12月21日，在高明社會(huì)福利院內(nèi)，一名護(hù)工正在幫老人扣緊外套保暖。/組圖由佛山日?qǐng)?bào)記者黎漢沿?cái)z

廣佛都市網(wǎng)訊 佛山日?qǐng)?bào)記者李艷平報(bào)道：高明區(qū)計(jì)劃引入社會(huì)力量開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。近日，《佛山市高明區(qū)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持試行辦法》（下簡(jiǎn)稱“辦法”）正式出臺(tái)，目前已有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

“辦法”規(guī)定，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)需達(dá)30張以上，接收本區(qū)戶籍老人床位數(shù)比例占總床位數(shù)50%以上，接收政府供養(yǎng)的五保對(duì)象床位數(shù)比例占總床位數(shù)的15%以上。對(duì)新建、改建和擴(kuò)建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而新增加的床位，政府給予每張床位一次性資助5000元；而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住高明戶籍、年滿60周歲的老人，經(jīng)評(píng)估，還給予一定的運(yùn)營(yíng)資助：介護(hù)老人（一級(jí)護(hù)理）每人每月補(bǔ)貼100元；介助老人（二級(jí)護(hù)理）每人每月補(bǔ)貼80元；自理老人（三級(jí)或者其他一般護(hù)理）每人每月補(bǔ)貼60元。

記者昨日獲悉，自“辦法”出臺(tái)后，目前咨詢的人員不下10人，并有人提出申請(qǐng)。來(lái)自明城鎮(zhèn)53歲的嚴(yán)女士自身照顧著父母親以及家公三位行動(dòng)不便的老人家，在與朋友的交談中，她突然萌發(fā)了開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的念頭，計(jì)劃開30張床位，以行動(dòng)不便需照顧的老年人為服務(wù)對(duì)象，并在今年8月之前就到鎮(zhèn)社工局和區(qū)民政局了解詳情。只是當(dāng)時(shí)“辦法”尚未出臺(tái)，她也未能進(jìn)行申請(qǐng)。如今她已準(zhǔn)備好了一定的硬件條件，并提交了申請(qǐng)資料。

“嚴(yán)女士的申請(qǐng)能否通過(guò)要視乎其軟硬件配置是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等。因?yàn)槊褶k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的選址、消防等要求較為嚴(yán)格，實(shí)施一票否決制度?！眳^(qū)民政局副局長(zhǎng)李超文介紹道。

截至2015年底，高明戶籍60歲以上老人約4.9萬(wàn)人，占全區(qū)戶籍人口約16%，全區(qū)目前有1間社會(huì)福利院、5間敬老院，共有床位610張，入住老人222人，其中“五保”老人136人，自費(fèi)老人86人。對(duì)散居在農(nóng)村的513名五保老人，政府部門提供每人每月980元的生活補(bǔ)助，并設(shè)有4家居家養(yǎng)老服務(wù)中心，服務(wù)對(duì)象310名。不過(guò)，現(xiàn)有6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均為公辦性質(zhì)。

事實(shí)上，僅靠公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并不能滿足全區(qū)的養(yǎng)老需求。由于資源有限，鎮(zhèn)街一級(jí)的敬老院通常只接收五保戶，而區(qū)社會(huì)福利院的居住人員則是長(zhǎng)期滿員。

“辦法”的出臺(tái)，將有助于通過(guò)政策扶持，鼓勵(lì)社會(huì)資源如企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等開辦各類民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為老年人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)。

李超文表示，投入大、收益不高是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨的難題。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅是租賃場(chǎng)地這一項(xiàng)就是一筆較大的資金投入。目前，開辦該類機(jī)構(gòu)的社會(huì)力量較多為資金實(shí)力雄厚的企業(yè)集團(tuán)或個(gè)人，帶有一半經(jīng)營(yíng)一半公益慈善的性質(zhì)?！拔覀冞@次出臺(tái)‘辦法’，是對(duì)引入民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的一種嘗試，希望能有所突破?！崩畛恼f(shuō)。