為推進(jìn)全省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化，進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理水平，切實(shí)保障五保對(duì)象基本生活權(quán)益，近日，安徽省民政廳聯(lián)合省財(cái)政廳出臺(tái)《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作實(shí)施辦法》，以建管并重、評(píng)管相促，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、量化考核，動(dòng)態(tài)管理、客觀公正的原則，對(duì)全省五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施等級(jí)評(píng)定工作。

《辦法》要求，全省各類(lèi)已建成運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)須符合民政部《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《安徽省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理細(xì)則》規(guī)定的基本條件。此外，建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合老年人設(shè)計(jì)規(guī)范，配置基本生活設(shè)施，合理的工作人員，有健全的院務(wù)管理委員會(huì)、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等規(guī)章制度，并向供養(yǎng)對(duì)象公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

《辦法》規(guī)定，省民政廳、財(cái)政廳根據(jù)供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)部管理水平、基礎(chǔ)設(shè)施條件和組織保障力度，由低到高劃分一星、二星、三星三個(gè)等級(jí)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。供養(yǎng)機(jī)構(gòu)類(lèi)別實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，等級(jí)評(píng)定有效期為4年。有效期內(nèi)，三星以下供養(yǎng)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身?xiàng)l件完善情況，申報(bào)更高等級(jí)評(píng)定。有效期滿(mǎn)，供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以重新申報(bào)等級(jí)評(píng)定。

《辦法》要求，2015年11月至12月，縣級(jí)民政部門(mén)組織本轄區(qū)內(nèi)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)自愿申報(bào)，依據(jù)省級(jí)制定的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定供養(yǎng)機(jī)構(gòu)等級(jí)，其中三星供養(yǎng)機(jī)構(gòu)須報(bào)送市級(jí)民政部門(mén)復(fù)核。2016年1月，市級(jí)民政部門(mén)對(duì)縣級(jí)民政部門(mén)報(bào)送的三星級(jí)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)提出復(fù)核意見(jiàn)。市、縣兩級(jí)民政部門(mén)依據(jù)審批權(quán)限，分別對(duì)評(píng)定的三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后，縣級(jí)民政部門(mén)發(fā)文公布一星級(jí)、二星級(jí)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)名單并報(bào)送市級(jí)民政部門(mén)備案。有效期內(nèi)更高等級(jí)評(píng)定工作從首次評(píng)定后次年起申請(qǐng)。供養(yǎng)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作綜合采用實(shí)地檢查、資料查驗(yàn)、問(wèn)卷調(diào)查、重點(diǎn)抽查等多種方式開(kāi)展。各級(jí)民政部門(mén)開(kāi)展供養(yǎng)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)選應(yīng)積極采取第三方評(píng)審的方式，公開(kāi)委托第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行資料查驗(yàn)、實(shí)地抽查等，保證評(píng)選工作客觀、公正。

為做好農(nóng)村敬老院等級(jí)評(píng)定工作，省民政廳、財(cái)政廳要求各級(jí)民政部門(mén)通過(guò)重點(diǎn)抽查、定期檢查、不定期暗訪(fǎng)、受理投訴等方式，加強(qiáng)對(duì)獲得等級(jí)評(píng)定供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。其中，縣級(jí)對(duì)各類(lèi)別供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，每年實(shí)地抽查率不低于60%；市級(jí)對(duì)二星級(jí)以上供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，每年實(shí)地抽查率不低于30%；省級(jí)對(duì)三星級(jí)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，每年實(shí)地抽查率不低于10%。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，要求其限期整改；限期未能整改的，降低或者撤銷(xiāo)其評(píng)定等級(jí)。獲得等級(jí)評(píng)定的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)生重大責(zé)任事故或者弄虛作假騙取等級(jí)評(píng)定的，撤銷(xiāo)其評(píng)定等級(jí)，3年內(nèi)不得申報(bào)等級(jí)評(píng)定。（根據(jù)安徽省民政廳信息整理）