各區(qū)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局，局屬各單位、各用人單位及工會(huì)組織：

為推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，核實(shí)用人單位和單位職工參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況，督促用人單位及其職工依法履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)，規(guī)范《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，以及《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》（原勞社部令第1號(hào)）、《實(shí)施＜中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法＞若干規(guī)定》（人社部令第13號(hào)）、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》（人社部令第20號(hào)）等相關(guān)規(guī)定和我市社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)際，現(xiàn)圍繞用人單位基本信息核對(duì)、社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)清繳、繳費(fèi)工資申報(bào)以及推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一征收等工作，就做好我市2016年度社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證和繳費(fèi)工資申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)驗(yàn)證主體

2015年12月31日前在我市參加社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位，均須參加2016年度社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證和繳費(fèi)工資申報(bào)工作；2016年1月1日以后登記參保的單位，本年度月繳費(fèi)工資以辦理參保登記時(shí)自主申報(bào)的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，無(wú)需辦理年度驗(yàn)證手續(xù)。

二、申報(bào)驗(yàn)證主要內(nèi)容

（一）查驗(yàn)用人單位2015年度在崗職工的個(gè)人月平均工資、單位年度工資總額及申報(bào)繳費(fèi)的情況；

（二）核查用人單位應(yīng)參保險(xiǎn)種及全員參保的情況；

（三）核查用人單位按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及履行對(duì)職工告知義務(wù)的有關(guān)情況；

（四）核查用人單位及職工社會(huì)保險(xiǎn)登記信息變更和注銷登記的情況。

三、申報(bào)驗(yàn)證時(shí)間和地點(diǎn)

根據(jù)工作安排，我市2016年社會(huì)保險(xiǎn)年度申報(bào)驗(yàn)證工作應(yīng)于8月31日前完成。按照統(tǒng)一征收的工作要求，用人單位應(yīng)在同一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)同時(shí)辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的申報(bào)驗(yàn)證業(yè)務(wù)；同時(shí)在市、區(qū)縣（市）兩級(jí)參加社會(huì)保險(xiǎn)的，原則上以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)所屬經(jīng)辦地為基準(zhǔn)，確定其申報(bào)驗(yàn)證的受理審核機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)稽核部門、行政執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)沙市本級(jí)、芙蓉區(qū)、雨花區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)和岳麓區(qū)各用人單位具體參加書面申報(bào)驗(yàn)證工作的時(shí)間、地點(diǎn)安排，按照《2016年度社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證和繳費(fèi)工資申報(bào)批次時(shí)間安排表》（詳見附件一）執(zhí)行（以下簡(jiǎn)稱《批次時(shí)間安排表》，所有單位數(shù)據(jù)申報(bào)自4月15日起即可進(jìn)行）。望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣年度申報(bào)驗(yàn)證的時(shí)間安排，以當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)公布的時(shí)間為準(zhǔn)。

四、申報(bào)驗(yàn)證程序

（一）單位自查申報(bào)

用人單位對(duì)照國(guó)家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法規(guī)政策和本通知的要求組織自查，按要求主動(dòng)及時(shí)清理核查本單位及職工的基礎(chǔ)信息和變動(dòng)情況以及履行繳費(fèi)義務(wù)的有關(guān)情況，足額清繳社會(huì)保險(xiǎn)歷史欠費(fèi)及滯納金；組織職工學(xué)習(xí)社會(huì)保險(xiǎn)政策并整理準(zhǔn)備申報(bào)資料，登陸長(zhǎng)沙市12333公共服務(wù)平臺(tái)（www.cs12333.com），辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記變更信息及2016年度繳費(fèi)工資申報(bào)，填報(bào)上傳《2016年度社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證和繳費(fèi)工資申報(bào)表》及《2016年度職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)花名冊(cè)》等申報(bào)驗(yàn)證表單，申報(bào)單位登記信息變動(dòng)情況、2015年度工資總額、現(xiàn)在崗職工人數(shù)及職工個(gè)人2015年度月平均工資和2016年新進(jìn)職工的實(shí)際月工資額（用工不足一個(gè)月的換算為一個(gè)整月的應(yīng)付工資額申報(bào)）。

（二）繳費(fèi)數(shù)據(jù)的審核、確定和欠費(fèi)處理

1、申報(bào)數(shù)據(jù)的審核確定

（1）系統(tǒng)審核。系統(tǒng)程序和工作人員在用人單位申報(bào)數(shù)據(jù)后三個(gè)工作日內(nèi)審核申報(bào)數(shù)據(jù)，并經(jīng)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)反饋系統(tǒng)審核結(jié)果。

