2016年1月19日南方日報
光明新區(qū)兩間老年人日間照料中心投入使用
老齡化進程與家庭小型化、空巢化相伴隨,與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織,社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務的需求將急劇增加。對于處于加速城市化中的光明新區(qū)來說,也面臨著越來越嚴重的人口老齡化形勢。近期,光明新區(qū)兩間社區(qū)老年人日間照料中心揭牌成立并投入使用,在新區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展上又邁出了新的一步。
提供個性化需求服務
今年83歲的鄧鳳蓮是光明辦事處新羌社區(qū)新陂頭村的居民,自從社區(qū)日間照料中心投入使用后,照料中心已經(jīng)成了老人的第二個家,她幾乎每天都會來中心,與社區(qū)老年朋友一起開展活動,每天的文娛活動都安排得非常充實。
光明辦事處新羌社區(qū)老年人日間照料中心占地500平方米,在新羌殘疾人日間照料服務中心原有基礎上,優(yōu)化整合資源,內(nèi)設多功能室、文化娛樂室、閱覽室等9個功能室,專為光明戶籍、常住60歲以上老年人提供日間照料、文化娛樂、心理輔導等個性化需求服務。
據(jù)了解,新羌社區(qū)老年人日間照料中心為轄區(qū)老年人提供了日間照料服務、醫(yī)療保健服務、社工服務、文化娛樂服務、健身鍛煉服務、精神慰藉服務等多項服務。能夠為老年人提供日托看護、陪購代購、配餐送餐、陪護外出等一般照料和陪護等特殊照料的服務。也能為老年人提供疾病防治、康復護理、心理醫(yī)生、健康教育、開設家庭病床等服務。
此外,公明辦事處公明社區(qū)老年人日間照料中心也已掛牌成立并且開放。該日間照料中心位于公明福利院內(nèi)部,總面積200多平方米,有12個午休床位。內(nèi)部設有棋牌室,繪畫室,午休室、娛樂大廳、辦公室等。該中心專為本地戶籍、常住60歲以上老人和16歲以上的殘疾人士提供日間照料、文化娛樂、康復訓練、心理輔導等個性化需求服務。
老人的第二個“家”
據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示,光明新區(qū)60歲以上戶籍老年人7100多人,約占新區(qū)戶籍人口總數(shù)(約60788人)的11.68%,其中65歲以上老年人4628人,占戶籍人口總數(shù)的7.61%。非本地戶籍常住老齡人口達到了近20000人,遠遠多于戶籍老人。
老年人需要什么樣的養(yǎng)老?一位曾參與了光明新區(qū)老年人需求調(diào)研的政府部門工作人員告訴記者,他們在訪談過程中發(fā)現(xiàn),本地戶籍老人更多地傾向居家養(yǎng)老,“他們大多是深圳本地居民,從出生到現(xiàn)在一直生活在自己的社區(qū),熟悉社區(qū)發(fā)展的每一個歷史軌跡,熟悉社區(qū)的人,對社區(qū)有強烈的認同感和歸屬感。他們的子女基本在本市或者香港,在生活上能照看到老人,偶爾看望老人,陪老人聊聊天,使老人在空閑的生活中能得到一絲安慰。尤其是兒孫滿堂的老人更加希望能有兒孫陪伴在身邊?!?/p>
此外,一般來說,本地戶籍老人家庭經(jīng)濟較寬裕,可以請保姆一對一照顧。許多子女也為老人選擇這種養(yǎng)老方式,認為全職的保姆比較放心,在衣食住行各方面能更好地照顧老人,比養(yǎng)老機構(gòu)幾人配一個護工更為安全,尤其是有突發(fā)狀況的時候能及時地發(fā)現(xiàn)。在費用方面,目前的保姆費用比養(yǎng)老機構(gòu)的費用較低,家庭更樂意支付。
鄧鳳蓮說,社區(qū)日間照料中心為老年朋友準備了豐富多彩的活動,社工經(jīng)常組織老人們開展“甜蜜蜜”糖水美食工作坊、“巧手妙工,趣味生活”手工剪紙、“博愛無聲,手語傳情”手語學習小組、“你我生日,共度華辰”生日會等豐富多彩的活動。“我?guī)缀跆焯於紒碇行膮⒓踊顒?,這里的所有活動挺好玩,我們都能在活動中享受到無限的快樂?!?/p>
據(jù)新羌社區(qū)老年人日間照料中心社工介紹,目前有40多名社區(qū)居民加入了中心會員,除了精心開展活動為會員帶來快樂,社工還積極深入社區(qū)的每一戶家庭,入戶為轄區(qū)有需要的老年人提供相關服務,力爭讓轄區(qū)每一位老年人都能享受到社區(qū)日間照料中心的優(yōu)質(zhì)服務,享受快樂的晚年生活。
出臺管理辦法推動建設
社區(qū)日間照料服務為社區(qū)養(yǎng)老提供了一個有效的渠道。記者了解到,為推動新區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展,光明新區(qū)已于2015年起草出臺了《光明新區(qū)社區(qū)老年人日間照料服務機構(gòu)運營管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),推動日間照料中心等養(yǎng)老設施建設。
根據(jù)《辦法》,日間照料中心包括日托生活照料,配餐、就餐等膳食服務,健康護理、復康運動,社工服務,提供個人及家屬的心理咨詢與輔導,康樂及社交活動,根據(jù)參加者個體情況組織適當?shù)亩嘣顒?,交通服務,為有需要者提供接送及就醫(yī)、購物等活動六項服務項目。除必備服務項目外,中心可以依據(jù)需求調(diào)查,拓展其他符合社區(qū)實際需要、有特色的居家養(yǎng)老服務項目。
據(jù)了解,日間照料中心項目運營機構(gòu)的運營期(含建設期)原則上為三年,對運營機構(gòu)的評估期中和期滿前各一次。評估結(jié)果按照等級劃分,一般分為優(yōu)良、合格、基本合格、不合格。設立第一年為試運營期,試運營期將視場地面積、功能設置等情況給予運營機構(gòu)30萬—50萬元的差別化運營啟動經(jīng)費資助。設立第二年起為日間照料中心規(guī)范運營期,按年實行以獎代補方式給予資助。
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