漢中市積極應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐、互助養(yǎng)老和志愿服務(wù)為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。目前，全市已建成各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)502個，其中，機構(gòu)型養(yǎng)老80個，日間托老護(hù)理照料型養(yǎng)老422個，總床位數(shù)20807張，總投入達(dá)4.3億元，每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)32.8張。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，完善保障措施。市政府召開了“全市老齡事業(yè)暨養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議”，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，印發(fā)了《社會舉辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補助資金管理（暫行）辦法》，提出了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)，明確了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)投融資，規(guī)劃建設(shè)，土地使用，稅費減免等政策支持。2015年，市政府將養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)和農(nóng)村互助幸福院建設(shè)列入政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。王建軍市長還多次帶領(lǐng)民政等相關(guān)部門，赴外地考察學(xué)習(xí)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況。市政府加大養(yǎng)老扶持資金投入，市、縣兩級按全市人口年均1元的標(biāo)準(zhǔn)，將養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算。每年拿出不低于50%的福彩公益金用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。近年來，累計投入福彩公益金510萬元用于支持民辦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。

二是完善管理制度，降低準(zhǔn)入門檻。出臺了《漢中市養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可實施辦法》，《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)管理暫行規(guī)范》，對養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)立程序、許可管理、監(jiān)督檢查等進(jìn)行了規(guī)范，引導(dǎo)規(guī)范社會各界興辦多元化的養(yǎng)老機構(gòu)，促進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)健康有序發(fā)展。在養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可制度上，實行網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，規(guī)范辦理流程，簡化養(yǎng)老服務(wù)項目申請審批手續(xù)，降低養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的進(jìn)入門檻。組織培訓(xùn)養(yǎng)老機構(gòu)的院長、管理人員和護(hù)理員560余人次，350余人取得了資格證書，基本實現(xiàn)持證上崗、規(guī)范服務(wù)。

三是實施創(chuàng)新驅(qū)動，凸顯發(fā)展特色。依托我市生態(tài)資源特色，扶持集吃、住、游、養(yǎng)為一體養(yǎng)老機構(gòu)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)多元化發(fā)展。在機構(gòu)養(yǎng)老上，以中心敬老院和縣級老服務(wù)中心助推公辦養(yǎng)老機構(gòu)持續(xù)發(fā)展；在漢臺區(qū)東方、勉縣定軍山老年公寓、城固松鶴老年公寓探索開展醫(yī)養(yǎng)融合和親情化管理模式；在居家養(yǎng)老上，以漢臺區(qū)陽光居家、漢中幸福家園養(yǎng)老服務(wù)中心為代表，建立2512349“一鍵通”呼叫中心等智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，提供助餐、助醫(yī)、助行、助購、助潔等服務(wù)；在社區(qū)養(yǎng)老上，大力發(fā)展農(nóng)村互助幸福院和日間照料中心，形成了廣覆蓋、就近便利、小型多樣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)形式。南鄭、漢臺、留壩縣依托我市旅游、人文等特色優(yōu)勢資源，按照“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式，儲備和建設(shè)一批集生活照料、精神撫慰、醫(yī)療康復(fù)、休閑度假、生態(tài)旅游、文化娛樂、科研交流于一體的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。