1、跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)就業(yè)人員符合申請(qǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的，如何辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)?

跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)就業(yè)人員是否轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，《社會(huì)保險(xiǎn)法》在第十九條中作出原則性規(guī)定：“個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。”這項(xiàng)規(guī)定所稱“統(tǒng)籌地區(qū)”，是指省級(jí)行政區(qū)。“跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)”，是指參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省、自治區(qū)、直轄市就業(yè)。

截至2009年12月底，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市均出臺(tái)了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌辦法，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)在制度上基本實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》正是在這樣的工作基礎(chǔ)上作出上述規(guī)定的。目前，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(國(guó)辦發(fā)【2009】66號(hào))規(guī)定，跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)就業(yè)人員，符合以下條件之一的，可以申請(qǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。具體條件是：男性不滿50周歲、女性不滿40周歲的，但例外的是，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、總政治部、總后勤部《關(guān)于未就業(yè)隨軍配偶基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(后聯(lián)【2011】3號(hào))規(guī)定，轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，未就業(yè)隨軍配偶不受男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的條件限制，不建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶；返回戶籍所在地的；經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的；達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年，按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地，或因沒有滿l0年參保地轉(zhuǎn)移至戶籍所在地的。符合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，按下列規(guī)定辦理手續(xù)：

（1）參保人員終止繳費(fèi)離開就業(yè)地時(shí)，就業(yè)地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其開具全國(guó)統(tǒng)一的《參保繳費(fèi)憑證》。

（2）參保人員在新的就業(yè)地建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后，由用人單位或參保人員向新參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系申請(qǐng)，并出示《參保繳費(fèi)憑證》，填寫《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)表》。

（3）新參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15個(gè)工作日內(nèi)，受理審核《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)表》及相關(guān)資料，對(duì)符合規(guī)定條件的向參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》。對(duì)不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，向提出申請(qǐng)的用人單位或參保人員作出書面說(shuō)明。

（4）原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》的15個(gè)工作日內(nèi)，辦理完成轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的各項(xiàng)手續(xù)，包括將《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》傳送給參保人員新就業(yè)地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和按規(guī)定劃轉(zhuǎn)基金等。

（5）新參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到參保人員原參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)來(lái)的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》和轉(zhuǎn)移基金后，在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將辦結(jié)情況通知用人單位或參保人員。

包括兩地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在內(nèi)，完成轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)的時(shí)限不應(yīng)超過(guò)45個(gè)工作日。

2、跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金如何轉(zhuǎn)移?

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(國(guó)辦發(fā)【2009】66號(hào))規(guī)定，跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，除轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額外，還轉(zhuǎn)移部分統(tǒng)籌基金。其中，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的轉(zhuǎn)移額為：

1998年1月1日之前：按個(gè)人繳費(fèi)部分累計(jì)本息轉(zhuǎn)移；

1998年1月1日至2005年12月31日期間：按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的11%記入個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額轉(zhuǎn)移；

2006年1月1日之后：按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%記入個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額轉(zhuǎn)移。

統(tǒng)籌基金轉(zhuǎn)移額為：以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)的12%的總和確定，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)就業(yè)人員在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。

參保人員流動(dòng)就業(yè)，同時(shí)在兩地以上存續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，在辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與本人協(xié)商確定保留其中一個(gè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶。同期其他關(guān)系予以清理，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額退還本人，相應(yīng)的個(gè)人繳費(fèi)年限不重復(fù)計(jì)算。

3、建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶人員，如何轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金?

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（國(guó)辦發(fā)【2009】66號(hào))規(guī)定，跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)就業(yè)人員中，除經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)的以外，男年滿50周歲、女年滿40周歲，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)在新參保地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)；待再次跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)本息轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地，由其辦理退休手續(xù)和發(fā)放待遇?！掇D(zhuǎn)續(xù)辦法》這樣規(guī)定，主要是為了保證這部分人員流動(dòng)就業(yè)能夠繼續(xù)參保繳費(fèi)，以維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。同時(shí)，這樣安排可以緩解中心城市的人口壓力，也可避免部分參保人員盲目地向領(lǐng)取較高養(yǎng)老金的地區(qū)流動(dòng)參保，出現(xiàn)基本養(yǎng)老金支付不平衡的問(wèn)題。