京民福發(fā)〔2015〕62號

北京市民政局

北京市發(fā)展和改革委員會

北京市公安局 北京市國土資源局

北京市環(huán)境保護(hù)局 北京市規(guī)劃委員會

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步

完善本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目前期手續(xù)的通知

各區(qū)縣民政局、發(fā)展改革委、公安消防支隊(duì)、國土分局、環(huán)保局、規(guī)劃分局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：

為鼓勵社會資本興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，方便建設(shè)單位辦理各項(xiàng)手續(xù)，根據(jù)民政部依據(jù)全國人大授權(quán)制定的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》第十一條“許可機(jī)構(gòu)根據(jù)申請人籌建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需要和條件，在設(shè)立條件、提交材料等方面提供指導(dǎo)和支持”的規(guī)定，區(qū)縣民政部門根據(jù)建設(shè)單位申請，在現(xiàn)場核查和相關(guān)資料檢查后，向其出具《營利性/非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立籌備指導(dǎo)意見書》，以便建設(shè)單位到所在地的規(guī)劃、國土、環(huán)保、發(fā)改、住建、消防等部門辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

附件：1.營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立籌備指導(dǎo)意見書

2.非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立籌備指導(dǎo)意見書

3.申請建設(shè)非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承諾書

北京市民政局 北京市發(fā)展和改革委員會

北京市公安局 北京市國土資源局

北京市環(huán)境保護(hù)局 北京市規(guī)劃委員會

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2015年2月10日

附件1

營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立籌備指導(dǎo)意見書

xxxx(建設(shè)單位)：

您（建設(shè)單位）于×年×月×日，來我局提出擬舉辦營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并咨詢相關(guān)政策，其項(xiàng)目基本情況為（項(xiàng)目名稱、具體建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、建筑面積、床位數(shù)量、房產(chǎn)或土地等項(xiàng)目具體要素以及建設(shè)項(xiàng)目可行性論證等相關(guān)材料）。根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》的有關(guān)要求，我局已對您（建設(shè)單位）申請舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有關(guān)前期籌備工作進(jìn)行了指導(dǎo)。請您（建設(shè)單位）按照建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)程序，到規(guī)劃、國土、環(huán)保、發(fā)改、住建和消防等部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。待滿足養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立條件后，依據(jù)民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》，我局再根據(jù)您（建設(shè)單位）的書面申請正式受理設(shè)立許可。待您（建設(shè)單位）取得營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可后，可依規(guī)向國土部門申請辦理供地手續(xù)。

該籌備指導(dǎo)意見書有效期自××年××月××日至××年××月××日（兩年），有效期滿自動失效。

聯(lián)系人：××× 聯(lián)系電話：×××××××

×××區(qū)（縣）民政局

××年××月××日

附件2

非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立籌備指導(dǎo)意見書

xxxx(建設(shè)單位)：

您（建設(shè)單位）于×年×月×日，來我局提出擬舉辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并咨詢相關(guān)政策，其項(xiàng)目基本情況為（項(xiàng)目名稱、具體建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、建筑面積、床位數(shù)量、房產(chǎn)或土地等項(xiàng)目具體要素）。根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》的有關(guān)要求，我局已對您（建設(shè)單位）申請舉辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有關(guān)前期籌備工作進(jìn)行了指導(dǎo)，并對相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)政策要求進(jìn)行了說明。經(jīng)雙方協(xié)商同意，您（建設(shè)單位）自愿簽署了投資建設(shè)非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承諾書，并提交了建設(shè)項(xiàng)目可行性論證等相關(guān)材料。請您（建設(shè)單位）按照建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)程序，到規(guī)劃、國土、環(huán)保、發(fā)改、住建和消防等部門申請辦理相關(guān)手續(xù)，并依據(jù)相關(guān)政策要求，享受投資建設(shè)非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的相應(yīng)優(yōu)惠政策。待滿足養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立條件后，依據(jù)民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》，我局再根據(jù)您（建設(shè)單位）的書面申請正式受理設(shè)立許可。在取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可后，您（建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)?shù)较嚓P(guān)法人登記機(jī)關(guān)進(jìn)行非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記。待您（建設(shè)單位）取得非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可后，可依規(guī)向國土部門申請辦理供地手續(xù)。

該籌備指導(dǎo)意見書有效期自××年××月××日至××年××月××日（兩年），有效期滿自動失效。

聯(lián)系人：××× 聯(lián)系電話：×××××××

×××區(qū)（縣）民政局

××年××月××日

附件3

申請建設(shè)非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承諾書

區(qū)（縣）民政局：

xxxx(建設(shè)單位)，計(jì)劃位于（具體建設(shè)地點(diǎn)）投資建設(shè)一所非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。貴局對建設(shè)非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)政策要求已進(jìn)行了詳細(xì)解讀和明確，我方自愿投資建設(shè)非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)設(shè)立許可后，我方將注冊成立為非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人單位，并按照非營利性養(yǎng)老的有關(guān)要求運(yùn)營和管理。將承諾如下：

一、堅(jiān)持公益性方向，不以營利為目的。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營所得利潤僅用于自身發(fā)展，如改善機(jī)構(gòu)條件、引進(jìn)技術(shù)和人才、開展新的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目等，不用于投資者回報(bào)、分紅、轉(zhuǎn)移投資等用途。

二、在機(jī)構(gòu)建成后按照要求進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記，并嚴(yán)格執(zhí)行《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)制度》等對非營利性機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。

三、自覺接受各級民政部門及相關(guān)部門的監(jiān)督管理。嚴(yán)格遵守《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，開展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，不超出服務(wù)范圍開展其他服務(wù)項(xiàng)目。在服務(wù)期間將不改變用地規(guī)劃和土地用途，未經(jīng)批準(zhǔn)將不擅自轉(zhuǎn)讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

四、如出現(xiàn)違反相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的問題，自愿接受民政部門和其他相關(guān)部門處罰，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

承諾人/建設(shè)單位（簽字/蓋章）： 承諾時(shí)間： 年 月 日