眉山市人力資源和社會保障局

關(guān)于老征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

有關(guān)問題的政策解釋

由于《四川省人力資源社會保障廳關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費繳納有關(guān)問題的處理意見》（川人社辦發(fā)〔2015〕158號）已廢止了《四川省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法的實施細(xì)則》（川勞社發(fā)〔2006〕18號）的第一條第（五）款、第二條第（十五）、（十六）、（十七）、（十八）款，加之《社會保險法》和158號文實施后不允許個體參保人員補繳2011年7月1日及以后中斷年限，從而使得《眉山市被征地農(nóng)民社會保障實施辦法的實施細(xì)則》（眉勞社辦〔2010〕141號）中有關(guān)老征地農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的相關(guān)規(guī)定現(xiàn)不能再執(zhí)行。為了在我省現(xiàn)行政策框架下有效解決我市未參保老征地農(nóng)民的參保問題，同時化解老征地農(nóng)民原有歷史遺留問題，現(xiàn)就我市老征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的處理政策做如下解釋：

一、適用對象范圍的政策解釋

老征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的處理政策適用對象范圍僅限于兩類老征地農(nóng)民：一類是符合參保條件但還未以征地農(nóng)民身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的老征地農(nóng)民；一類是已參保但未到齡辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)的老征地農(nóng)民。對于已經(jīng)辦理了企業(yè)職工基本養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)的老征地農(nóng)民則不屬于該政策的適用對象范圍，不得再辦理補繳手續(xù)。

同時，老征地農(nóng)民必須是經(jīng)同級國土資源部門按規(guī)定認(rèn)定并向同級社保經(jīng)辦機構(gòu)報送了老征地農(nóng)民名單的人員。

（二）對符合參保條件但還未以征地農(nóng)民身份參保的老征地農(nóng)民參保處理辦法的政策解釋

在《四川省人民政府辦公廳關(guān)于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》（川辦函〔2009〕302號）未廢止或修改前，符合參保條件但還未以征地農(nóng)民身份參保的老征地農(nóng)民，可自愿按照川辦函〔2009〕302號文件規(guī)定辦理參保手續(xù)。參保年齡的確定，一律以眉府發(fā)〔2007〕13號文發(fā)布當(dāng)月（即2007年6月）為基準(zhǔn)確定。該類老征地農(nóng)民可自愿申請并按照川辦函〔2009〕302號文件規(guī)定以2007年省平均工資的60%為繳費基數(shù)，以20%的繳費比例一次性繳納應(yīng)繳年限的養(yǎng)老保險費繳費；在達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前，應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參保繳費；達(dá)到法定退休年齡時繳費年限不足15年的，按《社會保險法》和《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》（人社部令第13號）有關(guān)延長繳費的規(guī)定處理。

（三）對已參保但未到齡辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)的老被征地農(nóng)民處理辦法的政策解釋

在川辦函〔2009〕302號）未廢止或修改前，對該類老征地農(nóng)民，若其在首次辦理老征地農(nóng)民參保手續(xù)時未按川辦函〔2009〕302號文件規(guī)定的應(yīng)繳費年限辦理一次性參保繳費手續(xù)的，其與川辦函〔2009〕302號文件規(guī)定的應(yīng)繳費年限的差額年限，允許本人自愿申請以2007年省平均工資的60%為繳費基數(shù)，以20%的繳費比例一次性繳納不超過差額年限的養(yǎng)老保險費繳費。按規(guī)定補繳差額年限的養(yǎng)老保險費后，其補繳的差額年限與補繳前的繳費年限累計計算。確定差額年限的參保年齡仍以眉府發(fā)〔2007〕13號文發(fā)布當(dāng)月（即2007年6月）為基準(zhǔn)確定。因該類老征地農(nóng)民按上述辦法補繳的差額年限與補繳前的繳費年限累計計算，因此，在辦理補繳時不允許抵扣原已繳納的養(yǎng)老保險費。

四、相關(guān)事項的政策解釋

（一）老征地農(nóng)民參保的現(xiàn)行政策依據(jù)是川辦函〔2009〕302號，因此若省上廢止川辦函〔2009〕302號）文件，則上述處理辦法也相應(yīng)廢止；若省上修改川辦函〔2009〕302號）文件，則上述處理辦法相關(guān)條款改按修改后的新規(guī)定執(zhí)行。

（二）老征地農(nóng)民參保補貼仍按原規(guī)定執(zhí)行，即每參保1年政府補貼200元，其補貼年限最高不超過15年。政府補貼年限按累計年限計算，老征地農(nóng)民以被征地農(nóng)民身份參保繳費的累計年限超過15年的，超過的年限不再享受政府補貼。