（2）繳費(fèi)工資確認(rèn)。系統(tǒng)審核通過(guò)的電子認(rèn)證用戶，在審核通過(guò)后三個(gè)工作日內(nèi)，由系統(tǒng)自動(dòng)確認(rèn)繳費(fèi)工資并反饋確認(rèn)結(jié)果，用人單位無(wú)需報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)資料；系統(tǒng)審核通過(guò)的非電子認(rèn)證用戶，應(yīng)將經(jīng)單位蓋章及相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后的《2016年度社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證和繳費(fèi)工資申報(bào)承諾書》、《2016年度社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證和繳費(fèi)工資申報(bào)表》及《2016年度職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)花名冊(cè)》報(bào)送至所屬社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)查驗(yàn)，經(jīng)查驗(yàn)后繳費(fèi)工資正式確認(rèn)，并經(jīng)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)反饋確認(rèn)結(jié)果。

系統(tǒng)審核未通過(guò)的用人單位，應(yīng)通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)預(yù)約書面審核時(shí)間，在預(yù)約時(shí)間內(nèi)攜帶單位印章和以下有關(guān)資料到所屬社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)接受書面審核以確認(rèn)繳費(fèi)工資：①《2016年度社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證和繳費(fèi)工資申報(bào)表》；②《2016年度職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)花名冊(cè)》；③《2016年度社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證和繳費(fèi)工資申報(bào)承諾書》；④2015年度有關(guān)財(cái)務(wù)賬表：會(huì)計(jì)年報(bào)（需附資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、費(fèi)用明細(xì)表或收入支出明細(xì)表等有關(guān)反映用人單位財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表），工資發(fā)放表，應(yīng)付職工薪酬明細(xì)賬（或應(yīng)付工資及應(yīng)付福利費(fèi)明細(xì)賬），成本、費(fèi)用、支出等損益類科目明細(xì)賬；⑤不計(jì)入繳費(fèi)工資總額項(xiàng)目的情況說(shuō)明及證明材料（沒(méi)有可不提供）；⑥申報(bào)審核部門要求用人單位提供的2014年度財(cái)務(wù)賬表和有關(guān)財(cái)務(wù)憑證等資料。經(jīng)書面審核驗(yàn)證有關(guān)用工、財(cái)務(wù)資料后，由用人單位當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)繳費(fèi)工資，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)反饋確認(rèn)結(jié)果。

2、繳費(fèi)基數(shù)核定。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的申報(bào)和經(jīng)審核確定的繳費(fèi)工資，結(jié)合國(guó)家及《湖南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（湘政發(fā)[2006]7號(hào)）等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)政策，由系統(tǒng)生成2016年度用人單位及其職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)（申報(bào)驗(yàn)證后因員工增減變動(dòng)引起的以后各月繳費(fèi)基數(shù)的變動(dòng)，由系統(tǒng)根據(jù)單位申報(bào)的人員變動(dòng)情況和新進(jìn)員工的繳費(fèi)工資自動(dòng)生成）；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)生成的繳費(fèi)基數(shù)和國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，計(jì)收2016年度相應(yīng)月份各險(xiǎn)種應(yīng)收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

對(duì)未按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)工資的用人單位，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)暫按上年度本單位或同類單位及其職工的繳費(fèi)基數(shù)的110%確定本年度單位繳費(fèi)基數(shù)；用人單位補(bǔ)辦申報(bào)驗(yàn)證手續(xù)后，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按規(guī)定據(jù)實(shí)予以結(jié)算應(yīng)收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。申報(bào)驗(yàn)證之前單位實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)與驗(yàn)證核定的繳費(fèi)基數(shù)不一致的，在完成申報(bào)驗(yàn)證的下月?lián)?shí)予以結(jié)算應(yīng)收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

3、歷史欠費(fèi)數(shù)據(jù)的核查處理。用人單位應(yīng)及時(shí)清繳社會(huì)保險(xiǎn)歷史欠費(fèi)，因經(jīng)營(yíng)困難確無(wú)能力一次性清繳歷史欠費(fèi)的用人單位，應(yīng)制定社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)還款計(jì)劃并向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)如實(shí)提供單位所有銀行賬戶及有關(guān)賬戶近三月的收支流水，供社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)核查；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)根據(jù)核查情況決定是否采取強(qiáng)制征收措施，或接受欠費(fèi)單位的還款計(jì)劃，或經(jīng)欠費(fèi)單位提供擔(dān)保后按規(guī)定程序與其簽訂社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)延期繳費(fèi)協(xié)議。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)的審驗(yàn)

