各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障部門，市就業(yè)服務(wù)中心，市社會保險管理中心：

為貫徹落實市人社局、市財政局《關(guān)于做好新形勢下失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（市人社〔2015〕208號）要求，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)將失業(yè)保險基金支出就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼辦理流程通知如下：

一、一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金

（一）發(fā)放對象

正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員。

（二）申領(lǐng)條件

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營且正常經(jīng)營。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.一次性領(lǐng)取失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定而尚未領(lǐng)取期限的失業(yè)保險金。

2.失業(yè)人員重新就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營者一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金后，如未參加社會保險，則在失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的期限內(nèi)，除享受基本醫(yī)療保險費、大病醫(yī)療保險費、取暖季失業(yè)保險補(bǔ)貼外，不再享受其他失業(yè)保險有關(guān)待遇。

（四）申領(lǐng)資料

1.《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》1份。

2.失業(yè)人員本人身份證復(fù)印件2份。

3.失業(yè)人員委托用人單位辦理一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金的委托書2份。

4.《西安市失業(yè)保險金申領(lǐng)登記表》原件及復(fù)印件各1份。

5.《就業(yè)失業(yè)登記證》原件和復(fù)印件各1份。

6.與用人單位簽訂一年以上勞動合同原件和復(fù)印件各1份。

7.其它所需相關(guān)資料。

（五）辦理流程

1.領(lǐng)取失業(yè)金人員如需辦理一次性領(lǐng)取失業(yè)金手續(xù)，則由失業(yè)人員重新就業(yè)的單位按照不同的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別填寫《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》，攜帶申請資料，向就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理范圍以就業(yè)登記工作范圍為準(zhǔn)。

2.就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對用人單位提交的申請資料進(jìn)行審核，辦理就業(yè)登記相關(guān)手續(xù)后，在《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》上填寫意見、加蓋公章確認(rèn)。

3.用人單位持《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》及相關(guān)申請資料，到失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批。

4.失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與就業(yè)登記部門溝通并對用人單位提交申請資料復(fù)核后，在失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所在人社部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示無異的，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》填寫審批意見、加蓋公章，辦理一次性撥付失業(yè)保險金領(lǐng)取及其他相關(guān)手續(xù)。

5.各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每季度末向市人社局失業(yè)保險處報備一次性發(fā)放失業(yè)保險金情況。

二、失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

（一）發(fā)放對象

在領(lǐng)取失業(yè)金期限內(nèi)的失業(yè)人員。

（二）申領(lǐng)條件

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營且正常經(jīng)營。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

符合創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼條件的，每名失業(yè)人員可領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2000元。

（四）申領(lǐng)資料

1.《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》1份。

2.失業(yè)人員本人身份證復(fù)印件2份。

3.《西安市失業(yè)保險金申領(lǐng)登記表》原件及復(fù)印件各1份。

4.《就業(yè)失業(yè)登記證》原件和復(fù)印件各1份。

5.失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營的工商營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營地的房屋自有合同或租賃合同復(fù)印件，合伙經(jīng)營的還要有合伙協(xié)議原件和復(fù)印件各1份及其他相關(guān)證明材料。

6.其它所需相關(guān)資料。

（五）辦理流程

1.領(lǐng)取失業(yè)金人員自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營的，如需辦理領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼手續(xù)，則由自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營本人填寫《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》，攜帶申請資料，按照就業(yè)登記工作劃分范圍，向就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請。

2.就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登錄“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”或“西安紅盾信息網(wǎng)”核對企業(yè)信息，對失業(yè)人員本人提交的補(bǔ)貼申請資料進(jìn)行審核，并確保失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼與就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼不能同時享受后，辦理就業(yè)登記相關(guān)手續(xù)，在《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》上填寫意見、加蓋公章確認(rèn)。

3.失業(yè)人員本人持《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》及相關(guān)申請資料，到失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批。

4.失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與就業(yè)登記部門溝通，并對用人單位提交申請資料復(fù)核后，在失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所在人社部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示無異的，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》填寫審批意見、加蓋公章，辦理撥付創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼相關(guān)手續(xù)。

5.各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每季度末向市人社局失業(yè)保險處報備發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼情況。

三、失業(yè)人員安置補(bǔ)貼

（一）發(fā)放對象

主動吸納失業(yè)人員的用人單位。失業(yè)人員是指正在領(lǐng)取失業(yè)保險金或領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿尚未就業(yè)的失業(yè)人員。

（二）申領(lǐng)條件

1.用人單位主動吸納了失業(yè)人員。

2.用人單位與失業(yè)人員簽訂一年以上勞動合同。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

用人單位每吸納一名失業(yè)人員，從失業(yè)保險基金中給予1000元的安置補(bǔ)貼。

（四）申領(lǐng)資料

1.《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》1份。

2.失業(yè)人員本人身份證復(fù)印件2份。

3.《西安市失業(yè)保險金申領(lǐng)登記表》原件及復(fù)印件各1份。

4.《就業(yè)失業(yè)登記證》原件和復(fù)印件各1份。

5.用人單位與吸納的失業(yè)人員簽訂一年以上的勞動合同原件和復(fù)印件各1份。

6.近三個月內(nèi)用人單位為吸納的失業(yè)人員繳納的社保票據(jù)或單位工資表（重點體現(xiàn)失業(yè)人員部分）原件和復(fù)印件各1份。

