一是養(yǎng)老服務政策創(chuàng)制有新成果。今年市政府辦公室出臺了《關于印發(fā)宿遷市12349居家養(yǎng)老服務中心運營服務實施方案》，市民政局和市財政局聯(lián)合出臺了《宿遷市市區(qū)社會養(yǎng)老服務體系建設專項資金分配使用管理辦法》，近期，還將會同市財政局出臺《宿遷市養(yǎng)老機構綜合保險實施辦法（試行）》。

二是養(yǎng)老服務載體建設有新進展。截至目前，該市已建成各類養(yǎng)老服務機構176個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院110個、公建民營和民辦養(yǎng)老機構66個，建設居家養(yǎng)老服務中心（站）1165個，社會養(yǎng)老床位總數(shù)達到3.4萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)超過46張。養(yǎng)老機構建設步伐加快。2015年，全市在建項目11個，全部建成后，可新增床位7000張，其中年底可建成投入運營的項目6個，新增床位3000張。新建項目中，80%以上都是醫(yī)養(yǎng)融合型。據初步統(tǒng)計，目前運營的養(yǎng)老機構中，護理型床位占比達到31%，民營養(yǎng)老床位占比接近50%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全面提檔升級。從2013年起，全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提檔升級改造，到去年底完成87個，累計完成率達79%，比省定實施進度快11個百分點。今年3月12日，市政府主要領導專門召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設現(xiàn)場推進會，明確任務，落實責任。5月份，市委市政府督查室牽頭組織督查并印發(fā)通報。目前全市又有8家敬老院完成了提檔升級改造，其他5家正在有序推進。

三是養(yǎng)老服務保障水平有新提升。繼續(xù)實施養(yǎng)老護理員培訓工程。會同財政局出臺了《關于印發(fā)宿遷市2015年養(yǎng)老護理員培訓實施方案的通知》，實現(xiàn)養(yǎng)老護理員培訓常態(tài)化，確保全市養(yǎng)老護理員崗前培訓率達到100%。今年已培訓護理員316人，其中初級218人，中高級98人，全市已經累計培訓養(yǎng)老護理員1421人，護理員持證上崗率超過90%。

四是認真落實老年人福利保障政策。建立五保對象和城市“三無”老人供養(yǎng)標準增長機制，今年再次提高特困老年人供養(yǎng)標準。2015年全市五保集中和分散供養(yǎng)提標到每人每年6100元和5000元，城市“三無”老人每人每年10000元。為提高分散供養(yǎng)五保老人的生活質量，沭陽縣制定了“1＋1”監(jiān)護制度，受到省民政廳領導的高度重視，并全省轉發(fā)學習借鑒。我們已經部署其他縣區(qū)學習借鑒，全面建立城市三無和農村分散供養(yǎng)五保老人生活照料制度。（王書童）