用人單位持營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)證件、法定代表人身份證復(fù)印件、《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》正本（副本）、《分支機(jī)構(gòu)情況表》（表樣可從網(wǎng)上下載，無(wú)分支機(jī)構(gòu)可不提供）、《2016年度社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證和繳費(fèi)工資申報(bào)表》辦理年度驗(yàn)證。

勞務(wù)派遣單位除攜帶以上資料外，還需攜帶《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》、《勞務(wù)派遣單位派遣及參保情況匯總表》及《派遣人員花名冊(cè)》（可從網(wǎng)上下載樣表）、與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議、被派遣單位的《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》復(fù)印件。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位所提交的資料，對(duì)照用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記情況以及單位實(shí)際參保繳費(fèi)的情況進(jìn)行核對(duì)。用人單位所提供的資料齊全，且未發(fā)生嚴(yán)重違反社會(huì)保險(xiǎn)法律制度有關(guān)規(guī)定行為的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)在《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》正本（或副本）上加蓋“社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證”專用章。驗(yàn)證通過(guò)的《2016年度社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證和繳費(fèi)工資申報(bào)表》一式四份，兩份存社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)，一份存勞動(dòng)保障監(jiān)察部門備案，一份用人單位留存。

申報(bào)驗(yàn)證詳細(xì)流程按照《2016年度社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證和繳費(fèi)工資申報(bào)流程》執(zhí)行（詳見附件二）

五、申報(bào)驗(yàn)證要求

1、所有用人單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)工資申報(bào)和《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》年度驗(yàn)證工作。用人單位應(yīng)對(duì)照國(guó)家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法規(guī)政策和本通知的要求，認(rèn)真進(jìn)行本單位基礎(chǔ)信息和人員變動(dòng)情況及繳費(fèi)情況的自查，迅速真實(shí)準(zhǔn)確全面的申報(bào)單位基礎(chǔ)信息和人員的變動(dòng)情況及繳費(fèi)工資數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)申報(bào)自4月15日起即可進(jìn)行），并根據(jù)《批次時(shí)間安排表》在規(guī)定批次申報(bào)驗(yàn)證期限截止之前完成應(yīng)當(dāng)參加的本年度書面審核、驗(yàn)證工作。對(duì)因自身過(guò)錯(cuò)未按規(guī)定完成清欠驗(yàn)證工作的用人單位，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將中止凍結(jié)其各項(xiàng)經(jīng)辦審批業(yè)務(wù)及其職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，由此造成職工權(quán)益損害的，由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、所有用人單位必須依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。使用勞務(wù)派遣工的用人單位，在簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議時(shí)，應(yīng)該向勞務(wù)派遣單位出示社會(huì)保險(xiǎn)登記證件，拒不向勞務(wù)派遣單位提供本單位的《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》有效證據(jù)以致勞務(wù)派遣單位無(wú)法辦理派遣員工的社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)工資申報(bào)業(yè)務(wù)，致使派遣員工社保權(quán)益受損的，應(yīng)由被派遣單位（用工單位）承擔(dān)賠償責(zé)任。

用人單位應(yīng)依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。各險(xiǎn)種的參保人數(shù)和繳費(fèi)工資應(yīng)按現(xiàn)行法規(guī)政策規(guī)定申報(bào)；對(duì)未參保的人員要按規(guī)定全部納入，并做好其未參保期間的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)建補(bǔ)繳工作。要依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第1號(hào)）、《關(guān)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社險(xiǎn)中心函〔2006〕60號(hào)）有關(guān)工資總額組成的規(guī)定，如實(shí)統(tǒng)計(jì)申報(bào)單位2015年度的工資總額和職工個(gè)人的月平均工資等數(shù)據(jù)，相關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)單位的法定代表人、財(cái)務(wù)、人事、工會(huì)等有關(guān)負(fù)責(zé)人及職工本人簽字認(rèn)可，并按要求進(jìn)行公示。用人單位在如實(shí)申報(bào)參保人數(shù)、繳費(fèi)工資的同時(shí)，應(yīng)做好基本信息的核對(duì)、修改工作，并對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。因未如實(shí)申報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)造成職工個(gè)人權(quán)益損害的，由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

