2016年1月29日深圳特區(qū)報

省人大代表關(guān)注人口老齡化建議加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)

我國60歲及以上的老年人口早已突破2億大關(guān)，每7個人當(dāng)中就會有一位老年人，即使在深圳這樣年輕的城市，不知不覺中，“銀發(fā)”也越來越多地出現(xiàn)在人群中。

老何所依？這個問題牽動著每一個家庭，更考驗著政府的智慧，正在參加省十二屆人大四次會議的代表們，也在思考著。

近半居家養(yǎng)老者處“空巢”狀態(tài)

目前，廣東省老齡人口總數(shù)接近千萬，年增長率還在大幅提高。民政部門的調(diào)研顯示，大約只有10%的老年人能夠入住養(yǎng)老院（老年公寓、托老所），絕大部分的老年人只能選擇居家養(yǎng)老。

省人大代表、深圳市兆方投資控股股份有限公司總裁張弦，對于老年人口的養(yǎng)老問題進(jìn)行了專門的調(diào)研。他注意到，居家養(yǎng)老的老人當(dāng)中，接近一半處于“空巢”狀態(tài)，因為子女工作太忙等各方面的原因，這些老人得不到很好的照顧。

“老人不需要‘被管’，而是希望得到關(guān)愛。”張弦代表表示，充分了解居家老人的需求、傾聽他們的心聲，是做好養(yǎng)老事業(yè)一個非常核心的問題。老人的安全和健康需要得到持續(xù)的、子女般的貼身關(guān)心，老人的情感也和正常人一樣需要得到理解和溝通。

張弦代表為此建議，政府、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種措施，把養(yǎng)老服務(wù)延伸至家庭，更好地滿足各個家庭、老年人對社會化養(yǎng)老服務(wù)的需求。

降低養(yǎng)老社會組織注冊門檻

“目前廣東省的大部分地區(qū)都已進(jìn)入老年型社會，隨著人口紅利期的結(jié)束，人口虧損期將接踵而來。”廣州市社會科學(xué)院軟科學(xué)研究所副研究員易衛(wèi)華在最新一項研究中，追蹤了從1990年至2010年的數(shù)據(jù)，對廣東省21個地級市人口老齡化的空間分布及趨勢進(jìn)行了分析。

如何面對“未富先老”這一矛盾？省人大代表、省天主教教務(wù)委員會副主席林志順認(rèn)為，應(yīng)從戰(zhàn)略高度把養(yǎng)老事業(yè)作為我省重大社會事業(yè)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容加快發(fā)展。

林志順代表從加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施投入、推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向社會資本開放、加快構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系等方面提出了一系列具體建議。他談到，應(yīng)支持養(yǎng)老制度創(chuàng)新，鼓勵深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)先行先試，從養(yǎng)老事業(yè)政策的設(shè)計、金融制度投入等方面進(jìn)行創(chuàng)新，不斷降低養(yǎng)老社會組織的登記注冊門檻，對產(chǎn)業(yè)資本的進(jìn)入全面放開予以政策引導(dǎo)和支持。

林志順代表同時認(rèn)為，應(yīng)加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。推動省內(nèi)高校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)。積極培育老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營養(yǎng)、心理和社會工作等專門人才，探索建立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、工作上漲機(jī)制和崗位津貼制度，提供養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員整體待遇和地位。

據(jù)悉，去年一年，深圳全市推進(jìn)16項養(yǎng)老工程建設(shè)，包括深圳市養(yǎng)老護(hù)理院、深圳市社會福利中心等，總投資超過12億。根據(jù)有關(guān)計劃，到2020年，深圳將建成全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市和國際老年友好型城市，實現(xiàn)養(yǎng)老工程總投資93億元。

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