7日至8日,2016年北京市人力資源和社會保障工作會召開。會議對“十二五”時期全市人力社保工作進行了回顧總結(jié),分析提出了“十三五”時期面臨的形勢和任務(wù),對2016年全市工作做了安排和部署。市委組織部副部長、市人力社保局黨組書記、局長張欣慶主持會議;市人力社保局黨組副書記、副局長陳蓓作工作報告。
會議指出,“十二五”時期首都人力社保工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展,五年來,全市就業(yè)、社會保障、人才隊伍建設(shè)、公務(wù)員管理、人事制度改革、工資收入分配制度改革、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)以及自身隊伍建設(shè),取得顯著成效,圓滿完成各項目標任務(wù),為保障改善民生、促進首都經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,“十二五”期間,本市促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制進一步健全,城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)格局基本形成。五年來,全市城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)214.7萬人。
“十二五”期間,“職工+居民”的社會保障體系日臻完善,基本實現(xiàn)“人人享有社會保障”的目標。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到1767.2萬人和1764.8萬人,比“十一五”末分別增長34.7%和29.3%。
人才發(fā)展體制不斷創(chuàng)新,人才隊伍建設(shè)全面加強?!笆濉逼陂g,全市高技能人才新增32.3萬人。重點支持引智項目780個,引進外國專家5400余人次。
人事制度改革深入推進,科學高效的人事管理制度初步建成。五年來,完善了公務(wù)員公開遴選、掛職鍛煉機制,推進聘任制試點,在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關(guān)建立職務(wù)與職級并行制度。公務(wù)員隊伍能力素質(zhì)進一步提升。
“十二五”期間,全市勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。10個區(qū)建成勞動人事爭議仲裁院,全市實施勞動爭議“六方調(diào)解聯(lián)動機制”。穩(wěn)步推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化建設(shè)”,“網(wǎng)格化”管理覆蓋全部街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和100余萬戶企業(yè)和用人單位。
“十三五”時期,人力社保工作在面臨重大發(fā)展機遇的同時,也面臨著一系列新考驗。第一要充分認識和把握人力社保工作在推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展中的重要地位和作用;第二要充分認識和把握落實首都城市戰(zhàn)略定位給人力社保工作帶來的新情況、新問題;第三要充分認識和把握改革全面深化對人力社保事業(yè)發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn);第四要充分認識和把握新形勢、新任務(wù)對全系統(tǒng)隊伍作風和能力建設(shè)帶來的新考驗。
對于如何做好2016年全市人力社保工作,會議認為,2016年是“十三五”開局之年,全市人力社保工作的總體要求是:牢固樹立五大發(fā)展理念,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),主動服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位和京津冀協(xié)同發(fā)展大局,以“民生為本,人才優(yōu)先”為主線,以全民共享發(fā)展成果為目標,堅持穩(wěn)中求進、改革統(tǒng)攬、惠民利民、改進作風,全面提升人力社保工作質(zhì)量和效能,實現(xiàn)“十三五”良好開局。
會議要求,2016年本市人力社保工作要千方百計確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。主要預期指標:全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人,促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)19萬人,幫扶城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)10萬人,北京生源泉高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。主要預期指標:全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別新增10萬人(未含機關(guān)事業(yè)單位和中央公療人員);基金收繳率達到98%以上;五項社保基金收入達到2710億元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達96%以上,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
大力加強人才隊伍建設(shè)。加快推進高層次人才隊伍建設(shè);深入推進高技能人才隊伍建設(shè);積極推進引進國外智力工作。
全面提高公務(wù)員管理工作水平。完善考試錄用制度;完善職位管理制度;完善考核獎懲制度;完善教育培訓制度。
穩(wěn)妥做好工資收入分配工作。強化企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控;平穩(wěn)推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革。
扎實推進事業(yè)單位人事制度改革和軍轉(zhuǎn)安置工作。繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革;認真做好軍轉(zhuǎn)安置工作。
積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系首善之區(qū)。完善勞動關(guān)系調(diào)控體系;強化監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè);提升調(diào)解仲裁效能;加大信訪維穩(wěn)力度。
會議指出,今年的改革發(fā)展任務(wù)十分繁重。我們要以“三嚴三實”為準則,以深化“法治、數(shù)字、效能、廉潔”人社建設(shè)為依托,堅持不懈地夯實人力社保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展根基,開拓進取,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)首都人力社保工作新局面。
市人力社保局副局級以上領(lǐng)導干部、局屬各單位、各區(qū)人力社保局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人勞局黨政負責同志,以及市委、市政府、市相關(guān)委辦局人事部門負責人共200人參加會議。(北京勞動就業(yè)報)