單位職工及其工會(huì)組織應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)和社保維權(quán)意識(shí)，積極維護(hù)自身或會(huì)員的社會(huì)保障權(quán)益，仔細(xì)核對(duì)本單位申報(bào)的本人工資情況和單位工資總額，督促用人單位全員參保并及時(shí)足額繳費(fèi)；發(fā)現(xiàn)單位有漏報(bào)、瞞報(bào)、欠費(fèi)等違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)稽核部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)投訴或舉報(bào)。

3、用人單位應(yīng)按照統(tǒng)一征收的原則，在一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)同時(shí)辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的申報(bào)驗(yàn)證業(yè)務(wù)；因歷史原因未按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)或在多個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記參保的單位，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)對(duì)本單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記戶進(jìn)行清理歸并，自覺辦理社會(huì)保險(xiǎn)戶頭的合并和險(xiǎn)種的轉(zhuǎn)移、添加手續(xù)；因體制原因，確實(shí)無(wú)法進(jìn)行戶頭合并、險(xiǎn)種轉(zhuǎn)移的，應(yīng)書面說(shuō)明理由，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意后再辦理申報(bào)驗(yàn)證業(yè)務(wù)。

4、用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)查看繳費(fèi)工資的核定結(jié)果，如有異議，應(yīng)在繳費(fèi)工資確認(rèn)后7個(gè)工作日內(nèi)向所屬社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)提出異議，并提供相應(yīng)的證明材料；未在7個(gè)工作日內(nèi)提出異議的，視同認(rèn)可核定結(jié)果，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再受理異議申請(qǐng)。

5、用人單位完成本年度社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證和繳費(fèi)工資申報(bào)后，應(yīng)妥善保存申報(bào)資料及經(jīng)職工本人簽字認(rèn)可的花名冊(cè)，并在社會(huì)保險(xiǎn)稽核和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施執(zhí)法檢查時(shí)予以出示。

六、監(jiān)督執(zhí)法

1、加大驗(yàn)證審核和統(tǒng)一征收工作力度。各社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)在實(shí)施繳費(fèi)數(shù)據(jù)審核和年度驗(yàn)證時(shí)，要按規(guī)定程序?qū)τ萌藛挝簧蠄?bào)的申報(bào)驗(yàn)證資料進(jìn)行系統(tǒng)的核查分析，并重點(diǎn)對(duì)用人單位基礎(chǔ)信息和人員變動(dòng)的情況、繳費(fèi)工資數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，并對(duì)申報(bào)過(guò)程中的簽字確認(rèn)情況進(jìn)行抽查。

各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)用人單位申報(bào)的參保人數(shù)、繳費(fèi)工資與實(shí)際用工人數(shù)、實(shí)發(fā)工資不一致的，應(yīng)責(zé)成申報(bào)用人單位按規(guī)定調(diào)整到位，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后再予以驗(yàn)證；對(duì)存在其他問(wèn)題的單位，待問(wèn)題解決后再予驗(yàn)證；對(duì)不按要求提供真實(shí)、全面、準(zhǔn)確的用工、財(cái)務(wù)資料以致繳費(fèi)工資無(wú)法確認(rèn)的用人單位，應(yīng)及時(shí)移送社會(huì)保險(xiǎn)稽核部門進(jìn)行稽核；對(duì)申報(bào)的參保繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)工資明顯與經(jīng)營(yíng)狀況等情況不符的，應(yīng)組織實(shí)地核查并依法行使核定權(quán)，用人單位根據(jù)核定結(jié)果再次申報(bào)后，可予以驗(yàn)證；對(duì)違法從事勞務(wù)派遣或社會(huì)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的用人單位，應(yīng)移送人力資源和社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)的相關(guān)職能部門依法進(jìn)行處理；對(duì)未按規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)或在多個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記參保的用人單位，應(yīng)暫緩進(jìn)行驗(yàn)證，并責(zé)成用人單位按照各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一征收的要求辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記戶的合并和險(xiǎn)種新增、轉(zhuǎn)移手續(xù)；對(duì)長(zhǎng)期欠費(fèi)且無(wú)償還能力的用人單位，應(yīng)按照有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)法律制度的要求，完善清欠手續(xù)，努力保全社保資產(chǎn)；對(duì)拒不參加社會(huì)保險(xiǎn)年度驗(yàn)證或有繳費(fèi)能力拒不及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，除依法采取凍結(jié)待遇支付、實(shí)行強(qiáng)制征繳的措施外，還應(yīng)將有關(guān)單位及其直接責(zé)任人移送人力資源和社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰。

人力資源和社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)組織社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法做好單獨(dú)參加工傷保險(xiǎn)的清理整頓工作，積極推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的統(tǒng)一征收。

