2015年11月20日，吉林省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議審議通過了《吉林省老年人權(quán)益保障條例》，自2016年5月1日起施行。

《條例》是在人口老齡化快速發(fā)展、老齡問題日益突出的嚴峻形勢下結(jié)合我省實際出臺的，是省委、省人大、省政府從我省戰(zhàn)略全局出發(fā)做出的重大決定，是積極實施應對人口老齡化行動的重大舉措，體現(xiàn)了黨和政府對全省廣大老年人的關(guān)懷，對推進全省老齡事業(yè)快速發(fā)展，加大老年人權(quán)益保障力度將發(fā)揮重要作用。

《條例》共八章六十一條，包括總則、家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)、社會保障、社會服務、社會優(yōu)待、參與社會發(fā)展、法律責任等內(nèi)容，結(jié)構(gòu)更為清晰，內(nèi)容更加全面、豐富，規(guī)定更為明確，更利于實際操作。

重新制定的《條例》亮點很多，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是強化了政府及部門的保障責任?！稐l例》對各級政府制定老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大老齡事業(yè)投入，制定完善相關(guān)政策，鼓勵社會積極參與，健全完善保障制度，建立養(yǎng)老服務體系，提高社會優(yōu)待水平等方面的責任進行了明確。如《條例》規(guī)定“縣級以上人民政府應當制定本行政區(qū)域的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并將老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃”、“ 根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況逐步提高老年人社會保障水平，保障老年人的基本生活”、“ 建立和完善居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的養(yǎng)老服務體系”、“省人民政府及其公安、人力資源和社會保障、衛(wèi)生和計劃生育、民政、住房和城鄉(xiāng)建設等有關(guān)部門應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定老年人隨配偶、贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人遷徙、異地生存認證與養(yǎng)老金領取、醫(yī)療保險、享受養(yǎng)老服務等具體辦法”等。二是更加突出了居家養(yǎng)老的地位和作用?！稐l例》對構(gòu)建居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡、建設社區(qū)綜合養(yǎng)老服務平臺、建立信息網(wǎng)絡服務系統(tǒng)做出了具體的規(guī)定。如《條例》規(guī)定“縣級以上人民政府應當建立和完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充，功能完備、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的多層次養(yǎng)老服務體系”、“ 各級人民政府應當支持建立以社會力量為主體、社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡”等。三是強化了對養(yǎng)老服務業(yè)的政策支持力度?！稐l例》從養(yǎng)老服務土地供應、有關(guān)稅費減免優(yōu)惠、建設運營補貼政策、養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)等方面做出了具體的規(guī)定。如“縣級以上人民政府應當將各類養(yǎng)老服務設施建設用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃”、“對公益性養(yǎng)老機構(gòu)建設免征有關(guān)行政事業(yè)性收費，對經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)建設減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費，對養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務應當按照標準下限征收行政事業(yè)性收費”等。四是加大了對老年人的優(yōu)待力度?！稐l例》在優(yōu)待老年人方面有重大突破，對老年人免費乘坐城市公共交通工具、進入收費公園和景區(qū)年齡做了調(diào)整，受益老年人群體顯著擴大。如 “六十五周歲以上的老年人免費乘坐城市公共汽(電)車、輕軌客車、地鐵客車等公共交通工具”、“65周歲以上的老年人免費乘坐城市公共交通工具和進入收費公園、園林、景區(qū)、文物建筑以及遺址類博物館免收門票”等。