養(yǎng)老服務業(yè)標準的基礎研究和前期研究,加強信息技術、智慧養(yǎng)老技術等標準化成果在養(yǎng)老服務和產(chǎn)品上的應用。做好國外相關技術法規(guī)和標準的追蹤研究,以科研帶動標準化水平的提升,實現(xiàn)養(yǎng)老服務業(yè)標準化跨越式發(fā)展。(根據(jù)山東省民政廳信息整理)