2、實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣（市）兩級(jí)審核驗(yàn)證、社會(huì)保險(xiǎn)稽核和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。社會(huì)保險(xiǎn)稽核部門、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)要做好社會(huì)保險(xiǎn)稽核計(jì)劃、勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡視計(jì)劃與社會(huì)保險(xiǎn)年度驗(yàn)證的銜接工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)年度驗(yàn)證、社會(huì)保險(xiǎn)稽核、勞動(dòng)保障監(jiān)察的時(shí)間協(xié)同、計(jì)劃協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和層級(jí)協(xié)同，既要擴(kuò)大監(jiān)督檢查的覆蓋面，加大征收擴(kuò)面的檢查執(zhí)法力度，又要避免重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收部門要按照統(tǒng)一征收的工作要求，做好全市用人單位社會(huì)保險(xiǎn)登記戶合并的組織協(xié)調(diào)工作，努力協(xié)同提高全市的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收效率；市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收、勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，按照各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一征收、用人單位在同一社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)驗(yàn)證業(yè)務(wù)的工作要求，實(shí)現(xiàn)申報(bào)驗(yàn)證、監(jiān)察執(zhí)法工作的縱向協(xié)調(diào)。

3、加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核檢查和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作的力度。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)移送的拒不參加繳費(fèi)工資申報(bào)和社會(huì)保險(xiǎn)年度驗(yàn)證或拒不提供真實(shí)財(cái)務(wù)資料接受書面審核驗(yàn)證以致繳費(fèi)工資無(wú)法確認(rèn)的用人單位，社會(huì)保險(xiǎn)稽核部門應(yīng)及時(shí)組織實(shí)地稽核檢查，責(zé)令用人單位全面據(jù)實(shí)提供勞動(dòng)用工和有關(guān)財(cái)務(wù)資料，并結(jié)合單位的實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)情況以及行業(yè)年度工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，查實(shí)被稽核對(duì)象及其職工的實(shí)際繳費(fèi)工資數(shù)據(jù)，據(jù)實(shí)核定被稽核對(duì)象的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的應(yīng)收數(shù)，并依法予以追收；社會(huì)保險(xiǎn)稽核部門在稽核檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)用人單位漏繳、少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條的規(guī)定，責(zé)令用人單位限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；對(duì)逾期仍不繳納的，移送勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、稽核部門應(yīng)將不按規(guī)定完成申報(bào)驗(yàn)證工作或拒不配合稽核檢查的用人單位，移送勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法處理。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)征收機(jī)構(gòu)、稽核部門移送的用人單位名單，逐一送達(dá)限期整改指令，督促用人單位及時(shí)配合稽核檢查，并按要求及時(shí)補(bǔ)辦申報(bào)驗(yàn)證手續(xù)。對(duì)拒不改正的，應(yīng)依法實(shí)施行政處罰，并在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體依法公告。

對(duì)于有下列行為之一的用人單位，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)暫不予通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)年度驗(yàn)證，并根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定將有關(guān)責(zé)任人移送勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施處罰：（1）未按規(guī)定申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；（2）違反有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，偽造、變更、故意毀滅有關(guān)原始憑證，或者拒不提交有關(guān)帳冊(cè)，致使社會(huì)保險(xiǎn)登記內(nèi)容、職工繳費(fèi)工資等有關(guān)情況失實(shí)或無(wú)法確定的；（3）轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》的；（4）未按規(guī)定進(jìn)行《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》驗(yàn)證，偽造、涂改驗(yàn)證記錄的；（5）有其他嚴(yán)重違反國(guó)家和省市社會(huì)保險(xiǎn)管理規(guī)定行為的。

勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施日常巡視檢查、處理舉報(bào)投訴和移送案件的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)用人單位瞞報(bào)工資總額和職工人數(shù)的，應(yīng)根據(jù)《國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十七條的規(guī)定，責(zé)令用人單位改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款；發(fā)現(xiàn)用人單位未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，應(yīng)責(zé)令其依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，依法實(shí)行強(qiáng)制登記、強(qiáng)制核定、強(qiáng)制征收。

附件：

1、2016年度社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證和繳費(fèi)工資申報(bào)批次時(shí)間安排表

2、2016年度社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證和繳費(fèi)工資申報(bào)流程

長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局

2016年3月31日

附件1:2016年度社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證和繳費(fèi)工資申報(bào)批次時(shí)間安排表.xls附件2:2016年度社會(huì)保險(xiǎn)登記證年度驗(yàn)證和繳費(fèi)工資申報(bào)流程.doc