北京市民政局文件

京民福發(fā)〔2015〕283號

北京市民政局關于印發(fā)《特殊家庭老年人通過代理服務入住養(yǎng)老機構(gòu)實施辦法》的通知

各區(qū)縣民政局，市社會福利事務管理中心：

《特殊家庭老年人通過代理服務入住養(yǎng)老機構(gòu)實施辦法》已經(jīng)第12次局長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，遵照執(zhí)行。

北京市民政局

2015年7月27日

特殊家庭老年人通過代理服務

入住養(yǎng)老機構(gòu)實施辦法

第一章 總 則

第一條 為解決本市特殊家庭老年人在入住養(yǎng)老機構(gòu)、接受緊急醫(yī)療救助等服務時遇到的相關手續(xù)辦理困難等問題，依據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《北京市人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》（京政發(fā)〔2013〕32號）等法規(guī)和政策規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 特殊家庭老年人是指具有北京市戶籍且在入住養(yǎng)老機構(gòu)或接受緊急醫(yī)療救助等服務時，依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定無法按照相應程序履行簽訂養(yǎng)老服務合同、進行住院登記和手術簽字等手續(xù)的老年人。

第三條 特殊家庭老年人本著自愿、自主的原則，選擇通過代理服務機構(gòu)實現(xiàn)入住養(yǎng)老機構(gòu)及相關接續(xù)服務需求。

第四條 本辦法所稱代理服務機構(gòu)是由北京市民政局通過公開招標方式選定的社會組織。

第五條 代理服務機構(gòu)應當按照公平、公開、公正、誠信原則，為特殊家庭老年人提供服務；特殊家庭老年人提出委托、接受服務應當遵守自愿、誠信原則，不得編造虛假信息。

第六條 鼓勵代理服務機構(gòu)在實施特殊家庭老年人代理行為中，統(tǒng)籌組織、發(fā)動協(xié)調(diào)各類評估、資產(chǎn)管理、志愿服務、法律援助等專業(yè)性企事業(yè)單位、組織、機構(gòu)等共同參與老年人權(quán)益維護和服務工作。

第二章 各方職責

第七條 民政部門

北京市民政局負責相關政策制定、指導代理服務機構(gòu)開展代理服務行為，負責向特殊家庭老年人、代理服務機構(gòu)提供全市養(yǎng)老機構(gòu)的相關信息。

區(qū)縣民政部門負責對在本地區(qū)開展代理服務的日常工作進行監(jiān)督，指導對重大事故的緊急處理，并做好代理服務機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)和特殊家庭老年人之間的協(xié)調(diào)工作。

第八條 代理服務機構(gòu)

接受特殊家庭老年人委托，協(xié)助其與養(yǎng)老機構(gòu)簽訂《北京市養(yǎng)老服務合同》，在老年人出現(xiàn)疾病或特殊事故等緊急情況需要接受醫(yī)療救助時，代為辦理住院登記、手術簽字等相關事項，在申請人權(quán)益受到侵害時，代理特殊家庭老年人進行維權(quán)以及其他經(jīng)雙方約定的服務事項。

第九條 其他參與機構(gòu)或組織

由代理服務機構(gòu)通過一定方式面向社會公開選擇其他參與特殊家庭老年人服務的專業(yè)服務機構(gòu)和組織，以自愿接受或簽訂協(xié)議的方式向特殊家庭老年人提供陪醫(yī)、導診、陪床、康復護理或志愿服務、法律援助等服務以及相關聯(lián)的資產(chǎn)評估、管理等服務。

第三章 委托代理協(xié)議

第十條 特殊家庭老年人委托代理服務機構(gòu)提供代理服務時，雙方應當簽訂書面委托代理協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容由雙方協(xié)商確定。

第十一條 代理服務機構(gòu)接受特殊家庭老年人的委托時，應當查閱、審核特殊家庭老年人的個人信息等相關情況，為其提供相適應的委托服務。

第十二條 代理服務機構(gòu)受理特殊家庭老年人提出的委托要求，并審核其提供的資料后，經(jīng)充分溝通、達成一致意向后，與特殊家庭老年人簽訂委托代理協(xié)議。

第十三條 代理服務機構(gòu)根據(jù)特殊家庭老年人的綜合情況，推薦與其經(jīng)濟條件和身體狀況相適應的養(yǎng)老機構(gòu)及其他相關服務機構(gòu)，由特殊家庭老年人自主選定，簽訂三方服務協(xié)議。

第十四條 代理服務機構(gòu)與特殊家庭老年人履行委托代理協(xié)議期間，特殊家庭老年人可以依據(jù)雙方約定解除對代理服務機構(gòu)的委托關系。

第十五條 代理服務機構(gòu)接受特殊家庭老年人的委托后，未經(jīng)特殊家庭老年人同意，不得擅自將受委托事項轉(zhuǎn)讓或委托給第三方。依據(jù)本辦法由其他參與機構(gòu)或組織為特殊家庭老年人提供的服務項目按三方服務協(xié)議約定執(zhí)行。

第十六條 代理服務機構(gòu)接受特殊家庭老年人的委托，協(xié)助和參與簽訂養(yǎng)老服務合同、接受醫(yī)療服務等程序性簽字手續(xù)事項時，不得收取任何費用。其他事項按雙方約定執(zhí)行。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 特殊家庭老年人應當如實向代理服務機構(gòu)提供其個人身份、身體狀況、資產(chǎn)情況等信息和資料。代理服務機構(gòu)接受特殊家庭老年人對個人信息和資料查詢委托授權(quán)后，可以通過合法方式核查特殊家庭老年人的個人信息和資料。

第十八條 提供服務的代理服務機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)以及其他專業(yè)機構(gòu)和組織在提供服務過程中知悉的特殊家庭老年人個人信息，應當予以保密。

第十九條 對于違反本辦法相關規(guī)定，侵害特殊家庭老年人人身和財產(chǎn)權(quán)益，或者未按照約定提供服務的，依據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和相關法規(guī)政策處理。

第五章 附 則

第二十條 本實施辦法由北京市民政局負責解釋、修訂。

第二十一條 本實施辦法自印發(fā)之日起施行。

北京市民政局辦公室 2015年7月27日印發(fā)