為進(jìn)一步解決經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務(wù)問題，更好保障其基本生活，2015年12月，河南省財(cái)政廳、省民政廳、省老齡委印發(fā)《關(guān)于建立健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老人補(bǔ)貼制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各市縣于2016年6月30日前制定完善本地補(bǔ)貼政策，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人的后顧之憂。

《通知》明確，補(bǔ)貼人員范圍為經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人。其中，經(jīng)濟(jì)困難的高齡老年人原則上是指80歲以上（含80歲）的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)等人員，需經(jīng)縣、鄉(xiāng)級(jí)民政部門核定；經(jīng)濟(jì)困碓的失能老年人原則上是指60歲以上的失能老年人，需經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)鑒定核定。各市縣也可結(jié)合本地實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整，清晰界定補(bǔ)貼人員范圍，明確補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。市縣財(cái)政部門應(yīng)準(zhǔn)確測(cè)算養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼所需資金，統(tǒng)籌列入年度財(cái)政預(yù)算。

《通知》要求，各市縣進(jìn)一步加大公共財(cái)政支持力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和示范效應(yīng)，吸引社會(huì)資本投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，形成多元化的投入格局。同時(shí)，建立健全養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)制，斷完善老年人權(quán)益保障制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，有效推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)“十三五”期間，全省范圍內(nèi)基本建成覆蓋廣泛、內(nèi)容豐富、銜接緊密的經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度，確保保障水平不斷提高，服務(wù)類型日益豐富，基本養(yǎng)老服務(wù)基本均等。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各市縣要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口老齡化程度，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人實(shí)際情況，充分考慮財(cái)力狀況，自主制定經(jīng)濟(jì)困難的高齡和失能等老年人的補(bǔ)貼政策，明確補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼內(nèi)容、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式和保障措施，做好新出臺(tái)的補(bǔ)貼政策與其他老年人社會(huì)保障政策的銜接。補(bǔ)貼政策要公平、公開、透明，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，補(bǔ)貼資金使用規(guī)范、安全、有效。（根據(jù)河南省民政廳信息整理）