為積極應對快速增長的高齡失能老人養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)需求，近年來，重慶市大力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老融合發(fā)展，通過政策引導、機構(gòu)培育、人才建設(shè)、開放合作等多種途徑，構(gòu)建起多層次、多形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)新模式。

加強政策引導，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式。市政府相繼出臺了《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出“推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式”，鼓勵通過養(yǎng)老院設(shè)立醫(yī)院、醫(yī)院舉辦養(yǎng)老院、養(yǎng)老院與醫(yī)院聯(lián)辦等形式，構(gòu)建養(yǎng)老與醫(yī)療相互融合的服務(wù)模式;積極培育一批醫(yī)療與養(yǎng)老融合發(fā)展的服務(wù)機構(gòu)，鼓勵有條件養(yǎng)老機構(gòu)申辦醫(yī)療點，直接提供醫(yī)療服務(wù);鼓勵醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)加強合作，實現(xiàn)老年人衛(wèi)生健康服務(wù)在養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)之間的便捷對接。

加大資金投入，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。近年來，市級安排資金2.7億元，支持重慶總工會南溫泉療養(yǎng)院、國家級示范養(yǎng)老機構(gòu)—重慶市第一社會福利院整體改造項目、重慶市第二社會福利院老年殘疾人收養(yǎng)康復中心、重慶市革命傷殘軍人康復醫(yī)院老年介護樓、重慶工會醫(yī)院老年護養(yǎng)樓等一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，目前該批項目已陸續(xù)建成并投入使用。“十二五”期間，全市新建成的20個區(qū)縣社會福利中心，加強與醫(yī)療機構(gòu)合作，實現(xiàn)了醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。同時，積極支持重醫(yī)附一院青杠老年護養(yǎng)中心建設(shè)，充分利用重慶醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院的醫(yī)療、護理、康復、教育培訓等優(yōu)勢資源，打造全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目，實現(xiàn)了養(yǎng)老與醫(yī)療、護理、康復的無縫連接。

制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)。市政府出臺《關(guān)于扶持發(fā)展社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的意見》和《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，明確社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地、資金補貼、稅費減免、人員培訓等8項具體扶持措施。在資金補貼上，市財政每年安排專項補助資金，對社會辦養(yǎng)老機構(gòu)新建和租建床位分別按每張5000元和1000元的標準發(fā)放建設(shè)補貼。近幾年，市總工會南溫泉療養(yǎng)院、萬州文華移民福利院、涪陵仁泰護養(yǎng)院、大渡口德馨敬老院、巴南區(qū)花溪街道養(yǎng)老服務(wù)中心等一批社會力量投資的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)得到重點支持，目前運營狀況良好。

完善服務(wù)體系，支持醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)，凡符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險定點條件的，可申請納入定點范圍。加強老年人集中供養(yǎng)點的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，合理利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)的優(yōu)勢，形成互補、互動、互助、互融的發(fā)展格局。對有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，鼓勵其開設(shè)老年病科，做好老年慢病防治和康復護理。已經(jīng)開設(shè)了老年病科的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，安排當?shù)鼐C合性醫(yī)院對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行定期業(yè)務(wù)指導，提供技術(shù)支持，并加強管理和督導，確保質(zhì)量和實效。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復設(shè)施設(shè)備建設(shè)，開展適宜老年人的醫(yī)療康復服務(wù)。

注重人員培訓，加強養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)護人才隊伍建設(shè)。市級每年安排財政資金和福彩公益金開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長、養(yǎng)老機構(gòu)負責人和骨干養(yǎng)老護理員培訓，目前，已免費培訓2300余人;同時，大力培訓養(yǎng)老護理員，5年來累計培訓8700人。積極鼓勵有條件的高等院校和職業(yè)教育機構(gòu)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)實訓基地，設(shè)立與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的醫(yī)學、老年服務(wù)與管理、護理學、心理學、社會工作、社會學以及老年食品用品開發(fā)等專業(yè)，全市有48所民辦職業(yè)培訓學校開設(shè)了養(yǎng)老護理相關(guān)專業(yè)，近3年培養(yǎng)了6200名養(yǎng)老護理相關(guān)專業(yè)的學員。全市有16所職業(yè)技能鑒定機構(gòu)開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技能鑒定，近5年有9600人通過職業(yè)技能鑒定獲得了養(yǎng)老護理員的資格證書。

廣泛開展合作，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)水平。為推廣建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式，重慶連續(xù)兩年舉辦中國重慶—丹麥“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”研討會,在健康護理教育和培訓，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)模式以及養(yǎng)老院設(shè)計和規(guī)劃等領(lǐng)域廣泛合作，推動全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。2014年，市民政局、市衛(wèi)生計生委與丹麥駐華大使館三方共同簽訂了《養(yǎng)老和護理諒解備忘錄》，引進丹麥在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)方面的技術(shù)和人才，加強雙方養(yǎng)老(醫(yī)養(yǎng)結(jié)合)項目合作。 (根據(jù)重慶市民政局信息整理)