7.其它所需相關(guān)資料。

（五）辦理流程

1.用人單位主動吸納了失業(yè)人員，并與失業(yè)人員簽訂了一年以上勞動合同后，如需申請失業(yè)人員安置補(bǔ)貼，則需按照就業(yè)登記相關(guān)流程，于30日內(nèi)在企業(yè)工商注冊地所在基層人社部門就業(yè)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記手續(xù)。

2.企業(yè)吸納失業(yè)人員滿三個月后，由用人單位填寫《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》，攜帶相關(guān)資料向市就業(yè)中心提出申請。市就業(yè)中心提出初審意見，加蓋公章確認(rèn)。

3.用人單位持《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》及相關(guān)申請資料，到市社保中心辦理失業(yè)人員安置補(bǔ)貼相關(guān)手續(xù)。

4.市社保中心與就業(yè)登記部門溝通，并對用人單位提交申請資料復(fù)核后，在市人社局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示無異的，市社保中心在《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》填寫審批意見、加蓋公章，辦理失業(yè)人員安置補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)。

5.市社保中心每季度末向市人社局失業(yè)保險處報備失業(yè)人員安置補(bǔ)貼發(fā)放情況。

四、職業(yè)介紹補(bǔ)貼

（一）發(fā)放對象

由人社部門承辦或人社部門批準(zhǔn)成立，并經(jīng)市人社局進(jìn)行資格認(rèn)定后，開展失業(yè)人員免費職業(yè)介紹服務(wù)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)每成功介紹1名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，簽訂勞動合同6個月以上者，給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼100元；簽訂勞動合同1年以上3年以下者，給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼150元；簽訂勞動合同3年以上者，給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼200元。

（三）文件依據(jù)

市勞動局、市財政局《關(guān)于印發(fā)〈西安市失業(yè)保險職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼申領(lǐng)和支付辦法〉的通知》（市勞發(fā)〔2008〕15號）。

（四）申領(lǐng)資料

1.《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》1份。

2.失業(yè)人員本人身份證復(fù)印件2份。

3.《西安市失業(yè)保險金申領(lǐng)登記表》原件及復(fù)印件各1份。

4.《就業(yè)失業(yè)登記證》原件和復(fù)印件各1份。

5.用人單位與吸納的失業(yè)人員簽訂的勞動合同原件和復(fù)印件各1份。

6.《失業(yè)人員求職信息及就業(yè)安置花名冊》等相關(guān)資料。

7.其它所需相關(guān)資料。

（五）辦理流程

1.職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對領(lǐng)取失業(yè)金人員開展免費職業(yè)介紹后，如需申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼，則需填寫《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》，向市就業(yè)服務(wù)中心提出申請。

2.市就業(yè)服務(wù)中心先對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供的申請資料進(jìn)行審核，重點查看就業(yè)狀態(tài)和簽訂勞動合同期限后，在《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》上填寫意見、加蓋公章確認(rèn)。

3.職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)持《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》及相關(guān)申請資料，到市社保中心辦理職業(yè)介紹補(bǔ)貼相關(guān)審批手續(xù)。

4.市社保中心與就業(yè)登記部門溝通，并對用人單位提交申請資料復(fù)核后，在市人社局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示無異的，市社保中心在《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》填寫審批意見、加蓋公章，辦理職業(yè)介紹補(bǔ)貼領(lǐng)取及其他相關(guān)手續(xù)。

5.市社保中心每季度末向市人社局失業(yè)保險處報備職業(yè)介紹補(bǔ)貼情況。

五、工作要求

（一）抓好政策落實，部門協(xié)同辦理。失業(yè)保險基金支出的就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼，是充分發(fā)揮失業(yè)保險基金促進(jìn)就業(yè)功能的重要措施。各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通、密切配合，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)準(zhǔn)確處理業(yè)務(wù)的作用，把各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的審核審批信息納入我市就業(yè)信息管理系統(tǒng)和社保經(jīng)辦一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)對企業(yè)上報數(shù)據(jù)的自動審核和記錄，有效防止就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼重復(fù)申領(lǐng)問題的出現(xiàn)，確保失業(yè)保險基金的使用安全。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格審批程序。按照“誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，各相關(guān)部門要切實履行好自身職責(zé)，嚴(yán)格審批程序。由于工作人員濫用職權(quán)、審查不嚴(yán)，造成失業(yè)保險基金損失的，按管理權(quán)限由有關(guān)單位予以追回，并追究相關(guān)人員責(zé)任。由于企業(yè)弄虛作假套取就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的，除依法追回就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼外，還要納入我市企業(yè)誠信體系建設(shè)范圍，構(gòu)成犯罪的要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

（三）加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大社會知曉度。各相關(guān)部門既有政策執(zhí)行的義務(wù)，也有政策宣傳的職責(zé)。應(yīng)充分發(fā)揮各部門特點，積極向失業(yè)人員和企業(yè)宣傳政策，鼓勵失業(yè)人員重新就業(yè)或積極創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)申領(lǐng)安置補(bǔ)貼，不斷縮短失業(yè)人員就業(yè)等待期。

件附：西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表

西安市人力資源和社會保障局

2015年12月31日