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居家養(yǎng)老為基礎(chǔ) 社區(qū)服務(wù)為依托 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充陽江市構(gòu)建社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系

文章來源:廣東省民政局 發(fā)布日期:2016-01-19 05:41:56
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筆者日前從市民政局了解到,近年來陽江市大力推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),初步構(gòu)建起了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,服務(wù)對象公眾化,服務(wù)管理多樣化,投資主體多元化,服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化的適度普惠型社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系?!笆濉逼陂g全市基本實(shí)現(xiàn)90%的老年人在社會(huì)保障體系和服務(wù)體系支持下通過家庭照顧養(yǎng)老,7%的老年人由社區(qū)提供日間照料和托老服務(wù),3%的老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),目前全市擁有各種養(yǎng)老床位10550張(數(shù)字統(tǒng)計(jì)到去年9月,下同)。

陽江市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。近年來,全市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施總投入17589萬元,其中財(cái)政投入7882萬元,市級福利金每年不少于50%用于養(yǎng)老事業(yè)。在公辦綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)中,興建了陽江市養(yǎng)老院,項(xiàng)目分頤養(yǎng)樓、康復(fù)樓、綜合樓三大功能區(qū),是一所集生活照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂、精神慰藉、臨終關(guān)懷于一體的綜合性示范養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)也相繼興建綜合性福利院、綜合養(yǎng)老院。“十二五”期間,陽江市還投入資金4150多萬元,通過新建、改建、擴(kuò)建等形式,對全市所有敬老院進(jìn)行了改造升級,硬件設(shè)施有較大改善。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有敬老院46所,設(shè)有床位2000多張。

積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。陽江市采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)、補(bǔ)助貼息等多種模式,引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興建各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)民辦社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)。陽江市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從無到有,實(shí)現(xiàn)了“零的突破”,目前建有綠康頤養(yǎng)院、春蕾老人公寓、厚福養(yǎng)老院及江華頤養(yǎng)院等民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),各家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,社會(huì)反映良好。

整合資源推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)?!笆濉逼陂g,陽江市充分利用家庭和社會(huì)養(yǎng)老資源,探索居家養(yǎng)老服務(wù)模式,設(shè)立以家庭為核心、以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老工作服務(wù)點(diǎn),使老人在熟悉的社區(qū)環(huán)境中接受家政、生活照料、心理疏導(dǎo)、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。陽江市先后在多個(gè)城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)開展了農(nóng)村幸福院、城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作,并逐步在全市鋪開。遍布城鄉(xiāng)的各類老人活動(dòng)場所設(shè)置有多功能演藝廳、閱覽室、棋牌室、戶外健身活動(dòng)場所等,為老人提供休閑娛樂、體育鍛煉、閱覽等服務(wù)。

加快養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)護(hù)理人員培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)志愿者和社會(huì)工作者參與養(yǎng)老服務(wù),建立健全養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)、使用、評價(jià)、激勵(lì)的工作制度,重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)醫(yī)生、護(hù)士、康復(fù)醫(yī)師、社會(huì)工作者、養(yǎng)老護(hù)理員等具有崗位資質(zhì)的專業(yè)人員。近兩年還通過邀請省有關(guān)專家對全市養(yǎng)老院、敬老院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的護(hù)理員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),大幅提高了護(hù)理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

促進(jìn)老年人社會(huì)組織建設(shè)。目前全市共有各級老年人協(xié)會(huì)300多個(gè),老年人協(xié)會(huì)注重發(fā)揮老年人的余熱,在為當(dāng)?shù)厝罕娬疹櫩粘怖先恕⒕S護(hù)老年人權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。

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