第一條 為了建立健全周口市住房公積金管理中心（以下簡稱“中心”）懲治和預(yù)防腐敗體系，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實增強干部職工的法律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、效能意識、廉潔意識，提高執(zhí)行力、辦事效率和服務(wù)水平，努力打造“規(guī)范、為民、務(wù)實、創(chuàng)新”的責(zé)任型、服務(wù)型和效能型中心形象，形成廉政勤政、高效務(wù)實的工作氛圍，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《河南省行政效能監(jiān)察辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，以及《中共周口市委、周口市人民政府關(guān)于三部門聯(lián)合開展問責(zé)問效問廉制度的實施意見》、《周口市國家機關(guān)及其工作人員問責(zé)問效問廉實施細(xì)則》，結(jié)合中心實際，制定本暫行辦法。

第二條 問責(zé)問效問廉是對中心全體干部職工履行崗位職責(zé)，貫徹落實上級精神和中心黨組決策、部署，履行住房公積金管理的責(zé)任、效果、廉潔的綜合監(jiān)察方法；是對中心工作人員不履行、不積極履行或者不正確履行職責(zé)、效率低下、在崗不敬業(yè)，損害群眾的合法權(quán)益、違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，造成不良后果和影響中心形象的監(jiān)督和責(zé)任追究。

第三條 問責(zé)問效問廉的適用范圍是中心黨組會、主任辦公會作出的重要決策、部署和實施的重點工作以及《周口市住房公積金管理中心問責(zé)問效問廉暫行辦法》規(guī)定的內(nèi)容。

第四條 問責(zé)問效問廉本著一切為“繳存人服務(wù)”的宗旨，實事求是、有錯必糾、追究過錯與責(zé)任相對應(yīng)、問責(zé)問效問廉與改進工作相結(jié)合、強化執(zhí)行力與提高管理服務(wù)水平相結(jié)合、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第五條 服務(wù)對象均有權(quán)向中心紀(jì)檢監(jiān)察部門投訴、檢舉我單位干部職工不積極履行或不正確履行職責(zé)、工作拖沓，辦事效率低下以及廉潔自律方面存在的問題。

第六條 問責(zé)問效問廉由中心黨組按照干部管理權(quán)限組織實施，具體工作由監(jiān)察審計科、綜合科負(fù)責(zé)。

第七條 問責(zé)、問效的內(nèi)容

一、履行崗位職責(zé)不積極，對中心確定的年度工作任務(wù)、工作目標(biāo)；黨組會、主任辦公會議決事項及領(lǐng)導(dǎo)批交辦件，責(zé)任不落實，工作消極不力，不能按期完成或完成質(zhì)量差，影響工作順利推進。

二、落實國家、省、市相關(guān)惠民、利民、便民政策和措施不督促、不檢查，對群眾投訴、舉報不受理，對群眾反映強烈的問題不妥善處理和解決，造成反復(fù)訴求或上訪。

三、首問責(zé)任制、一次告知制、限時辦結(jié)制等貫徹執(zhí)行不到位，組織實施不及時。

四、部門管轄范圍內(nèi)發(fā)生文書檔案、會計憑證毀損或遺失，被盜、失火造成公共財產(chǎn)損失或人身安全等責(zé)任事故。

五、違規(guī)辦理住房公積金業(yè)務(wù)；濫用、亂用權(quán)限管理住房公積金業(yè)務(wù)。

六、工作上配合不積極主動，不積極溝通，當(dāng)“老好人”怕承擔(dān)責(zé)任或推諉扯皮影響工作。

七、對發(fā)現(xiàn)或反映的問題不及時整改，影響工作大局，職工群眾反映強烈的。

八、服務(wù)質(zhì)量差，服務(wù)效率低影響中心形象。

九、違反中心勞動紀(jì)律管理有關(guān)規(guī)定，遲到早退或上班時間炒股、玩游戲等干與本職工作無關(guān)的事。

十、其他違反中心內(nèi)部管理制度，造成不良后果的。

第八條 問廉的內(nèi)容

一、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力，發(fā)生行業(yè)不正之風(fēng)或腐敗案件，造成較大影響的。

二、中心人員在履行住房公積金業(yè)務(wù)辦理過程中，利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要、報，謀取不正當(dāng)利益的。

三、其他不廉潔的行為。

第九條 問責(zé)問效問廉的處理方式

一、批評糾正方式。 通報批評、責(zé)令作出書面檢查、限期整改、取消當(dāng)年評優(yōu)資格。

二、警示訓(xùn)誡方式。 警示提醒、誡勉談話、責(zé)令糾錯。

三、組織處理方式。 調(diào)離工作崗位、降職、免職、責(zé)令辭職。

四、法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。

第十條 情節(jié)輕微的，給予批評糾正處理；情節(jié)較重的，給予警示訓(xùn)誡或組織處理；觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。

第十一條 問責(zé)問效問廉的信息來源

一、中心對各科室、管理部分解下達的目標(biāo)任務(wù)完成情況。

二、黨組會或主任辦公會批交辦或督辦事項完成情況。

三、中心獲取上級監(jiān)察機構(gòu)反饋信息、新聞媒體曝光信息，以及服務(wù)對象有事實依據(jù)的舉報、投訴。

四、民主生活會、述職述廉、民主評議、績效考評、干部考察中反映出的問題。

第十二條 問責(zé)問效問廉的處理程序

一、中心監(jiān)察審計科根據(jù)掌握的信息來源，會同相關(guān)部門開展調(diào)查核實。

二、調(diào)查終結(jié)后，對確需進行問責(zé)問效問廉的，由監(jiān)察審計科、綜合科提出書面處理意見或建議，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審定，報黨組集體研究批準(zhǔn)。

三、根據(jù)處理意見發(fā)出《問責(zé)問效問廉通知書》，要求當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)作出書面回復(fù)，并制定和落實整改措施。對違反廉潔自律規(guī)定的，按照紀(jì)檢監(jiān)察部門案件調(diào)查有關(guān)程序辦理。

第十三條 問責(zé)問效問廉的紀(jì)律

一、對服務(wù)對象投訴、舉報或中心相關(guān)部門提交的問責(zé)問效問廉信息，要真實準(zhǔn)確，內(nèi)容盡量具體詳細(xì)，并盡可能提供相關(guān)依據(jù)。

二、問責(zé)問效問廉當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主動配合調(diào)查，提供真實情況，不得以任何方式阻礙干涉調(diào)查。

三、問責(zé)問效問廉當(dāng)事人不得以任何形式打擊報復(fù)投訴人或信息提交人。

四、中心監(jiān)察審計科、綜合科要嚴(yán)格執(zhí)行投訴、舉報有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁將調(diào)查情況泄漏給問責(zé)問效問廉當(dāng)事人。

五、對違反上述問責(zé)問效問廉紀(jì)律的部門或個人，要嚴(yán)格責(zé)任追究，并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十四條 問責(zé)問效問廉結(jié)果的運用

一、監(jiān)察審計科要建立問責(zé)問效問廉檔案，問責(zé)問效問廉結(jié)果作為個人評優(yōu)評先、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

二、科室負(fù)責(zé)人被問責(zé)并通報批評的，取消本人和科室年度先進評選資格。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由監(jiān)察審計科負(fù)責(zé)解釋。

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