2016年，芝罘區(qū)民政局突出健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新招商思路、拓展招商領(lǐng)域、營造優(yōu)良環(huán)境，推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老事業(yè)雙輪驅(qū)動，與此同時繼續(xù)加大民生保障力度，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展提供動力。

建立我市首家失能老人護(hù)養(yǎng)院，做大“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新業(yè)態(tài)

今年，芝罘區(qū)民政局依托現(xiàn)有的醫(yī)療資源，積極做大“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新業(yè)態(tài)，扶持具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、閑置醫(yī)療資源轉(zhuǎn)型為“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)推介芝罘島老年頤養(yǎng)中心和芝罘島醫(yī)院托管項(xiàng)目，前期已與天津、哈爾濱等地的多家知名專業(yè)化管理公司取得聯(lián)系，擬采取委托經(jīng)營、股權(quán)合作等方式盡早啟動該項(xiàng)目。完善社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)契約式服務(wù)，積極推動芝罘社會福利院內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立“綠色通道、護(hù)理扶助、快速轉(zhuǎn)診”等業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制。

芝罘區(qū)民政局針對阿爾茨海默病老年人特殊情況，建立全市第一家失能老人護(hù)養(yǎng)院，為特殊失能老人提供零距離的呵護(hù)照料；服務(wù)好山東燕喜堂醫(yī)藥有限公司增資項(xiàng)目，支持其在芝罘區(qū)投資建設(shè)健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)；跟蹤抓好煙臺富昌老年公寓“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”項(xiàng)目、煙臺益健老年人頤養(yǎng)中心護(hù)理院項(xiàng)目及鳳凰臺頤養(yǎng)中心項(xiàng)目，努力構(gòu)建一批醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老項(xiàng)目，助推養(yǎng)老服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。據(jù)悉，今年，芝罘區(qū)民政局將舉辦我區(qū)首屆養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會，通過與旅游、健康、教育、保險等行業(yè)融合發(fā)展，拉長養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈，積極推動候鳥式養(yǎng)老、養(yǎng)生保健體驗(yàn)等產(chǎn)品，探索多種新型養(yǎng)老業(yè)態(tài)，不斷豐富養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時組織全區(qū)優(yōu)秀養(yǎng)老機(jī)構(gòu)赴外地召開候鳥養(yǎng)老推介會，展現(xiàn)芝罘區(qū)宜居養(yǎng)老優(yōu)越環(huán)境。

此外，芝罘區(qū)民政局將招商引資工作納入全局中心工作，優(yōu)化調(diào)整招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員結(jié)構(gòu)，發(fā)動各類資源，充分發(fā)掘各類投資合作信息，初步確定了北京、天津、鄭州、哈爾濱等重點(diǎn)招商地區(qū)，實(shí)行定向招商、上門招商，全面介紹宣傳我區(qū)良好的政策優(yōu)勢和投資環(huán)境，誠邀企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè)。同時，芝罘區(qū)民政局將深化與（臺灣）兩岸企業(yè)家聯(lián)合會、韓國社會福祉協(xié)議會的交流合作，以中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園為載體，吸引海外知名養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)相互交流實(shí)施老年服務(wù)項(xiàng)目，投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，豐富養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

今年，芝罘區(qū)將新建6處以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)老年人日間照料中心，新增養(yǎng)老床位300張以上，新建1處2000㎡以上的養(yǎng)老服務(wù)綜合體。扶持具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，完善醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)間契約式服務(wù)。著實(shí)改善社區(qū)居家養(yǎng)老供給結(jié)構(gòu)，芝罘區(qū)民政局積極推動山東樂康金岳集團(tuán)參與社區(qū)老年人日間照料中心連鎖化、品牌化運(yùn)營，通過統(tǒng)一管理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營方式，進(jìn)一步提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平。面向高收入和高層次老年人群體，探索開發(fā)高端養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目，爭取年內(nèi)拜訪一些國內(nèi)知名險企，學(xué)習(xí)考察新型高端老年頤養(yǎng)社區(qū)項(xiàng)目，積極宣傳我區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，邀請對方來煙考察投資，努力打造一批高端養(yǎng)老精品項(xiàng)目。

加大民生保障力度，充分發(fā)揮民政托底作用，全力打造首善芝罘

今年，芝罘區(qū)民政局繼續(xù)加快“救急難”試點(diǎn)工作，不斷完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制，建立急難事項(xiàng)求助“首問負(fù)責(zé)制”，完善部門間分辦、轉(zhuǎn)辦、反饋、監(jiān)督工作流程。適時提高醫(yī)療救助報銷比例和額度，擴(kuò)大重特大疾病救助種類和范圍。整合慈善資源，建立社會救助與慈善救助的有效對接，引導(dǎo)社會慈善參與社會救助，形成慈善事業(yè)對社會救助體系有力補(bǔ)充。同時，將高齡低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象納入保障范圍居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放范圍，針對阿爾茨海默病的老年人特殊身體狀況，為其免費(fèi)發(fā)放黃手環(huán)，并對入住的困難老人給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

在雙擁優(yōu)撫方面，深入開展節(jié)日期間關(guān)愛慰問、“雙擁在基層”、“三互”等活動，加大社會化擁軍力度，重點(diǎn)打造雙擁共建亮點(diǎn)，推進(jìn)全區(qū)雙擁工作向廣度深度發(fā)展。落實(shí)普惠加優(yōu)待的保障原則，切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難、住房難、生活難的問題。建立義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，義務(wù)兵優(yōu)待金在19596元的基礎(chǔ)上提高到21596元。按時發(fā)放退役士兵自主就業(yè)金，規(guī)范和完善退役士兵技能培訓(xùn)制度，年內(nèi)配合市安置辦舉辦1-2場退役士兵專場招聘會。

此外，芝罘區(qū)民政局完善社區(qū)減負(fù)增效工作機(jī)制，研究完善社區(qū)減負(fù)增效工作的實(shí)施辦法和推進(jìn)措施，加強(qiáng)社區(qū)工作者管理監(jiān)督管理，把好社區(qū)工作者管理、考核、出口關(guān)。全面開展“陽光17議”活動，鼓勵多方力量參與社區(qū)事務(wù)民主協(xié)商。依托微信訂閱號，建立覆蓋全區(qū)所有街道和社區(qū)的社區(qū)服務(wù)微信聯(lián)盟平臺，引導(dǎo)居民關(guān)注“微動社區(qū)（we do）”微信平臺，定期推送服務(wù)信息，使居民了解惠民政策，參與社區(qū)活動，分享社區(qū)治理成果，真正實(shí)現(xiàn)“住在社區(qū)、關(guān)注社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)、享樂社區(qū)”。